第七批耗材国采提上日程！锚点价、多轮复活，集采重塑行业新格局

本周，耗材集采领域再传关键动向，国家医保局的一纸文件释放强烈信号——第七批国家组织高值医用耗材集中带量采购已提上2026年日程。从第六批落地执行到多省联盟集采密集推进，再到新批次国采的规划亮相，耗材集采正以更成熟的姿态，持续重塑行业格局。

一、国家医保局定调，2026年至少开展一批次耗材国采

2月10日，国家医保局印发《医保领域“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》，其中“开展医药集中带量采购”被明确列为重点服务事项，内涵直指“至少开展一批次国家组织药品和高值医用耗材集中带量采购”。这意味着，第七批耗材国采虽品类待定，但今年集采对耗材市场的“指挥棒”作用将持续强化。

值得注意的是，第六批国采的中选结果将于今年5月正式进入执行期。从当前信息看，医疗机构需求集中的主流企业积极中选，整体中选率保持高位；国产上市企业表现亮眼，凭借集采契机加速入院布局，未来市场份额抢占优势显著。

回顾高值耗材国采历程，自2020年冠脉支架首开先河，六年间已完成六批集采：2021年人工关节、2022年脊柱、2023年人工晶体和运动医学、2024年人工耳蜗和外周血管类、2025年药球及泌尿类耗材相继落地。值得关注的是，国采降幅已从初期的“猛烈”转向“温和”，中选率则持续提升。历经六年探索，集采规则从单纯价格竞争进阶为“复活机制+保底价格兜底”的组合模式，既避免企业陷入恶意降价困局，更推动国采迈入“质量优先、价格合理”的精细化阶段。

二、“锚点价+多轮复活”成标配，2026集采迈入新阶段

相较于前五批国采，第六批的最大突破在于引入“锚点价”机制——不再唯最低报价论，而是通过优化价差参考系，让价格竞争更趋理性；叠加多轮复活机制保障主流企业中选机会，同时严抓中选企业资质与产品质量，强化全流程质控。这一变化背后，“稳临床、保质量、反内卷、防围标”原则的提出，标志着耗材国采正从“规模扩张”转向“质量与效率并重”的成熟阶段。

2026年开年即现集采热潮：浙江启动省级公立医疗机构组团采购，由四大三甲医院牵头，覆盖神经介入通路导管、PICC、输液港及眼科手术用重水等品类；河南牵头的16省冠脉介入球囊联盟集采进入征求意见阶段，延续国采“锚点价”思路优化价差；浙江另牵头的29省周围血管介入微导管、27省心脏起搏器联盟集采，已完成意见征集，正式集采箭在弦上。

除新启动项目外，2026年还将迎来多场“续采大考”：福建牵头的27省心脏介入电生理类集采协议期满，续采在即，国产电生理主流企业或借势放量；备受关注的PFA（脉冲场消融）相关耗材是否纳入地区集采，成为行业新看点。此外，脊柱、人工晶体/运动医学国采将于今年结束执行周期，参考冠脉支架、人工关节续约经验及规则优化趋势，第三、四批国采续约价格降幅有望更趋温和。

三、地方补位+规则进化，集采持续平衡“价、供、创”

除上述动态外，多类耗材集采正密集酝酿或落地：河北牵头的胸/腹主动脉覆膜支架联盟集采、甘肃牵头的心脏瓣膜类联盟集采、江西牵头的干性生化检测试纸集采已进入筹备阶段；湖南牵头的高频电刀/中性电极类、新一批京津冀“3+N”、福建牵头的结构心脏病封堵器类全国联采近期公布中选结果，即将进入执行期，多领域市场格局或将生变。

从国家医保局的顶层设计到地方联盟的灵活补位，从规则迭代的“反内卷”设计到质量管控的“硬约束”，耗材集采正以更系统的逻辑，在推进降价惠民的同时，兼顾保供稳定与创新激励，为行业高质量发展注入持久动力。

附：

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