南昌组建市级联盟，开展氯化钠等注射液集采

8月7日，南昌发布关于征求《氯化钠等注射液市级联盟集中带量采购工作方案（征求意见稿）》意见的通知，将牵头联合九江市、景德镇市、萍乡市、新余市、鹰潭市、赣州市、宜春市、上饶市、吉安市、抚州市组建市级联盟开展氯化钠等注射液集采工作。

联盟地区包括南昌市、九江市、景德镇市、萍乡市、新余市、鹰潭市、赣州市、宜春市、上饶市、吉安市、抚州市

本次集中带量采购产品为氯化钠注射液、葡萄糖注射液、葡萄糖氯化钠注射液、复方氯化钠注射液、浓氯化钠注射液。

采购品种范围和竞价分组

1．一级分组。根据不同浓度最多分为7个组。分别是0.9%氯化钠注射液、5%葡萄糖注射液、10%葡萄糖注射液、50%葡萄糖注射液、葡萄糖氯化钠注射液、浓氯化钠注射液、复方氯化钠注射液。

2．二级分组。根据不同包装材质最多分为9个组。分别是玻璃瓶、塑料瓶单阀、塑料瓶双阀、非直立软袋单阀、非直立软袋双阀、直立软袋单阀、直立软袋双阀、玻璃安瓿、塑料安瓿9个分组。

3．三级分组。根据不同容量最多分9个组。分别是10mL、20mL、50mL、100mL、150mL、250mL、500mL、1000mL、3000mL。

一级+二级+三级分组为竞价组。

表1 氯化钠等注射液市级联盟集中带量采购品种竞价分组

约定采购量

原则上将医疗机构填报需求量的90%作为本次集采的约定采购量。

（一）本次集中带量采购周期原则上为一年，可视情况延长一年。

（二）采购周期内若提前完成当年协议采购量，超出部分中选企业仍应按中选价进行供应,直至采购周期届满。

（一）申报企业维护产品信息

申报企业登录江西省医疗保障信息平台药品和医用耗材招采管理子系统维护及申报产品信息。在“南昌市医疗保障局”、“江西省医疗保障局”官网公示产品信息申报结果。在规定时间内未申报或申报错误的,申报结束后不得补报或修改,由此引起的一切后果由申报企业自行负责。

（二）医疗机构上报需求量及需求量公布

医疗机构通过江西省医疗保障信息平台药品和医用耗材招采管理子系统开展药品需求量填报工作。医疗机构参考2023年度历史采购量并结合实际使用量、临床使用情况和医疗技术进步等因素，根据相关填报要求填报年度采购需求量。医疗机构完成报量后，在“南昌市医疗保障局”、“江西省医疗保障局”官网公示需求量。

（三）制定最高有效申报价

1.联动广东、河南中选算术平均价

存在广东省际联盟、河南省内联盟中选企业的竞价组，联动竞价组内所有中选产品在上述两个联盟中选价格的算术平均值为该竞价组的最高有效申报价。

2.联动中选降幅

无中选企业的竞价组，取竞价组内申报产品江西省挂网价的算术平均价联动同通用名（即一级分组）的中选产品的平均降幅之后所得价格为该竞价组的最高有效申报价。

若无江西省挂网价则采用国家监测价，若无国家监测价则采用外省省级挂网价低值，其中江西省挂网价、国家监测价、外省省级挂网价的取值以方案发布之日为准。

最高有效申报价将另行公布。

（四）企业报价

最高有效申报价公布之后，申报企业登录江西省医疗保障信息平台药品和医用耗材招采管理子系统进行企业价格申报。

（五）企业分组

1．企业分组

同一竞价组（一级+二级+三级分组）企业分A、B两组。

满足以下条件之一进入A组：

（1）医疗机构填报的需求量从高到低排序累计占比前80%的企业；

（2）在广东省际联盟或河南省内联盟为已中选企业。

其他企业进入B组。

2．企业排名

同一竞价组企业，在A、B两组内分别按有效申报价由低到高进行排名。申报价高于最高有效申报价为无效报价，不参与企业排名。

当出现企业有效申报价相同的情况时，按照以下规则依次确定排名：

（1）当前未被我省依据医药价格和招采信用评价制度评定为“一般”或“中等”失信等级的企业优先；

（2）申报产品采购需求的医疗机构数量多的企业优先；

（3）医疗机构采购需求量大的企业优先。

以上三点规则仍不能区分排名先后时，采取并列不连续排

名。满足相关情形的企业，若不组成联合体，采取并列不连续排名。

（六）拟中选规则

参与排名的企业同时满足1和2情形的，获得拟中选资格。

1.同一竞价组内，申报价不高于江西省挂网价。若无江西挂网价，则不高于国家监测价。若无江西省挂网价和国家监测价，则不高于外省省级挂网低值。

2.同一竞价组内，申报价不高于在广东省际联盟、河南省内联盟中选价低值与最高有效申报价之间的低值。

3.同一竞价组内，若以联合体申报，申报价不高于联合体内所有企业中选价低值、联合体内所有企业江西省挂网价、最高有效申报价三者之间的低值。若无中选企业，申报价不高于联合体内所有企业江西省挂网价与最高有效申报价两者之间的低值。若无江西挂网价，则采用国家监测价参与比价；若无江西省挂网价和国家监测价，则采用外省省级挂网低值参与比价。以联合体申报拟中选的，涉及企业均视为获得拟中选资格，执行同一中选价格。

其中江西省挂网价、国家监测价、外省省级挂网价的取值以方案发布之日为准。

以上价格的比较，皆以四舍五入的方式保留到小数点后两位进行比较。

协议采购量分配

1．按中选的企业排名确定初次协议采购量。

2．未中选企业的采购需求量和中选产品未分配采购需求量，作为待分配量。

待分配资格：A组排名前50%（四舍五入取整）的中选企业的产品或B组排名前50%（四舍五入取整）的中选企业的产品。 

医疗机构将待分配量自主分配给具有待分配资格的产品。可优先选择价格最低的中选药品，也可选择其他价格适宜的获得待分配资格的中选药品。若医疗机构未按要求分配，则由联盟集采办公室分配给同一竞价组内的最低价中选企业。