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中山市人民政府办公室关于统筹开展免费婚前医学检查和孕前优生健康检查的通知

发布日期

2014-06-09

发文字号

中府办[2014]29号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

中山市

时效性

现行有效

实施日期

2014-06-09

颁发部门

广东省中山市人民政府办公室

正文内容

中山市人民政府办公室关于统筹开展免费婚前医学检查和孕前优生健康检查的通知

中府办[2014]29号

2014年6月9日

火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：

　　为降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，根据《国家卫生计生委办公厅关于积极推进国家免费孕前优生项目覆盖城镇居民的通知》（国卫办妇幼发[2014]25号）以及广东省人口计生委、广东省财政厅《关于印发广东省免费孕前优生健康检查项目实施方案的通知》（粤人口计生委[2012]66号）要求，经研究，我市决定自2014年6月15日起全市统筹开展免费婚前医学检查和孕前优生健康检查。现将有关事项通知如下。

　　一、工作原则及目标
　　（一）总体原则。坚持政府引导、群众自愿原则，科学规范地为准备结婚登记的男女双方和计划怀孕夫妇免费提供婚前医学检查或孕前优生健康检查服务。为提高医疗卫生资源及财政资金使用效率，统一免费婚前医学检查和孕前优生健康检查项目，符合条件人员可免费享受其中一种检查。
　　（二）工作目标。通过广泛宣传教育和引导，使已婚育龄夫妇预防出生缺陷等优生知识知晓率达95%以上；婚前医学检查率和孕前优生健康检查率逐年提高。

　　二、服务对象
　　（一）婚前医学检查服务对象：男女双方（含一方）为本市户籍、结婚登记前3个月内的准婚人员或登记结婚3个月内的已婚人员。
　　（二）孕前优生健康检查服务对象：符合国家生育政策、计划怀孕的中山市户籍夫妇（含一方）以及在本地居住半年以上异地务工人员夫妇。

　　三、服务机构
　　（一）服务机构。婚前医学检查和孕前优生健康检查，由市卫生计生部门认定的具有婚前医学检查资质的医疗机构和市级计划生育服务机构共同承担。
　　（二）服务资质。检查医师必须取得《执业医师证书》和《母婴保健技术考核合格证书》或《计划生育技术服务人员合格证》，主检医师必须取得主治医师以上技术职称，并满足检查项目的其他要求。

　　四、服务项目
　　服务对象可享受免费婚前医学检查或孕前优生健康检查一次，符合再生育政策的夫妇根据孩次可再次享受免费孕前优生健康检查。检查内容包括健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局追踪随访等服务项目。
　　已享受免费婚前医学检查或孕前优生健康检查服务且半年内未怀孕的，建议其在计划怀孕前自费接受孕前优生健康检查。

　　五、跟踪随访
　　（一）风险评估。免费婚前医学检查和孕前优生健康检查服务机构根据检验结果进行风险评估。对低风险及一般人群，服务机构应给予普遍性优生咨询和健康指导；对高风险人群，服务机构要提出进一步检查、治疗、转诊等医学建议和干预措施，提供专业咨询指导。
　　（二）结果跟踪。镇区卫生计生部门负责辖区内参检人员的跟踪随访工作，对低风险及一般人群进行早孕信息及妊娠结局跟踪，对高风险人群进行针对性跟踪。
　　（三）数据管理。免费婚前医学检查和孕前优生健康检查实行统一统计，由服务机构和镇区卫计服务中心将相关信息录入《国家免费孕前优生健康检查项目信息系统》，完善国家免费孕前优生健康检查项目技术服务家庭档案。有关数据供市卫生计生局、市妇联等部门共享使用。

　　六、组织管理
　　（一）加强统筹。免费婚前医学检查和孕前优生健康检查工作由市卫生计生局、市妇联等单位具体实施，相关部门要加强沟通协调、密切配合。各镇区要加强对辖区内相关实施工作的统筹，及时研究解决实施过程中出现的问题。
　　（二）广泛宣传。各镇区卫生计生部门要做好服务对象的摸底、宣传发动工作，普及优生优育健康知识，营造良好舆论氛围，切实提高检查人群覆盖率。
　　（三）落实资金。根据广东省婚前医学检查和孕前优生健康检查服务项目要求以及国家、省结算标准，经市财政、卫生计生部门核定，确定我市免费婚前医学检查和孕前优生健康检查项目费用为每对服务对象650元。开展免费婚前医学检查和孕前优生健康检查所需费用，由服务对象所属镇区纳入年度财政预算安排解决。2014-2016年市财政给予每对服务对象350元定额补助，2017年起该项经费由镇区全额负担。各有关单位要严格按规定规范专项资金管理和使用，任何单位、个人不得以任何形式截留、挤占、挪用专项资金。
　　（四）强化指导。市卫生计生部门组织市级专业机构负责对全市婚前医学检查和孕前优生健康检查工作进行业务指导、质量控制、人员培训，确保实施过程科学规范。
　　（五）严格考核。免费婚前医学检查和孕前优生健康检查工作纳入各镇区年度计划生育目标管理责任制考核，由市卫生计生部门组织实施考核。

　　附件：中山市免费婚前医学检查和孕前优生健康检查项目表

项目	明细		责任单位
优生健康教育	用于宣传发动、婚育学校授课等，20元/对。		各镇区
医学检查	女性检查项目	男性检查项目	医疗机构
	一般情况、体格检查、血压、体重指数	一般情况、体格检查、血压、体重指数
	妇科检查	专科检查
	血常规五分类+血型	血常规五分类+血型
	尿常规	尿常规
	梅毒特异性抗体TP-Ab	梅毒特异性抗体TP-Ab
	艾滋病抗体检测	艾滋病抗体检测
	乙肝血清学五项检测（定性）	乙肝血清学五项检测（定性）
	空腹血糖	空腹血糖
	肝功能（ALT）	肝功能（ALT）
	肾功能（CR）	肾功能（CR）
	G-6PD	G-6PD
	胸部正位片	胸部正位片
	妇科B超（经腹）
	阴道分泌物（白带常规、淋球菌涂片检查、沙眼衣原体检测）
	促甲状腺素TSH
	风疹病毒IgG，弓形体，巨细胞病毒IgG、IgM
	小计：580元/对
风险评估和　　咨询指导	20元/对
信息录入与管理	10元/对
早孕跟踪随访	20元/对		各镇区
合计：650元/对