三类耗材全省联盟集采启动！严谨评选保障优质低价

12月3日，云南省耗材集采领域迎来新动态，曲靖市药品和医用耗材采购服务中心正式发布《曲靖市第八批医用耗材（全省联盟）集中带量采购文件（征求意见稿）》意见征求公告，标志着云南省新一轮医用耗材集中带量采购工作正式拉开帷幕。

一、全省联盟，覆盖广泛

本次集采由曲靖市医保局担当“领头羊”，负责牵头组建全省采购联盟。采购范围广泛，涵盖云南省内所有公立医疗机构，军队医疗机构也被纳入其中，同时其他医疗机构可自愿参与，最大程度扩大了集采的覆盖面，让更多医疗机构能够享受到集采带来的实惠。

此次集采聚焦三类医用耗材，分别是一次性使用心电电极片、医用高分子夹板和医用钙石灰。这三类耗材在临床诊疗中应用广泛，通过集中带量采购，有望有效降低其价格，减轻患者的医疗负担。

首年约定采购量依据区域内医疗机构年度采购量的80%来确定，这一举措既保证了医疗机构的基本使用需求，又为集采的顺利推进提供了有力支撑。集采周期自执行之日起至2027年12月31日截止，同时设置了灵活的延长机制，可视情况延长一年，为市场供应的稳定性提供了保障。

二、评选严谨，优中选优

拟中选企业的确定采用三轮递进式评选流程，层层筛选，确保选出最优质、最具竞争力的企业。

• 首轮：能力比拼：首轮进行企业能力建设评分，满分100分。评分维度全面且细致，涵盖生产销售规模、临床适应性、品规齐全度、质量控制、应急保供能力等多个方面。根据入围企业数量按比例筛选晋级，如4 - 6家取前3名，37家以上取前25名，确保有实力的企业能够进入下一轮竞争。
• 次轮：价格博弈：进入第二轮竞价环节后，取价格排名靠前且评分≥本组平均分的最低报价作为基准价，报价低于基准价的企业自动成为拟中选企业。这一规则既考虑了价格因素，又兼顾了企业的综合实力，避免了单纯低价中标可能带来的质量风险。
• 末轮：谈判定局：第三轮竞价谈判按不超过第二轮企业数量60%的比例确定拟中选名额，按评分排名依次谈判，最终报价不超过基准价1.5倍即谈判成功。通过谈判进一步优化中选企业结构，确保中选企业能够以合理的价格提供优质的产品和服务。

拟备选企业从无中选但有现场谈判报价的企业中产生，按企业能力建设评分从高到低确定2家，其备选价格为现场谈判最终报价。这一备选机制为集采的顺利实施提供了双重保障，一旦中选企业出现供应问题，备选企业能够及时补位，确保市场供应不断档。

为确保集采文件的科学性和合理性，相关企业可于2025年12月5日（星期五）17:30前将意见建议（加盖单位公章的扫描件）发送至指定邮箱。广泛征求各方意见，体现了集采工作的开放性和透明度，有助于进一步完善集采方案，推动集采工作更加规范、有序地开展。

云南省此次新一轮耗材集采，通过全省联盟的形式，整合资源、扩大规模，以严谨的评选流程和完善的保障机制，为降低医用耗材价格、减轻患者负担、规范市场秩序迈出了坚实的一步。

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