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商洛市人民政府办公室关于做好2017年中药产业发展工作的通知

发布日期

2017-03-01

发文字号

商政办函[2017]41号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

商洛市

时效性

现行有效

实施日期

2017-03-01

颁发部门

陕西省商洛市人民政府办公室

正文内容

商洛市人民政府办公室关于做好2017年中药产业发展工作的通知

商政办函[2017]41号

2017年3月1日

各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府各工作部门、事业机构：

　　为进一步加快全市中药产业发展，打造“商药”品牌，现就做好2017年中药产业发展工作通知如下：

　　一、总体目标
　　以“十大商药”（连翘、丹参、桔梗、黄芩、牡丹、山茱萸、金银花、五味子、菌药、黄姜）为重点，以产业提质增效和药农持续增收为目标，抓好示范基地建设，探索林药套种发展模式，推行订单种植，推进中药产业园区建设，完善中药材仓储、物流、交易体系，着力打造“商药”品牌，努力实现药源基地建设、龙头企业带动能力和中药产业产值效益新突破。全年新发展中药材30万亩，建设规模化（500亩以上）中药材种植示范基地8万亩，实施野生木本中药材抚育10万亩，培育千亩以上中药材专业村22个，新发展中药材专业合作组织21个，全市中药材总产量达到50万吨，产值45亿元（具体目标任务见附表）。

　　二、重点工作
　　（一）推进药源基地建设。全市新建500亩以上规模化种植示范基地30个，每县区至少抓好3-5处集中连片500亩以上的示范基地。把中药材基地建设与美丽乡村、旅游产业、产业扶贫、中药健康服务等重点工作相结合，扶持企业（大户）通过订单种植、土地托管、流转、合作等模式，实行规模化、集约化经营，不断提高土地利用率和生产经营水平。
　　（二）强化流通体系建设。积极争取中药深加工项目，扩大本地医药企业对原药材的消化能力，延长产业链条，规范发展中药材专业合作组织，加快发展中药产业园区，加大招商引资力度，积极引进新建中医药企业，逐步形成中药产业集群。建立中药材信息网络平台，加快完善中药材营销、流通体系。
　　（三）全力打造“商药”品牌。积极开展丹参、桔梗等道地药材品种提纯复壮及白芨、黄精、重楼等珍稀濒危品种的良种繁育。加快推进商州黄芩、桔梗，洛南连翘，山阳黄姜，丹凤山茱萸，商南牡丹、杜仲，镇安猪苓（天麻），柞水南五味子、红豆杉等品种原产地保护认证注册。加快丹参品种开发，将商洛建成全国规模最大的规范化丹参种植基地、良种选育繁育基地和仓储、集散、交易中心。
　　（四）积极培育健康服务业。各县区要推动中医医疗、养生保健、中医药健康养老服务等协调发展。要坚持中药产业与乡村旅游融合，制定中药材主产区种植区域规划，实施贫困地区中药材产业推进行动，引导贫困户以多种方式参与中药材生产，推进精准脱贫。加强中医药文化建设，充分挖掘“商药”文化内涵，提高我市中药产业知名度。

　　三、工作措施
　　（一）加强领导。充分发挥中药产业发展工作领导小组职能，理顺工作机构，明确工作职责。要把中药产业发展作为促进县域经济发展和脱贫攻坚的主要产业，定期召开工作会、观摩会、推进会，及时研究实际问题，推进工作开展。
　　（二）加大投入。市县区财政列支一定比例的中药产业发展基金，并积极争取中省重大产业项目、资金扶持，整合农、林、水、扶贫、科技等部门项目资金，助推中药产业发展。
　　（三）强化考核。各县区要尽快将年度目标任务进行分解落实，逐级加强考核，每季度要向市中药办上报工作任务完成情况。市上将定期组织开展检查督查和现场观摩，推广好的经验和做法，对工作不力的县区将予以公开通报。

　　附件：商洛市2017年中药产业发展目标任务表

项目	合计	商州	洛南	丹凤	商南	山阳	镇安	柞水
一、新发展中药材面积（万亩）	30	5	6	3.5	4	5	3.5	3
一季度	7.5	1.25	1.5	0.875	1	1.25	0.875	0.75
二季度	10.5	1.75	2.1	1.225	1.4	1.75	1.225	1.05
三季度	4.5	0.75	0.9	0.525	0.6	0.75	0.525	0.45
四季度	7.5	1.25	1.5	0.875	1	1.25	0.875	0.75
二、新建示范基地（500亩以上）	8	1	2	0.5	1	1	2	0.5
一季度	2	0.25	0.5	0.125	0.25	0.25	0.5	0.125
二季度	2.8	0.35	0.7	0.175	0.35	0.35	0.7	0.175
三季度	1.2	0.15	0.3	0.075	0.15	0.15	0.3	0.075
四季度	2	0.25	0.5	0.125	0.25	0.25	0.5	0.125
三、野生中药材基地抚育管护（万亩）	10	0.5	3	1	1	2	1	1.5
一、二季度	2.5	0.125	0.75	0.25	0.25	0.5	0.25	0.357
三、四季度	7.5	0.375	2,25	0.75	0.75	1.5	0.75	1.125
四、培育1000亩以上中药材专业村（个）	22	4	4	2	3	4	3	2
五、新发展专业合作组织（个）	21	3	3	3	3	3	3	3