陕西省卫生厅关于切实做好打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为工作的通知
2007-07-18
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地方性法规和规章
陕西省
现行有效
2007-07-18
陕西省其他机构
陕西省卫生厅关于切实做好打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为工作的通知
(2007年7月18日)
各设区市卫生局、杨凌示范区社会事业局,厅直厅管医疗机构:
为严肃查处我省医疗保健机构非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为,坚决遏制我省出生人口性别比升高的势头,根据省政府办公厅《关于开展打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项行动的通知》和全省打击“两非”治理出生人口性别比专项行动电视电话会议的统一部署,现就打击“两非”专项行动提出以下要求,望各地认真贯彻执行。
一、加强组织领导,落实工作责任
为了加强对打击“两非”专项行动的工作领导,落实工作责任,省卫生厅成立专项工作领导小组,负责对全省卫生系统开展专项行动的安排部署和督导工作。领导小组名单如下:
组 长:省卫生厅副厅长 黄立勋
成 员:省卫生厅妇社处处长 孙振霖
省卫生厅医政处处长 陈学文
省卫生厅法监处处长 屈延英
省卫生厅中医局局长 苏荣彪
西安市卫生局副局长 李顺德
汉中市卫生局副局长 刘建忠
安康市卫生局副局长 何 涛
榆林市卫生局副局长 余凤兰
延安市卫生局副局长 曹 毅
渭南市卫生局副局长 孙希平
铜川市卫生局副局长 李跟平
宝鸡市卫生局副局长 王 喆
咸阳市卫生局副局长 陈志会
商洛市卫生局副局长 张斗成
杨陵区卫生局副局长 李岁宗
各设区市卫生局也要成立相应的组织机构,认真落实工作措施,加强对辖区内各级各类医疗保健机构监督检查。各级各类医疗保健机构也要明确领导责任,落实专人负责,加强内部管理,搞好本地的打击“两非”专项治理工作。
二、提高思想认识,搞好宣传教育
各设区市卫生局和各级各类医疗保健机构要把打击两非、综合治理出生人口性别比偏高问题,作为医务人员职业道德、服务规范、执业纪律教育的重要内容,积极组织卫生执法人员和医务人员认真学习相关法律、法规和政策,增强依法执业和抵制“两非”行为的自觉性。
三、健全管理制度,规范诊疗行为
1、建立登记备案制度。各设区市卫生局要对辖区内各级各类医疗保健机构的B超诊断仪、染色体检测设备以及其他具有鉴定胎儿性别功能的诊疗设备进行登记备案,填写《陕西省医疗保健机构B超、染色体检测设备、人员登记表》,并于7月30日前报各设区市卫生局。厅直厅管医疗机构于7月30日前报省卫生厅妇社处。对医疗机构的B超设备及从事B超诊断、染色体检测和引产、助产人员应逐一进行登记,确保登记信息准确无误。
2、完善工作责任制度。对使用具有鉴定胎儿性别功能的B超诊断仪、染色体检测等诊疗设备的医疗保健机构,要与相关科室的医务人员签订责任书,医务人员不得擅自从事胎儿性别鉴定检查。对孕妇施行的各项临床检查均应做到逐项登记,不得遗漏。
3、落实科室登记制度。各级各类医疗保健机构及其相关人员在使用B超诊断、染色体检测等设备对患者实施临床检测时,必须认真核对被检查者姓名、年龄、检查部位等,并妥善保管检查登记资料。在医院就诊的患者,一律实行实名登记,医院在人流室、产房、B超室醒目处要张贴“严禁非医学需要进行胎儿性别鉴定”、“严禁非医学需要选择胎儿性别进行人工终止妊娠”的标志。
4、实施审批通报制度。医学上需要进行B超、染色体等胎儿性别鉴定检测的,由检查医院填写《陕西省胎儿性别鉴定审批表》,经市级母婴保健医学技术鉴定组织批准,由省卫生厅批准的产前诊断机构实施;确需终止妊娠的,由鉴定机构通报市级人口和计划生育行政部门。
四、切实加大执法力度,实行“零报告”制度
各级卫生行政部门要加强卫生综合执法,把打击“两非”作为打击非法行医专项活动的重点,加大依法打击非法行医的力度。各设区市卫生局要结合《中华人民共和国母婴保健法》执法检查和全市产科质量检查,对辖区内各级各类医疗保健机构和个体诊所具有检测胎儿性别功能的设备报备情况和对孕妇进行B超检查、染色体检查、引产的登记簿以及相关病历档案资料一一进行检查,并向社会公布打击“两非”的举报电话。要严厉打击那些未取得《医疗机构执业许可证》和《母婴保健专项技术服务执业许可证》的医疗机构。对检查清理中发现的无证非法行医,未经许可擅自开展人工终止妊娠手术、助产技术,购买使用具有胎儿性别鉴定功能的设备拒不备案,涉嫌非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠等违法行为的,要坚决依法查处。对相关责任人员,要给予党纪、政纪处分,该开除公职的坚决开除;对责任单位和责任人该实施经济处罚的坚决处罚,该吊销相关执业证书的要坚决吊销。涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关依法追究刑事责任。做到发现一例,查处一例,决不手软。
各设区市要于每季度,按“陕西省打击‘两非’查处案例登记表”要求,向省卫生厅报告开展打击“两非”活动情况。实行 “零报告”制度。
五、要求
各设区市、各单位要切实加强对打击“两非”专项行动工作的领导,充分履行职责,采取有效措施,确保取得工作实效。对工作不力,效果不明显的社设市和单位将进行通报批评,造成不良后果者,将追究有关人员的工作责任。
表1:
陕西省医疗保健机构B超、染色体检测设备人员登记表
单位名称(盖章): 登记日期:
┌───┬─────┬─────┬────┬──────────────────────┐ │ 序号 │ 品牌型号 │ 购机时间 │ 功率 │ 操作人员名单(医师) │ │ │ │ │ ├───┬───────┬───┬──────┤ │ │ │ │ │ 姓名 │ 执业医师证号 │ 姓名 │执业医师证号│ ├───┼─────┼─────┼────┼───┼───────┼───┼──────┤ │ 1 │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────┼─────┼────┼───┼───────┼───┼──────┤ │ 2 │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────┼─────┼────┼───┼───────┼───┼──────┤ │ 3 │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────┼─────┼────┼───┼───────┼───┼──────┤ │ 4 │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────┼─────┼────┼───┼───────┼───┼──────┤ │ 5 │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────┼─────┼────┼───┼───────┼───┼──────┤ │ 6 │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────┼─────┼────┼───┼───────┼───┼──────┤ │ 7 │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────┼─────┼────┼───┼───────┼───┼──────┤ │ 8 │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴─────┴─────┴────┴───┴───────┴───┴──────┘
负责人: 填报人:
注:如本单位有遗传实验室、染色体检测设备等也按此表填写。
表2:
陕西省申请胎儿性别鉴定审批表
申请单位名称: 经办人:
┌───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────┐ │ 患者 │ │ 年龄 │ │ 孕周 │ │ │ 姓名 │ │ │ │ │ │ ├───────┼──────┼──────┼──────┴──────┴───────┤ │ 孕产次 │ │ 联系 │ │ │ │ │ 方式 │ │ ├───────┼──────┴──────┴─────────────────────┤ │ 身份 │ │ │ 证号 │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┤ │家庭或单位地址│ │ ├───────┼───────────────────────────────────┤ │ 临床 │ │ │ 诊断 │ │ ├───────┼───────────────────────────────────┤ │ 申请单位意见 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ (章) 年 月 日 │ ├───────┼───────────────────────────────────┤ │市母婴保健医学│ │ │技术鉴定委员会│ │ │ 意见 │ │ └───────┴───────────────────────────────────┘
申请日期:
表3:
陕西省打击“两非”查处案例登记表
填报单位:
┌─────────┬─────────┬───────┬────────────┐ │ 检查时间 │ │ 检查人员 │ │ ├─────────┼─────────┼───────┼────────────┤ │ 违规单位名称 │ │ 单位地址 │ │ ├─────────┼─────────┴───────┴────────────┤ │ 违规内容 │ │ ├─────────┼──────────────────────────────┤ │ 查处意见 │ │ └─────────┴──────────────────────────────┘
填报时间: 年 月 日
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