闽侯县人民政府办公室转发县卫生局、县财政局关于2014年闽侯县标准化村卫生所建设工作方案的通知

发布日期

2014-08-22

发文字号

侯政办[2014]193号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

福州市

时效性

现行有效

实施日期

2014-08-22

颁发部门

福建省福州市闽侯县人民政府办公室

正文内容

闽侯县人民政府办公室转发县卫生局、县财政局关于2014年闽侯县标准化村卫生所建设工作方案的通知

侯政办[2014]193号

2014年8月22日

各乡镇人民政府、甘蔗街道办事处，县直有关部门：

　　为了做好我县村卫生所标准化建设，落实《闽侯县人民政府关于印发〈2011-2015年闽侯县村卫生所建设发展规划〉的通知》（侯政文[2011]113号）与《福州市空白村卫生所建设的实施意见》（榕卫农社[2013]55号）文件的总体工作要求，经研究，现将县卫生局、财政局关于《2014年闽侯县标准化卫生所建设工作方案》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　2014年闽侯县标准化村卫生所建设工作方案

　　闽侯县卫生局闽侯县财政局

　　根据《福建省人民政府关于进一步加强农村卫生所建设的意见》（闽政[2010]35号）精神，为做好我县村卫生所标准化建设，落实《闽侯县人民政府关于印发〈2011-2015年闽侯县村卫生所建设发展规划〉的通知》（侯政文[2011]113号）与《福州市空白村卫生所建设的实施意见》（榕卫农社[2013]55号）文件的总体工作要求，制定本工作方案。

　　一、村卫生所设置与布局
　　本着方便农村居民的原则，按照一个行政村设立一所标准化卫生所，人口超过3000人的行政村可增设一所村卫生所。人口稀少的行政村，可因地制宜，采取由临近村卫生所乡村医生联办、乡镇卫生院巡诊等形式，解决农村居民的基本医疗和公共卫生服务。

　　二、村卫生所基建条件与标准
　　1、新建卫生所项目由村委无偿提供土地建设，修缮项目由村委提供集体用房建设，村卫生所享有长期使用权。
　　2、人口超过500人以上的行政村，业务用房建筑面积不少于60平方米；人口在500人以下的行政村不少于40平方米；巡诊点面积不少于20平方米。
　　3、诊疗室、治疗室、药房三室要分开，有适当配套建设供排水设施、卫生厕所、观察室、档案室、健教室等，其余根据工作需要设置。

　　三、2014年建设目标任务
　　计划新建26个村卫生所，修缮提升12个村卫生所，计划安排补助资金478万元，待定项目计划预留资金22万元，合计计划安排补助资金500万元。

　　四、项目建设要求
　　1、认真组织实施。严格按照县政府侯政文[2011]113号文件有关规定，各村（居）委会要对项目选址、建设规模、资金投入、投工投劳等有关事宜进行研究，经乡镇（街道）政府审核同意。由乡镇卫生院与村委会签订村卫生所建设协议，乡镇政府参加见证，明确产权与村卫生所长期使用权，并办妥建设项目相关证件。
　　2、村卫生所新建项目，结合实际情况严格按规定进行设计、编制工程造价预算并经审核、招投标等程序。其他建设项目也要进行设计、预算、简易招投标等程序。
　　3、部分村卫生所与村委会办公大楼等集体用房合建的，整个建设过程由村委会负责，等工程完成时，由乡镇卫生院与村委会签订协议，乡镇政府参加见证，明确使用权或产权，并按协议给予村委会建设资金补助。

　　五、建设资金管理
　　1、统筹使用资金。县财政安排标准化卫生所建设补助资金，乡镇、村委要根据财力情况加大对村卫生所建设资金投入，鼓励、引导社会资金加入。
　　2、加强资金监管。乡镇卫生院作为卫生所建设责任单位，要加强项目实施过程的调度和监控，确保工程质量和施工安全，并做好竣工验收。建设资金由卫生局统一安排下拨乡镇卫生院，乡镇卫生院应加强建设资金监督管理，实行专款专用，严禁挪作它用，明确经费拨款程序和按工程进度拨款，提高资金使用效率。
　　3、严肃财经纪律。建立项目公示制度，使项目管理做到公开、透明、合理。参照相关文件（侯委办[2012]47号）规定，对于10万元以上30万以下建设项目，由所在乡镇卫生院或所在乡镇政府组织招投标，乡镇规划服务中心等部门介入加强对工程质量监督，对10万元以下（含10万元）的修缮项目由乡镇卫生院本着公开、公平、公正的原则，组织招投标确定施工单位，也可进行“雇工自建”，实报实销。
　　4.加强督查。县卫生局应牵头组织相关部门不定期深入各乡镇进行监督检查，了解掌握建设进展，协调解决有关问题，确保村卫生所建设落到实处。

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