三明市农业农村局关于开展食用农产品“一品一码”攻坚月行动的通知

发布日期

2019-02-28

发文字号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

三明市

时效性

现行有效

实施日期

2019-02-28

颁发部门

福建省三明市农业农村局

正文内容

　　三明市农业农村局关于开展食用农产品“一品一码”攻坚月行动的通知

2019年2月28日

各县（市、区）农业农村（畜牧兽医水产、茶业）局，局属有关单位：

　　根据《福建省食品安全信息追溯管理办法》（福建省人民政府令第198号）、《福建省食品安全信息追溯类别品种（2018年版）》（闽市监[2019]29号）精神，按照《福建省农业农村厅关于实施食用农产品“一品一码”攻坚月行动的通知》（闽农综明传[2019]55号）文件要求，为确保4月1日前在工商登记注册的食用农产品生产企业、农民合作社、家庭农场均实现追溯凭证准出，预包装或包装的食用农产品同时粘贴追溯标签，全面推进源头赋码、一品一码、标识销售。现结合我市实际，提出如下要求，请认真抓好贯彻落实：

　　（一）加强组织领导。全面推进源头赋码工作，时间紧、任务重，要切实增强责任感和紧迫感，迅速行动起来，集中时间精力，打好攻坚战，确保完成目标任务。各县（市、区）农业农村部门一把手要亲自研究部署，亲自统筹协调，切实解决工作出现的问题和困难，并在人力、资金上予以保证。分管质量安全的领导和负责质监工作的部门要全力推进工作落实。要列出任务清单，将辖区内“一品一码”推进工作任务细化、分解、明确到具体的关键时间点，责任落实到人，排出时间表，挂图作战，有计划、有层次地组织实施。要厘清追溯管理工作重点难点，对实施进度偏慢、完成效果偏差的关键环节，要推进整改，重点突破，并及时上报销号清单。

　　（二）广泛宣传培训。市局将统一编印农产品质量安全追溯监管信息系统操作手册，各县（市、区）农业农村部门要结合当地实际，制定出宣传培训方案，编印明白纸、挂历图、告知书，统一发放给食用农产品生产企业、农民合作社、家庭农场等生产主体。按照“谁主管，谁负责”原则，局属相关产业主管业务站要做好“一品一码”有关文件、政策、法规的宣传，指导和推动生产主体做好“一品一码”工作，各县（市、区）农业农村部门要开展好业务培训，确保3月15日前覆盖所有登记备案的生产主体，不留盲区。通过宣传培训，确保生产主体既知晓《福建省食品安全信息追溯管理办法》《福建省食品安全信息追溯类别品种（2018年版）》相关要求，又学会应用追溯管理平台进行赋码准出。对培训后仍然存在问题的生产主体，要重点跟踪指导，开展“一对一、手把手”培训服务。

　　（三）突出重点推进。要突破重点示范带动，重点推动一批管理较规范、生产规模较大、产品上市正值高峰期的食用农产品生产主体率先实现源头赋码，3月15日前，所有在工商登记注册的茶叶和鸡蛋生产企业、农民合作社、家庭农场的生产主体及果蔬初加工中心等相关生产主体必须提前实现源头赋码准出。市局各相关业务站要严格执行“一品一码”一票否决制度，落实“一品一码”与项目资金扶持、品牌认定、参展资格、信用评价、产地证明和检测报告出具等挂钩的政策，对不履行“一品一码”相关要求的，实行一票否决。发挥好省市龙头企业、省市级农民合作社示范社、省市级家庭农场、标准示范园（场）的示范带头作用。

　　（四）推进部门衔接。按照省市场监管、农业农村、海洋与渔业等部门关于食用农产品产地准出和市场准入衔接的相关要求，全省重点批发市场（见附件）3月16日开始试行市场准入制度，4月1日开始正式实施。各县（市、区）农业农村部门要加强与当地市场监管部门沟通协调，统一协调同步推进工作开展。要加强对农业企业、合作社、家庭农场等生产主体的监督检查，督促其落实质量安全信息追溯责任，确保生产的食用农产品进入市场时都具有追溯凭证。对检查发现或接到市场监管部门反馈生产者未落实食品安全信息追溯责任的，要及时督促其整改；多次督促不整改或整改不到位的，应当按照《福建省食品安全信息追溯管理办法》相关条款进行处罚并曝光。同时，农业农村部门若发现食品生产企业、重点批发市场及其场内经营者未按规定履行进货查验追溯凭证义务的，要汇总上报市农业农村局，并及时通报同级的市场监管部门予以处理。

　　（五）加强巡查检查。加强线上巡查，各县（市、区）农业农村部门要指定专人负责，每日登入福建省农产品质量安全可追溯信息监管平台，并督促乡镇监管人员及时登入平台开展巡查，及时做好生产主体注册、完善生产记录档案、追溯码使用情况检查等巡查工作。并根据巡查情况加强指导培训，全力推进赋码用码。加大执法检查力度，结合线上巡查情况，以问题为导向，对生产主体开展生产记录线下检查。对生产记录不规范、信息上传不及时等违法违规行为依法依规予以处罚并曝光。

　　（六）强化督促通报。要加强工作调研，深入一线、深入基层了解情况，及时发现问题并切实予以解决，推动工作开展。市局将于3月初派出工作组赴各地调研指导，推动工作。要实行通报约谈，市局将根据平台巡查情况，对各县（市、区）“一品一码”生产主体入驻率、生产记录上传率、源头赋码率实行每周一通报，并对“一品一码”工作进展慢的县（市、区），将视情况约谈政府分管领导和局主要领导，推动整改落实。要严格绩效考核，将“一品一码”工作纳入年度考核的重要内容，对未按既定时间节点完成工作任务的、被市场监管部门发现辖区内生产的食用农产品无追溯凭证并经调查核实的，将视情况予以扣分。请各县（市、区）于3月11日、18日、25日分别报送攻坚战工作每周小结，并于4月1日前将攻坚战工作总结报送市局质监科邮箱。

　　联系人：曾慧芳，联系电话：8223688。

　　附件：全省重点批发市场名单

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3	福州市	闽侯县	福州民天实业有限公司海峡蔬菜批发市场
4	福州市	闽侯县	福州民天实业有限公司果品蔬菜批发市场
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6	厦门市	湖里区	中埔蔬菜批发市场
7	厦门市	湖里区	夏商国际水产交易中心
8	漳州市	芗城区	岱山蔬菜批发市场
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