关于加强监管保障元旦春节期间食品质量安全的通知

发布日期

2009-12-21

发文字号

吉工商明电[2009]28号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

吉林省

时效性

现行有效

实施日期

2009-12-21

颁发部门

吉林省工商行政管理局

正文内容

关于加强监管保障元旦春节期间食品质量安全的通知

吉工商明电[2009]28号

2009年12月21日

各市、州、长白山工商局：

　　2010年元旦春节将至，为保证全省城乡居民度过一个欢乐祥和的节日，各级工商行政管理机关要高度重视食品质量安全监管工作，加大工作力度，确保食品质量安全。现将有关事项通知如下。

　　一、高度重视，认真组织
　　一是要加大监督检查力度。要逐户进行全面排查，及时发现并消除各种质量安全隐患，解决食品经营者不规范经营等问题。对不合格食品及时采取下架措施，就地封存，监督处理，确保节日市场规范有序，食品质量安全可靠，让人民群众买得放心、吃得安心。市、州、长白山局要加强对节日食品市场监管的指导，及时掌握情况，解决存在的问题。
　　二是要严格重大事项报告制度。各级局要坚持24小时值班制度，畅通通讯联络，实行重大事项报告制度。对涉及食品安全的有关重大事项和突发问题，要在向当地政府及时汇报和妥善处置的同时，按规定及时报告上一级工商行政管理机关。
　　三是要认真做好节日期间重大食品安全事故的预警防范和应急处置工作。各级局要随时掌握食品市场动态，做到早发现、早防范、早处置，一旦发生食品安全突发事件，要采取得力措施，确保及时有效妥善处置。

　　二、突出重点，明确任务
　　一是确定重点品种。要根据“两节”食品市场的特点，将与节日消费密切相关的奶制品、食用油、肉类、粮食、禽蛋、糕点、儿童食品、酱油、食醋、小食品、酒类、调味品等食品作为监管重点。
　　二是突出重点区域和场所。要以城乡结合部、旅游景区、车站码头、特别是农村地区为重点区域，以商场、超市、批发市场、集贸市场为重点监管场所。
　　三是要强化对小食品店、小摊点等经营者的监管。
　　四是要明确监管内容。根据食品安全法律法规规章及省局“双九项制度”，监管的主要内容包括市场开办者履行食品安全监管责任情况、食品经营主体安全责任情况、经营者自律情况、食品质量安全情况、散装食品情况、食品添加剂情况等内容。

　　三、结合实际，创新方法
　　一是要通过检测与巡查相结合，明查与暗访相结合，工商监管与社会监督相结合等形式，保持严查严管的高压态势，深入细致，加强指导，跟踪复查。对存在销售不合格、过期失效、假冒伪劣食品以及食品虚假宣传等严重违法行为的经营者要依法处罚。对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件，要通过新闻媒体予以曝光，震慑违法分子。
　　二是要发挥12315和消费者协会的作用，积极防范和有效应对食品安全突发问题。通过消费者协会、12315平台和“一会两站”，及时受理和处理消费者有关食品的咨询、投诉、申诉和举报，切实维护消费者合法权益，保证食品安全。
　　三是要建立健全协调机制，积极配合有关部门清查源头，彻底铲除其销售网络。对涉嫌违法犯罪的，要及时移送公安机关，追究其刑事责任。
　　四是要争取地方政府支持，加大监管工作投入，增加检测频次，扩大检测品种，推动食品质量安全检测工作制度化、日常化。
　　五是要在当地党委和政府的统一领导下，将食品安全管理责任和监管任务具体落实到每一个环节、每一个人，确保组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量等落实到位。对因组织领导、监管工作责任不落实造成影响严重后果的要进行责任追究。

　　四、加大宣传，增强自律
　　要坚持食品经营者是食品质量安全第一责任人的原则，将落实经营者责任贯穿于日常监管工作，结合“食品安全伴我行活动”，加强食品经营者法律宣传，保证食品经营者守法经营，了解、知晓违法经营的危害及严重后果，切实提高经营者的责任意识和守法经营意识，
　　要以受众面广、辐射范围大的广播、电视、报刊等为主要宣传载体，以专题报道、专题讲座等活动为主要宣传途径，以“一会两站”和行业协会为主要宣传平台，采取人民群众喜闻乐见的宣传方式，加强食品安全知识和相关法律法规知识的宣传教育，增强广大消费者的食品安全意识和自我维权意识，强化食品经营者的质量意识和诚信意识。确保监管工作取得实效。

　　五、及时记录，报送信息
　　要认真做好“两节期间”食品质量安全基础材料的记录、留存和信息报送工作。
　　一是市场巡查等记录要及时、具体、全面、真实；
　　二是上报的信息内容应完整、准确，报告期限内无有关内容的项目应以零报告方式报告，所有报告应在规定的时间内上报。食品安全突发事件处理和上报按有关规定执行。并按有关规定发布食品安全信息。
　　三是上报报表的时间。请各市、州、长白山局将所属局、分局开展元旦、春节食品市场监督检查工作情况和相关统计报表，分别于2010年1月7日前和2月25日前，书面汇总报送省局食品处。
　　四是要实行严格的责任追究制和问责制，坚决杜绝责任不清、监管不力等问题。省局将对各地监管工作进行督查。

　　联系人：付丽颖
　　电子信箱：jlsspc2009@126.com
　　电话传真：（0431）85279113

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