陕西省人口计生委办公室关于印发《2007年人口和计划生育财务工作要点》的通知

发布日期

2007-04-10

发文字号

陕人口办发[2007]28号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

陕西省

时效性

现行有效

实施日期

2007-04-10

颁发部门

陕西省其他机构

正文内容

陕西省人口计生委办公室关于印发《2007年人口和计划生育财务工作要点》的通知
（陕人口办发[2007]28号）

各设区（市）计生委（局）、杨陵区计生局：

　　现将《2007 年人口和计划生育财务工作要点》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　二〇〇七年四月十日

2007年人口和计划生育财务工作要点

　　2007年是全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的重要一年，也是关系“十一五”期间全省人口计划生育财务工作发展的关键一年。按照《陕西省人口计生委2007年工作要点》提出的总体要求，全省人口和计划生育财务工作要继续积极争取各级政府加大对人口和计划生育事业的投入，制定“十一五”投入规划，加强人口和计划生育服务网络建设，逐步建立健全人口和计划生育利益导向机制，兑现计划生育家庭奖励优惠政策，提高财务管理工作水平，为全省人口和计划生育事业健康发展提供财力保障。

　　一、建立人口和计划生育事业财政投入机制，确保各项经费落实到位。

　　（一）积极争取财政部门的支持，制定“十一五”末全省人口和计划生育事业投入规划和各级财政投入标准，确保各项经费的落实。

　　（二）加强和规范财政转移支付资金。协调省财政厅，开展计划生育转移支付资金使用情况专项调研，并制定相应的管理办法，确保市县计划生育财政转移支付补助资金足额到位。

　　二、继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作。

　　（一）进一步健全和完善农村部分计划生育家庭奖励扶助资格确认，资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制，规范工作程序。

　　（二）组织人员对全省奖励扶助工作进行一次检查评估，总结试点工作经验，推动奖励扶助工作长期、健康发展。

　　（三）召开全省农村部分计划生育家庭奖励扶助工作总结表彰会议。

　　（四）协调相关部门和单位，做好奖励扶助金的发放、检查和奖励扶助制度的宣传。

　　三、进一步加大计划生育利益导向机制建设和各项优惠政策的兑现。

　　（一）做好全省农村放弃生育二孩奖励工作。在2006年部分市试点的基础上，今年，将总结试点工作经验，完善方案，使农村放弃生育二孩奖励工作在全省全面实施。

　　（二）协调相关部门，在开展合作医疗试点的县（区），将农村0-17岁独生子女和双女户家庭免费纳入合作医疗。

　　（三）积极研究建立新的利益导向政策和优惠政策，使更多的计划生育家庭享受到执行计划生育政策给他们带来的利益。争取年内实施农村独生子女伤残救助试点工作。

　　（四）落实农村育龄夫妻计划生育免费节育技术服务经费，并对免费经费的使用情况进行监督检查。

　　四、加强县乡两级计划生育服务站规范化建设，提高技术装备水平和服务能力。

　　（一）积极争取国债或国家专项资金，实施农村计划生育服务机构基础设施建设。建立全省“十一五”期间县、乡计划生育服务站建设项目库，利用国债或国家专项资金分期组织实施。

　　（二）利用省级专项资金对县、乡计划生育服务设施建设进行维修改造。按照国家发改委和建设部下发的《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》并结合我省实际，组织实施县、乡服务站建设试点。

　　（三）加强计划生育流动服务车管理。组织对计划生育流动服务车管理和使用情况进行评估，并积极协调相关部门，更新部分县、区流动服务车。

　　五、加强财务管理与监督，充分发挥财政资金的使用效益。

　　（一）协调审计、财政、监察等部门，组织对各地计划生育事业经费的投入和使用情况进行审计督查。

　　（二）加强计划生育避孕药具经费的管理，对药具经费使用情况进行监督。

　　（三）进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理，组织对委机关和直属事业单位的资产进行清查，指导各市做好本单位固定资产的清查工作。

　　（四）严格按照《政府采购法》和省财政厅的要求，完成各类设备的年度采购任务，并做好所购设备的验收和人员培训工作。

　　（五）是加强内部建设。树立财务服务机关、服务基层、服务群众的思想，并按照财政体制改革要求，建立内部控制监督机制，不断规范各项财务管理制度。

　　六、加强财务管理队伍建设，提高财务人员素质。

　　（一）加强财务管理队伍建设，督促各市健全财务管理机构，配备专职会计人员。

　　（二）举办县级计划生育服务站财会人员继续教育培训班，落实会计人员继续教育规定的课时和教学内容，提高服务站财务管理水平。

　　（三）进一步加强职业道德教育。树立“为公理财、为民服务”的思想，力争建设一支遵纪守法、廉洁奉公、服务意识强、业务技能精的财会队伍。

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