北京市卫生健康委员会关于加强罕见病医疗服务工作的通知

罕见病

发布日期

2018-11-14

发文字号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

北京市

时效性

现行有效

实施日期

颁发部门

北京市卫生健康委员会

正文内容

各区卫生计生委，各三级医院，北京市卫生计生热线12320服务中心、北京医学会：

　　2018年5月，国家卫生健康委员会等5部门联合制定了《第一批罕见病目录》。为加强我市罕见病管理，提高罕见病诊疗水平，维护罕见病患者健康权益，我委会同北京医学会罕见病分会，在对全市三级医疗机构进行调研的基础上，制定了《具备第一批罕见病目录中所列疾病诊治能力推荐医院/科室名单（2018年）》（见附件），印发给你们，供在工作中参考使用。现将加强罕见病医疗服务工作有关要求通知如下：

　　一、提高思想认识，加强组织领导
　　罕见病是目前人类面临的医学挑战之一，也是社会文明进步需要克服的障碍之一。随着医疗改革的推进和社会保障水平的提高，党和政府对罕见病诊疗和保障工作给与了高度关注。
　　由于罕见病单个病种的患病率和发病率极低、患病人数少、患病人群分散，许多医疗机构和医务人员对罕见病缺乏诊断和治疗经验，面临“诊断率低、治疗率低”的两大难题。各区卫生计生委、各三级医院要提高对罕见病的认识，加强组织领导，强化责任落实，齐心协力，共同创建罕见病关爱体系，用多种形式宣传罕见病科普知识。

　　二、加强医疗质量管理，保障罕见病患者安全
　　为使罕见病患者得到规范治疗，保障患者医疗安全，各区卫生计生委、各三级医院要加强罕见病医疗质量控制管理，应用信息化手段加强罕见病信息的收集、分析和反馈，持续提升罕见病诊疗能力和医疗服务质量。我委将委托北京医学会罕见病分会对《具备第一批罕见病目录中疾病诊治能力推荐医院/科室名单（2018年）》建立动态调整机制，根据医院实际诊疗能力对推荐名单进行不定期调整。
　　目前国家第一批121种罕见病目录中，根据我市患病人口规模及实际诊疗情况，每种疾病分别有2至7家推荐医院不等。已经具有诊治能力的推荐医院要进一步加大罕见病骨干人才培养力度，及时了解掌握国际前沿动态，不断提高医院相关罕见病诊治水平。暂未列入首批推荐医院的三级医院要结合自身功能定位，或者提高诊疗能力，争取早日进入推荐名单，为罕见病患者提供更多选择，或者提高鉴别诊断能力，及时将疑似罕见病患者推荐到有诊疗能力的医院进一步诊治。

　　三、发挥医联体作用，实现快速转诊治疗
　　各区卫生计生委、各三级医院要以医联体为载体，持续推进双向转诊，不断优化医联体绿色通道。基层医疗卫生机构要落实首诊负责制，有效引导疑似罕见病患者及时转诊到上级医院；上级医院引导有需要的确诊患者，转回到基层医院进行康复治疗。医联体成员医院之间要沟通顺畅、分工明确、协作高效、衔接紧密。
　　大部分罕见病需要多学科、跨专业的临床专家以及医学遗传学专家协作才能精准诊治，各医院要充分利用我市优势医疗资源集中的特点，发挥专科医联体的作用，同时在院内建立起配合默契、衔接有序的转会诊机制，保证罕见病患者接诊、检查、诊断、手术以及住院治疗流程优化、质量安全。

　　四、整合全市专家资源，发挥罕见病分会作用
　　北京医学会罕见病分会要积极整合全市乃至全国罕见病专家资源，加强学术交流，提升罕见病诊疗水平。一是进一步开展学术交流，促进罕见病学科发展；二是进一步推广有关罕见病的新技术、新成果，制定罕见病临床路径、诊疗指南或专家共识；三是进一步推动罕见病研究，建立罕见病患者数据库，为罕见病流行病学提供数据资料；四是进一步普及罕见病医学卫生知识，提高民众自我保健意识和预防水平。