关于我省农村卫生人才培养和队伍建设工作的报告

发布日期

2008-01-30

发文字号

苏卫科教[2008]6号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

江苏省

时效性

现行有效

实施日期

2008-01-30

颁发部门

江苏省卫生厅

正文内容

关于我省农村卫生人才培养和队伍建设工作的报告

苏卫科教[2008]6号

2008年1月30日

政协江苏省委员会办公厅：

　　贵厅报送省委办公厅、省政府办公厅《关于推进社会主义新农村建设的几点建议》收悉。感谢你们对我厅农村卫生人才培养和队伍建设的支持和帮助。结合近年来我厅开展的一些工作，现将有关情况报告如下：

　　认真组织实施农民健康工程，农村卫生工作整体水平显著提高。全省所有县（市）均建立了新型农村合作医疗制度，参合人数超过4300万，参合率达到95%，位居全国首位，人均筹资水平为76元，全年受益超过5100万人次，农民实际补偿比平均达到30%以上。全省按人均不低于6元的标准建立农村基本公共卫生服务专项基金，率先采取政府补贴的办法，让农民群众免费享受基本公共卫生服务。省投入1.7亿元用两年时间为经济薄弱地区683家乡镇卫生院配齐了基本仪器设备，扶持经济薄弱地区完成100个乡镇卫生院、1000个村卫生室的基础设施建设。开展大规模人员培训工作，共为全省农村培训54267名技术人员和管理人员。积极开展城市卫生支援农村工作，共有8080名医务人员到农村基层服务，增强了农村医疗机构解决农村居民健康和卫生问题的能力。

　　在我省农村卫生基础性工作得到加强的同时，相比之下人员素质不高、能力不强等问题凸显出来。农村卫生人才缺乏问题得到吴瑞林副主席高度重视，去年7月亲自率省政协医卫体委员会深入医疗卫生一线调研，并召集省财政、劳动和社会保障、教育厅等会商督办意见。在吴瑞林副主席的关心指导下，我厅向省政府提出相关意见和建议。省政府94次省长常务会议专题研究，要求大力加强医疗卫生队伍建设，通过“大力培养人才、大量引进高层次人才、合理使用人才”等手段，努力提高我省医疗卫生事业发展水平。11月省政府召开全省农村卫生工作会议，进一步明确了加强农村卫生人才培养和队伍建设政策措施，按照“培养、引进、稳定”并重的原则，近期已从三个方面着手，采取了一系列综合性措施。

　　一、继续加大农村卫生人员培训力度，提高人员素质和水平。
　　（一）组织实施农村卫生人才培训。年内完成12800名农村卫生人员、5000名社区卫生人才培训任务。并组织开展全省县（市、区）卫生局局长培训。同时，开展社区卫生机构药学人员合理用药等专项培训。
　　（二）组织开展全省在岗乡村医生中专学历补偿教育。为加强农村医疗预防保健网底建设，通过开展以提高执业能力为核心的培训，提高乡村医生整体素质和业务水平，逐步把乡村医生队伍整体纳入《执业医师法》管理轨道。计划招生3.2万人。目前工作已全面启动，3月上旬全省报名，4月上旬全省统考、录取。
　　（三）开展全科医师规范化培训。通过开展本科毕业生规范化培训，为城乡基层培养全科医学人才。每个县建立1-2个培训基地。基地在承担全科医师规范化培训的同时，还承担农村在职人员培训、进修和适宜卫生技术推广等工作。

　　二、制定优惠政策，吸引、招募人才，加强农村卫生队伍建设。
　　（一）公开招募县级以上医疗机构在职骨干医生和医学类本科毕业生到经济薄弱地区乡镇卫生院（农村社区卫生服务中心）工作。省卫生厅、财政厅等5部门联合下发文件，通过8项优惠政策，为每个乡镇卫生院招募3-5名医学类本科毕业生或在职医生。省财政设立专项资金，以每人每年2.5万元的补助标准下达至个人。
　　（二）开展面向农村的定向学历教育。利用我厅和省教育厅建立的医学教育管理协调机制，加强沟通与协商。作为过渡性措施，依靠医学高等院校，以“定点招生、定向培养、定向就业”的方式，培养一批下的去、用得上、留得住，熟悉农村卫生工作特点，掌握一定全科医学理论和技能的农村适宜卫生人才。
　　（三）严格落实对口支援制度和城市卫生人员晋升职称前下基层服务制度。今年继续要求每个乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构至少要有1名城市下派的医务人员帮助工作。

　　三、采取积极措施，稳定现有人才队伍。
　　积极做好乡村医生队伍稳定工作。经省政府同意，省劳动保障厅、卫生厅、财政厅已下发文件，明确了解决乡村医生养老保障问题的5点意见。13个市卫生行政部门正积极主动与相关部门协调，做好具体实施意见的制定和落实工作。

　　多年来省政协高度关注卫生工作，为我省卫生事业发展献计献策，提出了许多建设性的意见和建议，在此深表感谢。同时，希望省政协一如既往地关心支持我厅的各项工作，共同为推进社会主义新农村建设作出新的更大贡献。

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