北京市食品药品监督管理局、北京市旅游发展委员会关于印发《北京市乡村民俗旅游户餐饮服务食品安全监督管理办法》的通知

发布日期

2014-02-08

发文字号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

北京市

时效性

现行有效

实施日期

2014-02-08

颁发部门

市旅游发展委员会、北京市食品药品监督管理局

正文内容

北京市食品药品监督管理局、北京市旅游发展委员会关于印发《北京市乡村民俗旅游户餐饮服务食品安全监督管理办法》的通知

2014年2月8日

各区县食品药品监督管理局，市食品药品监督管理局各直属分局，各区县旅游发展委员会：

　　按照北京市食品安全监管体制的改革要求，卫生行政部门餐饮服务环节监管职责已经划入市食品药品监督管理局。我局会同市旅游发展委员会将市卫生局制定的《北京市乡村民俗旅游户餐饮服务食品安全监督管理办法》（京卫法监字[2013]31号）进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。

　　北京市乡村民俗旅游户餐饮服务食品安全监督管理办法

　　第一条为进一步加强本市乡村民俗旅游户餐饮服务食品安全管理，促进乡村民俗旅游业的发展，依据《北京市食品安全条例》、《北京市餐饮服务许可管理办法（试行）》等相关规定，结合本市乡村民俗旅游的实际情况，制定本办法。

　　第二条本办法适用于本市行政区域内乡村民俗旅游户餐饮服务食品安全行政许可及监督管理工作。
　　本办法所称乡村民俗旅游户，是指经区县旅游发展委员会评定，以乡村自然人文旅游资源为依托，以田园风光和农家生活方式为特色，提供餐饮服务的农户，并具有以下特征：
　　（一）以家庭为单位、以家庭成员为主要从业人员。
　　（二）餐饮服务经营使用面积不超过150平方米。
　　不符合前款规定的不适用于本办法，应按相应的法律法规管理。

　　第三条市食品药品监督管理部门主管本市乡村民俗旅游户餐饮服务食品安全监督管理工作。
　　区县食品药品监督管理部门负责本行政区域内乡村民俗旅游户餐饮服务食品安全行政许可和日常监督管理工作。

　　第四条旅游发展委员会负责乡村民俗旅游户的评定工作。

　　第五条乡村民俗旅游户是其餐饮服务食品安全的第一责任人。
　　乡村民俗旅游户所在地的乡镇人民政府和村民委员会、食品安全协管员应共同做好乡村民俗旅游户餐饮服务食品安全管理工作，负责督促指导乡村民俗旅游户建立健全并严格落实食品安全管理制度，确保乡村民俗旅游户餐饮服务符合国家和本市食品安全管理规定。

　　第六条申请乡村民俗旅游户餐饮服务许可，应当具备以下基本条件：
　　（一）除粗加工外的加工操作场所均应设在室内，使用面积不小于8平方米，墙壁应使用瓷砖或用其他防水、防潮、可清洗的材料铺设到顶，地面应使用防水、易洗刷的建筑材料。
　　（二）具备防尘防蝇及机械通风设施、配备足够的食品储存用冷藏冷冻设施、有效的餐饮具消毒设备设施。
　　（三）至少安装3个专用水池，保持上下水通畅。
　　（四）保持户内外环境整洁，户内饲养的禽畜类动物远离食品加工经营场所并不得散养。
　　（五）用水符合生活饮用水卫生标准。
　　（六）具有取得有效健康证明的从业人员，以及与乡村民俗旅游户餐饮服务相适应的保证食品安全的规章制度。
　　制作冷加工即食动物性食品的，还应当设置独立的不小于4平方米的凉菜间，其卫生设施应当符合专人、专室、专用工具、专消毒、专冷藏等卫生要求。
　　制作无需加热即可食用的植物类菜肴的，还应当设置制作专区，配备专用刀、墩、盆等工具容器，保持工具容器清洁、定位存放、标志明显、使用前消毒。

　　第七条申请乡村民俗旅游户餐饮服务许可的，应当按照以下规定提交相应材料：
　　（一）《餐饮服务许可证》申请书。
　　（二）区县旅游发展委员会出具的乡村民俗旅游户申办证明。
　　（三）名称预先核准证明（已从事其他经营的可提供营业执照或相关资质证明复印件）。
　　（四）经营场所使用证明。
　　（五）餐饮服务经营场所和设备布局、卫生设施等示意图。
　　（六）负责人或者业主的身份证明复印件。
　　（七）保证食品安全的规章制度。
　　（八）从业人员健康体检证明。
　　委托他人代为申请的，应当提交《授权委托书》及受委托人身份证复印件。

　　第八条乡村民俗旅游户从业人员应当保持个人卫生清洁，做到勤剪指甲和洗手、勤洗澡和理发、勤换工作服和毛巾、勤洗衣服和被褥。

　　第九条乡村民俗旅游户经营者应当制定采购索证等食品安全管理制度，并登记存档备查。

　　第十条乡村民俗旅游户加工存放食品应当做到生熟分开，农药、鼠药等有毒、有害物品应当远离厨房妥善保管，防止误用。
　　乡村民俗旅游户不得采购、使用腐败变质或霉变生虫、以及病死毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品等食品安全法规规定禁止生产经营的食品。
　　乡村民俗旅游户严禁采摘使用有毒山野菜等植物，不得加工顾客自采自摘山野菜等植物。
　　乡村民俗旅游户严禁购买、储存、使用亚硝酸盐。

　　第十一条乡村民俗旅游户使用食品添加剂应符合国家有关规定，并做好使用记录。

　　第十二条采用分散式供水方式的，应有定期水质消毒记录，并设立醒目标志，提示顾客不要直接饮用生水。

　　第十三条使用燃煤等可能产生粉尘污染食品的炉灶的，应采用隔墙烧火的外扒灰式，避免粉尘污染食品。

　　第十四条乡村民俗旅游户应当将餐饮服务许可证悬挂在店内明显位置，并在醒目位置张贴所在地区、县食品药品监督管理部门投诉举报电话。

　　第十五条发生突发食品安全事件或食物中毒事故的，乡村民俗旅游户应当及时向所在地区、县食品药品监督管理部门报告。
　　乡村民俗旅游户及其从业人员应当积极主动配合相关部门的调查工作。

　　第十六条乡村民俗旅游户及其从业人员应当自觉接受食品药品监督管理部门的监督管理，配合必要的抽样监测工作，不得以暴力、威胁方法阻碍监督人员依法履行职务。
　　乡村民俗旅游户违反本办法的行为，食品药品监督管理部门依法予以处理。
　　乡村民俗旅游户，隐瞒真实情况或者提供虚假材料的，食品药品监督管理部门应当按照行政许可有关法律法规的规定予以处理。
　　以暴力、威胁方法阻碍监督人员依法履行职务，情节严重的，依法追究相应责任。

　　第十七条乡村民俗旅游户在取得餐饮服务许可证后应于30日内到属地区县旅游发展委员会办理相关资质评定。

　　第十八条本办法自发布之日起施行。

　　附件：乡村民俗旅游户餐饮服务许可现场核查表

　　单位名称：
　　地址：
　　核查日期：

核查内容	核查和评价方法	编号	核查项　　目的重　　要性	结果判定
核查内容	核查和评价方法	编号	核查项　　目的重　　要性	符合	不符合	不适用　　（合理缺项）
1.选址	选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地区，不得设在易受到污染的区域。距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源25m以上，并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。	1	***
2.场所设置、布局、分隔和面积	除粗加工外的加工操作场所均设在室内，面积≥8 m2。	2	***
	进行凉菜配制设置相应操作专间。	3	***
	用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器，有明显的区分标识，存放区域分开设置。	4	***
	凉菜间面积≥4 m2。	5	***
3．食品处理区地面、墙壁、天花板、门窗与排水	地面用无毒、无异味、不透水、不易积垢、耐腐蚀、防滑的材料铺设，且平整、无裂缝,有排水系统。	6	*
	墙壁采用无毒、无异味、不透水、平滑、不易积垢的浅色材料铺设到顶。	7	*
	门、窗装配严密，与外界直接相通的门和可开启的窗设有易于拆洗且不生锈的防蝇纱网。	8	*
	天花板采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修。	9	*
4.清洗消毒保洁设施	至少设有3个专用水池。各类水池以明显标识标明其用途。	10	***
	配备保洁设备设施。	11	**
	清洗、消毒、保洁设备设施的大小和数量能满足需要。	12	**
5. 设备、工具和容器	接触食品的设备、工具、容器、包装材料等符合食品安全标准或要求。	13	**
5. 设备、工具和容器	接触食品的设备、工具和容器易于清洗消毒。	14	*
6.通风排烟设施	烹调场所采用机械排风、排气装置。	15	*
7.废弃物暂存设施	食品处理区设存放废弃物或垃圾的容器。废弃物容器与加工用容器有明显区分的标识。	16	*
8. 库房和食品贮存场所	设置食品专用库房。	17	*
8. 库房和食品贮存场所	冷藏、冷冻柜（库）数量和结构能使原料、半成品和成品分开存放，有明显区分标识。	18	**
9.专间	专间内无明沟，地漏带水封。食品传递窗为开闭式，其他窗封闭。专间墙裙铺设到顶。	19	**
	专间门采用易清洗、不吸水的坚固材质。	20	**
	专间内设符合《餐饮服务食品安全操作规范》要求的空调设施、空气消毒设施、工具清洗消毒设施；凉菜间设专用冷藏设施。	21	***
	专间入口处设置洗手、消毒、更衣设施	22	***

　　注：1．本表共22项，其中关键项8项，重点项6项，一般项8项。***表示关键项，**为重点项，*为一般项。
　　2．项目中的内容如部分不符合，应作为不符合。

　　现场核查汇总表

	关键项	重点项	一般项
不符合项目（项）

　　核查人签名：申请人阅后签名：
　　日期：日期：

　　现场核查结果判定准则

　　表中项目按其对食品安全的影响程度，分为关键项、重点项和一般项，其中关键项是对食品安全有重大影响的项目，重点项是对食品安全有较大影响的项目，其余项目为一般项。符合下表的，可判定为现场核查基本符合：

关键项允许不符合数	重点项和一般项允许不符合数
0项	重点项和一般项不符合总数≤4项，其中重点项不符合数≤2项