江西省卫生计生委办公室关于印发《2014年全省流动人口计划生育工作要点》的通知

发布日期

2014-03-14

发文字号

赣卫办流管字[2014]2号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

江西省

时效性

现行有效

实施日期

2014-03-14

颁发部门

江西省卫生和计划生育委员会办公室

正文内容

江西省卫生计生委办公室关于印发《2014年全省流动人口计划生育工作要点》的通知

赣卫办流管字[2014]2号

2014年3月14日

各设区市人口计生委：

　　现将《2014年全省流动人口计划生育工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　附件：2014年全省流动人口计划生育工作要点

　　2014年，全省流动人口计划生育工作总体思路是：以党的十八届三中全会和省委十三届八次全会精神为指导，紧紧围绕全省卫生和计划生育中心工作，以“完善制度、源头管理、协调协作、均等服务”为重点任务，主动作为，真抓实干，实现流动人口计划生育服务管理覆盖率达85%以上。

　　一、完善落实制度，坚持依法行政
　　（一）宣传、贯彻落实《条例》。广泛宣传、认真落实国务院《流动人口计划生育工作条例》等法律法规，坚持依法行政，认真履行职责，创新服务机制，完善管理制度，开展调查研究，争取《江西省流动人口计划生育工作规定》纳入省政府立法项目。
　　（二）抓好流动人口便民维权。进一步简化办证程序，加强对流动人口信访维权工作的督导，落实流动人口“一孩生育服务登记”、“单独两孩”等便民惠民政策。认真受理流动人口涉及计划生育方面的合理诉求，切实维护流动人口的合法权益。

　　二、加强源头管理，提高信息质量
　　（一）扎实做好信息统计工作。继续完善新版流动人口信息平台功能，加强新系统操作培训，指导基层用好信息平台。进一步提高流动人口建档率，加强与公安、人社、民政、统计、教育等相关部门的联系，推进流动人口信息共享和基础信息核查，进一步摸清底数，做好流动人口信息统计工作。
　　（二）突出抓好信息交换质量。继续狠抓流动人口网络信息交换质量，加大对后进地区的督导力度，坚持流动人口计划生育信息平台应用情况的季通报制度，量化考核信息平台各项指标，实现流动人口建档率、协查信息及时反馈率、服务通报及时接收率均达到95%，查无此人率低于15%（城区低于25%）。
　　（三）加强婚育证明办证验证工作。依法推进《流动人口婚育证明》办证、验证工作，简化程序，方便群众，使流动人口中成年育龄妇女《婚育证明》办证率达80%以上。

　　三、强化协调配合，深化区域协作
　　（一）深化区域协作。推进跨省、跨市的区域协作，主动走出去，与赣籍流动人口相对集中地区签订协议，建立县级牵头、乡级协作的双向协作机制，进一步加强与边界相邻地区协作配合，形成机制共建、信息互通、协作互助、服务共享的良好局面。推进南昌、九江两市流动人口计划生育公共服务一体化。
　　（二）密切与泛长泛珠省份联系。加强与“泛长、泛珠”省份的联系，建立双向协作机制，联合开展出生人口性别比治理、信息核查、社会抚养费征收等工作，实行流动人口个案信息共享，及时通报和核实重点对象信息。

　　四、推进均等化服务，促进社会融合
　　（一）推进计划生育公共服务均等化。落实国家公共服务规范和试点工作方案，总结推广新余市的经验，探索建立我省计划生育公共服务工作机制，加快流动人口市民化进程。开展新区、工业园区均等化服务试点工作。
　　（二）推动流动人口计生协建设，开展关怀关爱活动。贯彻落实《国务院关于进一步做好农民工工作的若干意见》中提出的“加强流动人口计划生育协会建设”的实施意见。积极开展流动人口计生服务年活动，广泛开展流动人口关怀关爱活动。

　　五、突出重点区域，落实服务管理
　　（一）加强重点区域的服务管理。加强集贸市场、产业园区、城乡结合部、社区出租屋、城市高档封闭小区的流动人口计划生育工作。加大计生政策宣传力度，发放免费计生用具，为流动人口提供高效、便捷的服务保障。
　　（二）落实用人单位的管理责任。坚持“谁用工、谁负责”的原则，委托用人单位实施流动人口计划生育管理。基层流动人口计生部门要加强与用人单位联系，督促和指导用人单位内部建立计生工作责任制，协助用人单位为外来务工人员提供必要的技术服务。

　　七、做好监测调查，开展分析研究
　　（一）做好“一大几专”监测调查。在国家卫生计生委流动人口司指导下，继续做好流动人口动态监测和流出地监测调查。抓好调查前期准备工作，严密组织入户调查，强化调查质量督导，把好数据录入关，确保各项监测调查任务圆满完成。
　　（二）加强数据成果开发和研究。充分利用本省监测调查数据，就流动人口的结构、分布和变动趋势以及生存发展状况，开展研究，为流动人口服务管理提供决策依据。

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