湖北省劳动保障厅关于进一步加强医疗、工伤、生育保险扩面征缴和农民工参保工作的通知

发布日期

2007-03-27

发文字号

鄂劳社函[2007]78号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

湖北省

时效性

现行有效

实施日期

2007-03-27

颁发部门

湖北省劳动保障厅

正文内容

湖北省劳动保障厅关于进一步加强医疗、工伤、生育保险扩面征缴和农民工参保工作的通知

鄂劳社函[2007]78号

2007年3月27日

各市、州、直管市、林区劳动和社会保障局：

　　根据省劳动保障厅《关于下达2007年全省劳动和社会保障事业发展计划主要指标的通知》（鄂劳社发[2007]2号）的要求，为进一步促进全省医疗、工伤、生育保险和农民工参保的扩面征缴工作，确保今年各项目标任务的完成，结合我省实际，现就加强三个险种扩面征缴工作提出如下要求：

　　一、方法和步骤：
　　（一）强化组织领导。扩面征缴工作要在当地政府的组织下开展。劳动保障部门内部要组成专班，负责内外协调，形成整体合力，营造良好的扩面征缴环境。
　　（二）建立长效机制。扩面征缴工作是常年性工作，必须建立长效机制。各医疗保险经办机构要有专人从事扩面征缴工作，建立责任制度，将扩面征缴与责任人的各项待遇挂钩，确保扩面征缴工作扎实、平稳推进。
　　（三）建立2个数据库。要结合工商、民政、人事部门的年检登记信息，逐户进行清理。先要建立一个包含所有用人单位的数据库，再建立一个已参保单位数据库。通过数据库的建立，掌握未参保单位的动态，为推进扩面征缴工作打下良好的基础。
　　（四）采取“三个强制”。即强制登记、强制核定、强制征缴。对应参保而未参保的单位要进行强制登记，编制社会保险登记号，并根据该用人单位经营状况、职工人数等核定的社会保险费额，交地税部门强制征缴。对未参保的建筑、交通、水利、矿山等单位，将名单送当地建设、交通、水利、安监等主管部门，提请不予年审或不办理安全生产许可证、施工许可证等证照，促使这些单位自觉参保。
　　（五）各险种协同推进。与推进“五险一单”工作相配合，实行医疗、工伤、生育保险挂钩联动，用优势险种带动弱势险种。用人单位在参加医疗保险的同时，必须参加工伤保险。对农民工比较集中的企业，要优先参加医疗和工伤保险。今年，所有市、县必须启动生育保险，确保三项险种稳步协同推进。
　　（六）强化执法力度。将申报核定工作与执法检查紧密结合，建立依法申报、据实核定、稽核监督整体联动制约机制。在核定时，要在制度上进行规范，坚决杜绝人情核定、协议核定和定额核定，要对核定情况进行公示，接受群众监督；在稽核时，要严格按照国家和省有关政策规定进行核定，确保参保人员和缴费基数的真实准确，杜绝少报、瞒报、漏报现象。同时，要通过劳动监察手段，对违规单位限时整改，对拒不整改的，采取相应措施，予以处罚。

　　二、工作安排
　　（一）4月底，各地要制定详细的扩面征缴计划、完成目标任务的时间表及实施办法，并报省医保中心。
　　（二）省厅每两月对全省扩面征缴进展情况进行分析并予通报。
　　（三）农民工参加医疗、工伤保险标识工作要在4月底前完成。可以利用身份证号码的编码规则（身份证号1-2位表示省，3-4位表示市，5-6位表示县），计算出农民工人数。具体办法：
　　1、对新参保的人员，明确标识其农民工身份进行统计；
　　2、对已参保人群，利用身份证号码逐步排除，确定其农民工身份。即：用已参保人数剔除行政、事业单位人员、退休人员、非本地身份证号大中专毕业生、本地出生人员后，将剩下的人员列为参保农民工范围。
　　（四）从8月份开始，省医保中心将组成4个工作小组，采取分片负责制形式，确定联系人和联系城市，重点对扩面进展缓慢的地区进行督办。（分组及联系人员名单如下）
　　第一组：戴伟姜劲波十堰、荆州、荆门、林区、仙桃
　　第二组：张友梅张建辉黄石、黄冈、孝感、鄂州
　　第三组：李国要尹德喜宜昌、恩施、潜江、天门
　　第四组：刘艳燕陈刚武汉、襄樊、随州、咸宁
　　（五）扩面征缴工作进度，存在的困难及问题，有关意见和建议，请于省医保中心联系。

　　联系电话：027-87262370，87262365
　　联系人：张友梅乐砾
　　传真：027-87262372
　　邮箱：hbybzx@21cn.com

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