浦东新区卫生计生委关于浦东新区医疗卫生机构控烟工作暗访情况的通报

发布日期

2014-04-22

发文字号

浦卫计健促[2014]1号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

上海市

时效性

现行有效

实施日期

2014-04-22

颁发部门

上海市浦东新区卫生和计划生育委员会

正文内容

浦东新区卫生计生委关于浦东新区医疗卫生机构控烟工作暗访情况的通报

浦卫计健促[2014]1号

2014年4月22日

委属各单位：

　　为进一步提升全区卫生计生系统控烟工作水平，在《上海市公共场所控制吸烟条例》实施四周年之际，区市民巡访团于3月21至28日，对本区医疗卫生机构控烟工作的落实情况进行了全面细致的暗查。现将本次控烟暗访情况通报如下：

　　一、基本情况
　　本次暗查共抽查了辖区内117家医疗卫生机构，包括77家区级卫生单位，12家市级医院、和28家民营医院，分别从控烟宣传阵地、控烟巡查、劝阻、院内吸烟情况等方面对行政办公室、医生办公室、门诊大厅、门卫室、厕所、楼梯等点位进行了巡查。通过巡查发现，各医疗卫生单位都设立了专门的控烟领导小组，有明显的禁烟标志，设立了室外吸烟点并有明显的引导标识。市一妇婴东院自制了禁烟标牌，树立于绿地等处，引导效果明显；新区卫生学校整体环境整洁幽静，未见违规吸烟现象，控烟志愿者积极巡查，控烟宣传氛围浓郁。卫生计生系统整体控烟宣传氛围和违规吸烟情况比以往有所好转。32.48%的单位共38家，控烟工作推进有效，未见违规吸烟和烟蒂，控烟宣传氛围浓郁；22.22%的单位共26家，查见有违规吸烟现象，个别单位发现有工作人员穿工作服吸烟；35.90%的单位共42家，查见烟蒂，尤其在门急诊大厅、卫生间、候诊区及门卫室等处烟蒂现象严重；19.66%的单位共23家，存在控烟标识缺乏或标识不清现象。

　　二、存在的问题
　　虽然各单位都能认真贯彻落实控烟工作并取得了一些成效，但本系统控烟工作仍然存在一些薄弱点和盲区。主要存在以下几方面问题：一是个别单位行政领导办公室有摆放烟具现象；二是个别单位仍发现有医生穿白大衣吸烟；三是个别单位门卫保安吸烟，且桌上的烟盒、烟缸内积满烟蒂，更有单位保安躺在门卫室吸烟；四是有些单位有患者、家属院内吸烟现象且无人劝阻，在门诊大厅、中医科药房窗口外及更衣室窗外等处查见大量烟蒂；五是个别医院未设吸烟点及吸烟有害健康提示，无控烟督导员及督导胸牌，院内控烟氛围淡薄。
　　总体而言，本次暗查中，直属单位控烟工作做的较好，民营医院控烟意识相对薄弱，控烟氛围普遍淡薄，存在较多盲区。医院门卫室、楼梯、走道、卫生间、诊疗室候诊区、绿化地是控烟工作的重灾区，医院应充分发挥控烟监督员的积极作用，加强对这些区域的巡查、劝阻。

　　三、针对上述情况提出控烟工作要求如下：
　　（一）各医疗单位领导应积极带头控烟，做好表率。从控烟方案策划、措施实施、人员配备等方面加大组织保障力度，切实完善控烟制度和网络，真正把各项制度落到实处。
　　（二）将控烟工作纳入单位日常管理工作内容，建立内部定期检查和公示通报制度，结合自身情况积极开展自查自纠，巩固前期控烟工作成果，真正做到长效管理。
　　（三）规划设立符合要求的室外吸烟区，远离人群密集和必经通道，通风良好，有明显的引导标识，逐步倡导和规范吸烟人群在指定的室外吸烟区域定点吸烟。
　　（四）在楼梯、电梯、走廊、卫生间、门急诊大厅、候诊区、住院部门口、门卫收发室、绿化地等区域，增设并规范禁烟标识和监管电话的张贴，并充分发挥控烟巡查员、监督员的作用，加强内部监督、巡查力度。
　　（五）各单位要认真学习《上海市公共场所控制吸烟条例》，大力加强控制吸烟法规宣传；开展多种形式的禁烟宣传和教育，包括内部职工（尤其是门卫室、保安室及后勤人员）、就诊病人及家属，使全院职工及病人、家属知晓吸烟的危害和控烟的重要性，促进社会无烟氛围形成。
　　（六）各单位根据本次巡访存在的问题和不足，举一反三，及时落实整改，做到制度完善、职责明确、人员到位、措施有力。希望各单位高度重视，领导带头，全面落实控烟各项制度，加大内部自查自纠，切实做好医疗卫生计生系统全面禁烟。

　　请存在问题的相关单位将整改情况于5月16日前报送委健康促进处。邮箱：guyehua@pudong.gov.cn

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