陇南市人民政府办公室关于加快未达标贫困村标准化村卫生室项目建设的通知
2015-06-24
陇政办发[2015]71号
地方性法规和规章
陇南市
现行有效
2015-06-24
甘肃省陇南市人民政府办公室
陇南市人民政府办公室关于加快未达标贫困村标准化村卫生室项目建设的通知
陇政办发[2015]71号
2015年6月24日
各县区人民政府,市政府有关部门:
为了加快2015年全市750个未达标贫困村卫生室建设项目进度,按期完成卫生计生精准扶贫的工作任务,现将有关事宜通知如下。
一、增强项目建设的责任感和紧迫感
今年省卫生计生委下达我市未达标贫困村卫生室建设项目共750个,占全省项目总数的32%(其中武都区188所、文县76所、康县90所、成县63所、徽县55所、两当县30所、宕昌县53所、西和县105所、礼县90所),充分体现了省上对我市村级卫生事业发展的高度重视和大力支持。实施好村卫生室建设项目,是深入推进精准扶贫工作的重要内容,按照省上要求,年内必须确保完成。各县区和市直有关部门要高度重视,进一步增强责任感和紧迫感,按照省上核实的未达标贫困村村卫生室建设项目名单,靠实责任,强化措施,全力推动项目建设,加快工程进度,确保按期完成建设任务。
二、明确项目建设时限
各县区要强化“以县区为主”的责任意识,主动督促相关部门落实行业主管部门职责,明确相关行业主管部门办理未达标贫困村标准化村卫生室项目建设用地、报建手续及开工许可的时限,确保6月底前开工建设,11月底前完成建设任务。市发改委已按照“整县区打捆、集中审批、分步实施”的原则,分县区批复了村卫生室建设实施方案,且村卫生室单体项目仅60平方米,不再审批初步设计和施工图。对已批有集体用地的行政村,务必在5个工作日内提供建设用地, 10个工作日内开工建设;对没有集体建设用地的行政村,在加快建设用地报批的基础上,可以采取村级公共设施整合建设、房屋产权转让等多种形式实施,但必须保证标准化村卫生室三室分设的使用功能,确保国有资产不流失。国土资源部门对卫生部门或乡(镇)人民政府提出的建设用地审批,务必在3个工作日内办结。
三、加快项目招标工作
各县区要结合各自的实际情况,对于需要打捆招标的村卫生室建设项目,市、县区行业主管部门和市公共资源交易中心要“特事特办”,确保优先受理、优先安排项目招投标。原则上对招投标文件审核在1个工作日内完成,公告及招投标工作在5个工作日内完成,中标结果公示3天期满后即刻发出中标通知书。项目建设单位、中标单位要及时办结相关手续,中标单位必须在3个工作日内进场施工。
四、切实落实项目优惠政策
各县区要认真落实村未达标贫困村卫生室建设项目实施过程中的优惠政策,进一步完善有关建设工程的收费减免政策和相关规定,切实做好项目的征地、勘察、设计、施工、监理等过程中的有关行政事业性和经营服务性收费减免等优惠政策的落实,努力做到能免就免,能减则减,为加快未达标贫困村标准化村卫生室建设项目开辟“绿色通道”。
五、严格落实责任追究制度
各县区对项目实施负领导责任,县区卫生计生局(卫生局)为项目实施的主体责任单位,乡(镇)人民政府为项目建设的直接责任单位。各县区要建立项目挂牌督办责任制度和责任追究制度。各县区要确定一名县级领导全面负责未达标贫困村标准化村卫生室建设的包抓督办工作,及时研究解决项目实施过程中存在的困难和问题,确保项目顺利实施。各县区卫生行政主管部门和有关职能部门,要紧密配合、齐心协力,加快项目进度。未达标贫困村标准化村卫生室建设,由县区卫生计生、发改、财政、建设等部门依照《村卫生室建设指导意见》对项目进行检查验收。省发展改革委、省财政厅、省卫生计生委等部门联合组成考核组,对各市(州)项目建设进度和工作质量进行考核。对不能按期完成任务的县区,将减少下一年度项目和资金的安排,对不合格工程要追究实施单位的责任。对县区及职能部门上报市上协调解决的事项,市级各部门要限时办理,原则上在2个工作日内给予答复意见。各有关责任部门若不能在规定时限内完成相关工作,部门负责人要向市政府书面报告,对于无特殊理由影响工作进度的,市政府将予以通报批评或追究负责人的责任。
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