江苏省安全生产监督管理局办公室关于转发《国家安全生产监管总局关于进一步做好用人单位职业卫生基本情况摸底调查工作的通知》的通知

发布日期

2015-03-26

发文字号

苏安监办[2015]25号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

江苏省

时效性

现行有效

实施日期

2015-03-26

颁发部门

江苏省安全生产监督管理局办公室

正文内容

江苏省安全生产监督管理局办公室关于转发《国家安全生产监管总局关于进一步做好用人单位职业卫生基本情况摸底调查工作的通知》的通知

苏安监办[2015]25号

2015年3月26日

各市安监局，昆山市、泰兴市、沭阳县安监局：

　　现将《国家安全监管总局关于进一步做好用人单位职业卫生基本情况摸底调查的通知》（安健函[2015]10号）转发你们，并结合我省实际提出以下要求，请一并贯彻落实。

　　一、高度重视，迅速推进。用人单位职业卫生基本情况摸底调查工作，是国家安监总局再次强调的最迫切的重点工作，也是我省今年上半年集中抓的重点工作，各地要高度重视，分管职业卫生监管工作的领导要作为第一责任人，迅速行动，尽快组织研究制定工作推进方案，督促检查调查工作落实，帮助解决工作中的困难和问题，要挑选责任心强的业务骨干专门负责此项工作，要保障专家指导、会议咨询、现场核实以及购买服务等调查工作所必需的经费，确保调查摸底工作顺利进行。在全省2015年度安全生产目标考核中，将摸底调查工作列入专项考核项目。

　　二、科学安排，保证质量。各地要认真学习领会总局通知相关精神和苏安监办[2014]52号通知的要求，结合本地实际，采取逐家发放调查表、会议培训集中填报、电话网络填报等方式，全面开展摸底调查工作。充分发挥技术服务机构的作用，采取购买服务的方式，委托第三方协助完成摸底调查工作。要结合本地区第三次经济普查基本数据，以及申报和普查已经获得的相关信息数据，采取重点抽样调查的方法，认真进行对比分析，查漏补缺，以验证已经获得的调查数据准确性，确保调查数据的真实可靠。各省辖市选择1个本地区有行业代表性的县（市、区）和1个城中区，各省管县（市）选择1个有行业代表性的工业园区和1个乡（镇），开展重点抽样调查，分析核实调查数据。重点抽样调查情况以附件3形式连同其他汇总表一并报送。
　　省局将委托省安科院，在南京建邺区、无锡江阴市、苏州工业园区、盐城大丰县、扬州邗江区、连云港东海县6个有代表性的县（市、区）进行重点抽样调查，请当地安监部门认真做好协调配合工作，确保重点地区调查工作顺利完成。省安科院对全省摸底调查工作提供专业技术指导和咨询服务，并对各地上报的数据进行分析核实、汇总上报。

　　三、加强审核，按时报送。各地要认真对比分析调查统计数据，加强数据审核把关，报送省局的汇总表须经单位主要领导签字确认，省局将对照各地第三次经济普查基本情况，进行核查分析，对各地上报的数据存在较大异议的，要退回重新调查。摸底调查工作务必在2015年6月19日前完成。请各地于6月29日前将摸底调查情况（附件3和附件4）纸质及电子版报送省局职业健康处。
　　省局将结合工作安排，跟踪督导，对摸底调查推进不力的地区将进行通报。

　　联系人及电话：吴海鹰，025-83332329
　　于永胜，025-83332363（带传真）电子邮箱：yys_aj@js.gov.cn
　　茆文革，省安科院技术指导专家 025-85477820、13770554433

　　附件1：关于进一步做好用人单位职业卫生基本情况摸底调查工作的通知

　　安健函[2015]10号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：

　　《国家安全监管总局办公厅关于开展用人单位职业卫生基本情况摸底调查的通知》（安监总厅安健函[2014]73号，以下简称73号文件）印发以来，大多数地区按照要求组织开展了调查摸底工作，一些地区已上报调查数据。目前摸底调查工作仍存在一些问题：一是从部分上报数据看，与实际情况还有较大出入；二是部分地区反映由于去年监管任务较重，调查时间较紧，希望适当延长调查时限。为贯彻落实今年职业卫生监管工作视频会议精神，进一步做好用人单位职业卫生摸底调查工作，现就有关事项通知如下：

　　一、充分认识摸底调查工作的重要性，进一步增强责任感、紧迫感
　　开展用人单位职业卫生基本情况摸底调查是做好职业卫生监管工作一项十分重要的基础性工作，有利于安全监管部门全面掌握辖区内用人单位作业场所职业病危害状况，有针对性地开展监管工作。在今年国家安全监管总局党组会议和全国职业卫生监管工作视频会议上，总局领导多次强调摸底调查工作的重要性，要求各地区必须把用人单位职业卫生调查摸底工作当做目前最迫切的工作来抓，尽快摸清底数。各级安全监管部门一定要高度重视起来，充分认识摸底调查工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，对摸底调查工作进行再动员再部署，投入必要的人力物力和精力，创新方式方法，增强工作主动性，尽快把辖区内用人单位职业卫生基本情况摸清摸实。

　　二、点面结合，突出重点，保证调查数据真实可靠
　　目前已经完成调查统计的地区，要结合本地区职业病危害申报情况以及第三次经济普查基本数据，认真对比分析调查统计数据是否真实可靠，是否能够反映本地区实际情况。省、市、县各级安全监管部门都要认真进行分析研究，加强数据审核把关，严禁数据未经审核简单地汇总上报。对于数据存在问题或异议的，上一级安全监管部门要督促下一级安全监管部门按照73号文件要求重新进行调查，确保数据真实可靠。目前还未完成调查统计的地区，要抓紧时间认真组织调查，要特别加强对县级安全监管部门调查统计工作的指导，保证调查统计的覆盖范围，严禁敷衍了事，真正做到数据不全不实不上报。
　　各省级安全监管部门组织做好全面普查的同时，要组织开展重点抽样调查工作，通过重点抽样调查获取点上的数据，以验证普查数据的可靠性。重点抽样调查由各省级安监局直接负责，应至少选择辖区内2个工业区县，对其主要的行业领域企业的基本情况进行全面调查，要充分发挥乡（镇、街道）和村（社区）的力量，重点查清从业人员数、接触各类职业病危害人数等情况；重点抽样调查情况以附件2形式连同其他汇总表一并报送。国家安全监管总局将直接选择部分重点县市进行抽样调查。

　　三、认真做好调查数据的审核报送工作
　　根据总局领导要求，调查摸底工作务必在2015年6月30日前完成。请各省级安全监管部门于7月10日前将调查摸底情况报送至职业健康司。国家安全监管总局将结合执法检查、专题调研等方式跟踪了解各地调查摸底工作进展情况，对工作开展的好的地区要进行宣传报道，对调查工作组织不力的地区要进行通报。

　　联系人及电话：孙栋梁，010-64463004（带传真）。
　　电子邮箱：sundl@chinasafety.gov.cn。

　　国家安全监管总局职业健康司

　　2015年2月28日

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