贵州省食品药品监管局办公室关于印发《贵州省食品药品监督管理局加强餐厨废弃物治理工作实施方案》的通知

发布日期

2018-09-30

发文字号

黔食药监办发[2018]32号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

贵州省

时效性

现行有效

实施日期

2018-09-30

颁发部门

贵州省食品药品监督管理局办公室

正文内容

贵州省食品药品监管局办公室关于印发《贵州省食品药品监督管理局加强餐厨废弃物治理工作实施方案》的通知

黔食药监办发[2018]32号

2018年9月30日

各市（州）食品药品监督管理局（市场监督管理局），贵安新区、仁怀市、威宁自治县市场监督管理局：

　　为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作有关会议及文件精神，切实加强我省食品安全监管，建立健全餐厨废弃物综合整治长效机制，全面排查食品安全隐患，严厉打击制售“地沟油”和“病死猪肉”等违法犯罪活动，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全，结合我省实际，制定了《贵州省食品药品监督管理局加强餐厨废弃物治理工作实施方案》，现印发给你们，请结合本地、本部门实际认真贯彻执行。

　　贵州省食品药品监督管理局加强餐厨废弃物治理工作实施方案

　　为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作有关会议及文件精神，切实加强我省食品安全监管，建立健全餐厨废弃物综合整治长效机制，全面排查食品安全隐患，严厉打击制售“地沟油”和“病死猪肉”等违法犯罪活动，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全，结合我省实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想
　　全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记“四个最严”和“食品安全党政同责”要求，坚持以人为本，切实把餐厨废弃物治理工作放在突出位置，健全地方政府对本地区食品安全工作负总责、有关部门按照分工各负其责的监管体系，严格落实食品生产经营者的主体责任，坚持集中治理与长效机制建设相结合、日常巡查与专项检查相结合，企业自律与政府监管相结合，建立健全“餐厨废弃物”综合整治长效机制，全面排查食品安全隐患，严厉打击制售“地沟油”和“病死猪肉”等违法犯罪活动，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。

　　二、工作目标
　　认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作有关会议及文件精神，建立健全餐厨废弃物综合整治长效机制，制售“地沟油”和“病死猪肉”等违法犯罪活动得到有效遏制，严防餐厨废弃物回流餐桌，食品安全“党政同责”、部门监管责任和企业主体责任得到进一步落实，食品行业自律显著加强，食品生产经营行为得到有效规范，食品安全水平明显提高，人民群众食品安全得到切实保障。

　　三、工作措施
　　（一）加强组织领导，严格责任落实。各级食品药品监管部门要高度重视，充分认识开展餐厨废弃物治理工作的重要性和紧迫性，从保障安全、促进和谐、维护稳定的高度和对人民群众高度负责的态度，把餐厨废弃物治理工作作为一项严肃的政治任务，抓紧抓好，抓细抓实。强化组织领导，细化工作方案，明确工作要求，按照属地监管原则分区、分片包干负责，一级抓一级，层层抓落实，确保监管责任落实到位，监管不留死角。要加强各相关部门的沟通协调和信息共享，形成监管合力。
　　（二）突出整治重点，全面排查治理。
　　一是各级食品药品监管部门要加强对餐饮服务单位的监督检查，严查餐饮服务单位建立执行餐厨废弃物管理制度、食品原料采购查验、索证索票、建立台帐制度和严格执行食品安全标准和操作规范等情况，督促餐饮服务单位食品安全主体责任落实，坚持诚信守法经营，切实履行社会责任，加强对食用油和猪肉等食品原料的检验检测，发现问题立即处理并向监管部门报告，严厉打击采购、贮存和使用“地沟油”和病死猪肉等行为，确保餐饮服务单位食用油、肉品等来源明，数量清。
　　二是餐饮服务单位要严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《贵州省食品安全条例》和《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》规定，严格执行食品原料进货查验、索证索票和建立完整的台账，严禁采购、贮存和使用来源不明，没有相关许可证、营业执照、产品合格证明文件、动物产品检疫合格证明等证明材料的食用油和肉品等。
　　三是餐饮服务单位要建立餐厨废弃物处置台帐，详细准确记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，定期向监管部门报告，便于餐厨废弃物去向处置的追溯。餐饮服务单位要将餐厨废弃物分类放置，做到日产日清，禁止乱堆乱到餐厨废弃物，禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施；禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理，严禁用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽等。
　　（三）强化行刑衔接，重拳打击“餐厨废弃物”违法犯罪。各级食品药品监管部门要加大监督检查力度，对监督检查中发现的违法行为要依法严厉查处，对存在食品安全隐患的餐饮服务单位，要立即责令限期整改并依法进行约谈，同时对整改情况及时追踪督查，限期未整改的要依法严厉查处；要进一步加强行政执法和刑事司法的衔接，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关追究刑事责任，涉及其它相关部门的及时向相关部门通报情况，要加强宣传教育，向社会公布投诉举报电话，强化社会监督。
　　（四）加强宣传教育，强化社会监督。各级食品药品监管部门要加强加强宣传教育，大力宣传《中华人民共和国食品安全法》《贵州省食品安全条例》等法律法规，积极宣传“餐厨废弃物”治理工作进展、成效和典型事例，正确舆论导向；要向社会公布投诉举报电话，鼓励公众积极参与对餐厨废弃物的监督举报，支持新闻媒体开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，强化社会监督，为“餐厨废弃物”治理工作营造良好氛围。
　　（五）加强督查考核，强化责任追究。各地要强化对餐厨废弃物”治理工作的督查考核，制定专项督查工作方案，逐级开展督查，加强行政问责力度，对责任不落实、监管不作为的要严肃问责。省局将适时组织对“餐厨废弃物”治理工作进行督导检查。

　　请各地于2018年10月31日前，将“餐厨废弃物”治理工作方案和工作情况的纸质版、电子版报送省局餐饮服务食品监管处。

　　（联系人：陈炜；电话：0851-68004556850031；传真：0851-68185516850031；E-mail：gzcyspaq@126.com）

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