河北省人民政府食品安全委员会办公室关于印发《河北省关于开展创建“放心肉菜示范超市”活动工作方案》的通知

发布日期

2017-05-19

发文字号

冀食安办[2017]15号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

河北省

时效性

现行有效

实施日期

2017-05-19

颁发部门

河北省人民政府食品安全委员会办公室

正文内容

河北省人民政府食品安全委员会办公室关于印发《河北省关于开展创建“放心肉菜示范超市”活动工作方案》的通知

冀食安办[2017]15号

2017年5月19日

石家庄、张家口、唐山市政府食品安全办公室：

　　为严格落实超市食品安全主体责任，加强肉菜等食用农产品质量安全管理，为消费者提供质量安全的肉菜，按照《国务院食品安全办关于开展创建“放心肉菜示范超市”活动的工作方案》，省政府食安办制定了《河北省关于开展创建“放心肉菜示范超市”活动的工作方案》，现印发给你们，请结合当地实际，认真组织实施，切实开展好创建“放心肉菜示范超市”活动。

　　附件：河北省关于开展创建“放心肉菜示范超市”活动的工作方案

　　为严格落实超市食品安全主体责任，加强肉菜等食用农产品质量安全管理，为消费者提供质量安全的肉菜，省政府食安办、食品药品监督管理局决定在石家庄、张家口、唐山三个第一批国家食品安全示范创建城市（以下简称示范城市）开展创建“放心肉菜示范超市”（以下简称示范超市）活动，特制定方案如下：

　　一、工作思路
　　以习近平总书记“四个最严”为指导，贯彻落实《食品安全法》，严格落实超市食品安全主体责任，对肉品、蔬菜、蛋品、水产品、水果等食用农产品（以下统称肉菜）实行源头严防、过程严管、风险严控，依法加强监督检查和监督抽检，强化社会监督，着力培育一批示范超市，推动食用农产品种养殖、加工、贮存、运输、销售等各环节强化食品安全管理，提升食用农产品质量安全水平，让消费者放心消费、安心消费。

　　二、创建活动主要内容和要求
　　（一）示范城市创建示范超市。将开展示范超市创建活动纳入以后批次示范城市创建验收标准，并作为第一批示范城市后续跟踪评价标准。
　　（二）示范超市设立优质精品肉菜专柜。示范超市销售的所有肉菜应当符合食品安全国家标准，按照“优质优价”的市场机制，设立有机食品、绿色食品、供港食用农产品基地直供等优质精品肉菜专柜。
　　（三）示范超市严把进货关。示范超市要设立食品安全管理机构并配备专职食品安全管理人员；要严把源头采购关，推进“订单农业”“农超对接”“厂超挂钩”“基地+加工企业+超市”等采购模式，对供应商进行审核、对种养殖基地进行审查。公示肉菜农兽药残留等质量安全标准，按照公示的标准进行检验，公布检验结果。
　　（四）加大检查抽检力度。示范超市所在地食品安全监管部门要按照示范超市公示的标准强化对超市的监督检查和监督抽检，每月开展不少于一次的监督检查和监督抽检，全年监督抽检实现抽检品种、项目全覆盖，公开监督检查和抽检结果。
　　（五）强化组织保障。示范城市政府要加强组织领导，将示范超市创建工作纳入示范城市创建工作，加大政策支持、经费投入力度，积极支持食品检测机构和相关检验能力建设，研究采取对创建对象的激励措施。

　　三、实施步骤
　　（一）安排部署。2017年5月下旬，示范城市政府食安办按照国务院食品安全办和省政府食安办安排部署研究制定本市创建工作实施方案，明确相关部门工作任务分工，并于5月31日前报省政府食安办。
　　（二）组织创建。示范城市政府食安办动员和指导超市按照企业自愿的原则，申报参与创建活动，并于5月31日前将参与示范超市创建活动的超市名单报省政府食安办。各市政府食安办组织参加创建超市开展创建工作，参加创建超市要严格对照创建标准和要求开展各项工作，落实工作措施，努力达到创建标准和要求。
　　（三）评价验收。2017年9月30日前，示范城市政府食安办对照创建标准，按照成熟一个、评价一个的原则，对参加创建示范超市进行自评自查，并向省政府食安办报送第一批拟授牌示范超市名单。2017年10月31日前，省政府食安办将引入第三方评价机构，组织对示范超市进行检查验收。
　　（四）公示授牌。2017年11月，省政府食安办将拟授牌示范超市名单和创建活动情况向社会公示，公开征求群众意见。征求意见后，省政府食安办根据征求意见情况组织示范超市评定，公布示范超市名单，向示范超市发放由国务院食品安全办、食品药品监管总局统一规定规格式样的“放心肉菜示范超市”牌匾。
　　（五）动态管理。省政府食安办将对授牌的示范超市实施动态管理，示范城市范围内超市在创建活动开始后仍可自愿申报创建。省政府食安办自2018年开始每年组织开展复核，对不再符合授牌标准以及发生重大食品安全问题的示范超市应予摘牌并向社会公开摘牌原因。被摘牌超市整改到位两年后可重新申请参与创建活动。

　　四、工作要求
　　（一）统一部署，地方为主。国务院食品安全办、食品药品监管总局统一部署示范超市创建工作，将创建活动纳入国家食品安全示范城市创建验收标准及后续跟踪评价标准。省政府食安办将创建示范超市活动纳入国家食品安全示范城市创建工作。示范城市政府要将示范超市创建活动作为专项工作进行部署，并出台政策措施，明确支持示范超市创建工作的相关政策措施，建立经费、投入保障机制。示范城市食品安全办要按照创建活动工作标准和要求，结合当地实际，细化工作实施方案，明确具体工作标准、措施和指标。要认真动员和组织超市做好示范超市创建活动，并会同第三方机构开展好创建工作，保障创建活动工作效果。
　　（二）公开透明，接受监督。示范城市政府食安办要将创建示范超市活动的工作指标、考核评价标准，以及参与示范超市创建活动的超市名单、监督检查和监督抽检结果、投诉举报情况、考核评价过程和结论等信息向社会公开，畅通投诉举报渠道、强化舆情监测，主动征求和认真听取消费者、行业组织、新闻媒体的意见建议。
　　（三）科学评价，群众满意。省政府食安办将引入第三方评价机制，对超市落实主体责任、执行创建标准以及群众满意度进行调查和评价，确保调查和评价结果客观真实、公平公正，提高广大人民群众对食用农产品质量安全的获得感和满意度。
　　（四）总结交流，推广提升。示范城市政府食安办要认真总结创建活动的经验和做法，查找存在的困难和问题，提出改进完善的工作措施，并于2017年10月30日前将创建活动情况和典型经验做法报省政府食安办。省政府食安办将适时组织召开现场会等方式交流和推广授牌示范超市的经营管理经验，指导食品零售行业提升食品安全管理能力和水平，不断巩固和扩大活动成果。

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