市卫生健康委市疾控局关于印发支持生物医药产业高质量发展若干举措的通知

发布日期

2025-02-19

发文字号

津卫政服〔2025〕26号

信息分类

其他

有效地区

天津市

时效性

现行有效

实施日期

2025-02-19

颁发部门

天津市卫生健康委员会、天津市疾控局

正文内容

为全力支持生物医药产业高质量发展，市卫生健康委、市疾控局深入贯彻落实市委、市政府决策部署，立足卫生健康事业高质量发展主业，主动谋划积极推进事业产业融合发展，围绕“强组织、建机制、搭平台、优服务、抓项目”等5个方面持续发力，积极搭建“五大平台”，深入实施“八项行动”。

一、加强组织领导，提供有力保障

（一）高位推动营造浓厚氛围。构建完善委主要负责同志谋划推动、分管负责同志协调落实、领导班子成员齐抓共管、各处室各单位担当作为服务产业的工作体系。

（二）强化职能健全体制保障。明确负责健康产业统筹谋划与协调推动的牵头处室，从推动科技成果转化、强化临床试验支持、搭建应用场景等方面强化相关处室工作职能，配齐配强人员力量，大力支持生物医药产业创新发展。

二、健全工作机制，形成发展合力

（三）加强临床研究保障。推动将科技成果转化和临床试验成效，纳入医院评审评价指标，作为公立医院、疾控机构职称评价重要依据之一。研究型病房不纳入医院平均住院日、病床使用率等评价要求。鼓励支持生物医药产业人才晋升生物医药等专业技术职称。（医政处、中医医政处、人事处、科教处依职责分工负责）

（四）促进人才交流合作。加强宣传与推介，与重点科研机构、重点生物医药企业建立卫生健康、疾病预防高层次人才定期参访交流机制，适时发布人才技术合作项目需求清单，积极促进搭建人才合作团队。推进深层次学术交流，组织高层次人才积极参加各类学术活动。联合高校、科研院所等平台，大力培养医防管交叉复合型人才。（市疾控局、人事处、科教处依职责分工负责）

（五）开展区域合作交流。强化培训和督导检查，推动落实京津冀医学伦理审查结果互认，促进临床试验机构合作，实现“一地审查、三地互认”。立足我市产业布局，深化京津冀医药领域科研合作、学术交流，着力提升区域创新能力，支持形成京津冀协同创新发展格局。（科教处负责）

三、加强平台建设，推动医企合作

（六）完善科技成果转化平台。持续完善“天津市卫生健康科技成果转化信息平台”功能，提供卫生健康、疾病预防及相关领域“资源共享、科技合作、培育孵化、成果转化、技术推广”等综合服务，促进供需双方精准对接。（市疾控局、科教处依职责分工负责）

（七）建设临床研究支持平台。支持国家临床医学研究中心、市临床医学研究中心、疫苗临床试验基地建设，促进研究型病房、市附设性医学研究所、疾控机构等临床研究平台发展，指导临床试验机构加强管理，创新机制，集中资源，提升临床研究质量和效率。（市疾控局、科教处依职责分工负责）

（八）搭建临床试验对接平台。围绕研究型病房建设和临床试验服务，面向医疗卫生机构、生物医药企业及研发机构，举办培训对接活动，搭建信息交流、合作洽谈平台。（科教处负责）

（九）建设创新药械应用示范平台。推进“天津市创新药械临床使用示范中心”建设，探索建立规范、简化的创新药械准入流程，为创新药械大范围应用提供数据支撑和应用示范。推动落实全链条支持生物医药创新发展相关文件，加速创新药械入院使用。（食药处负责）

（十）建设中药现代化创新平台。大力配合现代中药创制全国重点实验室、现代中医药创新联合体建设，支持构建“中医药+人工智能”等产、学、研、医、用协同创新模式。（中医综合处负责）

四、强化对企服务，支持创新发展

（十一）“双向奔赴”开展服务企业专项行动。“走出去”，深入了解企业实际情况和问题诉求。“请进来”，邀请相关方座谈共同研究企业诉求解决方案，实现精准帮扶。定期举办政企沟通会，打破“数据壁垒”“信息孤岛”。（政务服务处、食药处依职责分工负责）

（十二）“牵线搭桥”开展科技成果推介行动。盘点全系统科技成果存量，筛选优势项目优先推荐转化，举办资源对接会、成果推介会、转化大讲坛及项目路演、政策咨询等专项活动，努力推动科技成果从“实验室”走向“生产线”。（科教处负责）

（十三）“保驾护航”开展竞争力提升行动。推动落实《市卫生健康委等7部门关于印发天津市中药制剂转化平台工作方案的通知》。组织开展药品临床综合评价，强化评价结果转化应用，助力企业提升产品竞争力。（中医综合处、食药处依职责分工负责）

（十四）“优势互补”开展强强联合行动。支持医学领域海河实验室、全国重点实验室和重点学科团队与企业开展长效合作，发挥创新优势，共同推动原始创新，为产业发展聚势赋能。（科教处负责）

五、紧盯前沿发力，推动产业升级

（十五）实施“特许药械”跟进创新助力行动。积极推进临床急需进口药械在指定医疗机构配备使用，切实优化评估论证流程、提升服务效率。深化院企合作，支持真实世界数据研究和应用，探索医疗大数据要素开发，助力企业加速创新药引进及仿制药注册上市进程，努力提升我市创新药械产品数量和比例。（食药处、网信办依职责分工负责）

（十六）实施前沿领域创新研究助力行动。推动高水平临床试验机构提升临床研究服务水平，重点服务细胞和基因治疗药物、神经调控器械、现代中医药、“AI+医疗”等研究项目，加快临床研究进程和上市准入速度。（科教处、网信办依职责分工负责）

（十七）实施创新医用设备更新助力行动。鼓励医疗装备企业参与大规模医用设备更新，强化创新性强、临床应用价值高的创新医疗器械试用及应用管理合作，助力优质产品得到充分了解和使用。加快补齐高端医疗设备短板，带动医疗设备创新链、服务链、产业链优化升级。（政策规划处、食药处依职责分工负责）

（十八）实施中药制剂开发转化助力行动。进一步落实《天津市中医药强市行动计划》，发挥医疗机构中药制剂传承创新发展“孵化器”作用，深入开展中药院内制剂调剂品种遴选及推广。协同推动中成药大品种二次开发2.0，促进中药院内制剂向中药新药转化。（中医综合处、中医医政处依职责分工负责）

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