普惠托育服务机构认定标准（试行）

发布日期

2025-09-05

发文字号

津卫规发〔2025〕1号

信息分类

其他

有效地区

天津市

时效性

现行有效

实施日期

2025-09-01

颁发部门

天津市卫生健康委员会、天津市疾病预防控制局

正文内容

第一条为大力发展普惠托育服务，促进本市婴幼儿照护服务健康发展，根据《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号）、《国家发展改革委国家卫生健康委关于进一步完善价格形成机制、支持普惠托育服务体系建设的通知》（发改价格〔2024〕1477号）、国家卫生健康委等7部门印发《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》（国卫人口发〔2025〕6号）等文件精神，结合我市实际，制定本标准。

第二条本标准适用于本市范围内普惠托育服务机构的认定工作。

第三条本标准所称的普惠托育服务机构是指接受政府支持，面向3岁以下婴幼儿提供质量有保障、价格可承受、方便可及的托育服务机构。

第四条市卫生健康行政部门统筹指导各区开展普惠托育服务机构认定工作。各区卫生健康行政部门按规定组织开展普惠托育服务机构认定，协调相关部门加强对普惠托育服务机构的监督管理等工作。

第五条申请普惠托育服务机构应具备以下条件：

（一）符合托育服务相关标准规范和要求，依法登记注册，运营状态良好，规范提供服务，自申报前三年内无失信惩戒、违规办托（园）等不良记录，无歧视、体罚、变相体罚、侮辱、虐待婴幼儿等行为，未发生安全责任事故、婴幼儿伤害事件或其他负面影响事件。

（二）托育服务机构与婴幼儿监护人签订托育服务协议，明确服务项目、收费标准、争议纠纷处理及退费办法等内容。托育服务机构收费价格符合辖区普惠托育服务收费规定。

（三）财务管理规范，风险防范制度健全；与从业人员签订劳动合同，按规定落实工资待遇、缴纳社会保险费。

第六条普惠托育服务机构认定程序：

（一）自愿申请。有意向开展普惠托育服务的机构，按照属地管理原则，向所在地的区卫生健康行政部门提出书面申请。

（二）审核公示。各区卫生健康行政部门组织开展托育服务机构现场评估和信息核实，对通过评估核实的机构予以公示，内容包括机构名称、办托地址、托位数量、收费标准、定价依据等信息，公示期不少于5个工作日。

（三）公布信息。公示无异议或异议不成立的，由区卫生健康行政部门认定为普惠托育服务机构，并向社会公布机构信息。

第七条各区卫生健康行政部门每年组织开展一次新增普惠托育服务机构的认定工作，同时向市卫生健康行政部门报送普惠托育服务机构信息。