甘肃省卫生厅关于下发甘肃省村卫生室绩效考核实施意见（试行）的通知

发布日期

2007-09-06

发文字号

甘卫农卫发[2007]198号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

甘肃省

时效性

现行有效

实施日期

2007-09-06

颁发部门

甘肃省其他机构

正文内容

甘肃省卫生厅关于下发甘肃省村卫生室绩效考核实施意见（试行）的通知
（甘卫农卫发[2007]198号）

各市、州卫生局，甘肃矿区卫生局：
　　现将《甘肃省村卫生室绩效考核实施意见》印发给你们，请各地结合实际，认真贯彻执行。

　　二00七年九月六日

　　甘肃省村卫生室绩效考核实施意见（试行）

　　为了加强对全省乡村医生的管理，调动广大乡村医生的工作积极性，进一步稳定农村卫生队伍，巩固三级医疗卫生服务网络，确保广大群众享受基本卫生保健服务需求，不断提高农民群众的健康水平和生活质量。根据省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的意见》（省委发　〔2006〕11号）等文件精神，特制定本实施意见。

　　一、指导思想　　村卫生室绩效考核，按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，使村卫生室更好地发挥所承担的基本卫生保健和常见伤（病）初级诊治的服务功能，为广大农民提供最直接的公共卫生和基本医疗服务。

　　二、工作目标　　村卫生室绩效考核坚持客观、公正、公平和奖优罚劣的原则，具体目标是：
　　（一）建立三个机制。逐步建立良好的政府投入补偿机制，奖优罚劣、多劳多得的分配机制和社会监督、民主评议机制。
　　（二）实现二个转变。村卫生室的工作重点由基本医疗向提供公共卫生服务转变，由卫生部门评价向卫生部门与村民联合评价转变。
　　（三）达到一个目的。以维护农民健康权益为中心，为广大农民群众提供安全、有效、便捷、质优的服务，不断提高农村群众的健康水平。

　　三、考核内容　　主要包括妇幼保健、计划免疫、合理医药、健康教育等内容，村医执行乡村卫生服务一体化管理，接受群众满意度调查，具体指标见绩效考核评分表。

　　四、考核办法　　（一）程序
　　村卫生室考核由县级卫生行政部门组织，考核《细则》以县为单位制定，由乡镇卫生院具体实施，县级卫生行政部门负责审核，确认考核结果，市级考核领导小组对考核情况进行随机抽查核实。
　　（二）方法
　　1．查阅资料、文件。查阅村卫生室的相关报表、工作记录、处方、门诊登记和相关医疗文书等。
　　2．现场查看。查看村卫生室的内部设置和药品等情况。
　　3．走访群众。调查不少于10户农民，并发放调查表，　了解群众对村医服务的满意度。
　　4．计算绩效值。按照《甘肃省村卫生室绩效考核评分表》评分并计算绩效值，绩效值总分为100分。
　　（三）时间
　　村卫生室每年考核2次，分别在6月和12月份进行。市级卫生行政部门每年12月下旬进行抽查验收。
　　（四）结果
　　考核结果分为四级，综合分值85分以上的为优秀；75-84分的为良好；60-74分的为合格；60分以下的为不合格。考核优秀等次比例不超过20%。

　　五、财政补助与奖励　　（一）补助标准。按每个行政村确定1名村医承担公共卫生职能。实行定额劳务补助，每人每月平均补助标准为100元。其中省财政承担50%、市、县级财政承担50%。
　　（二）补助发放。村卫生室补助由县级卫生、财政部门核定，经市级卫生、财政部门审核，报省卫生、财政部门备案。对村卫生室的补助资金每年分两次兑现，不能结转或挪用。补助发放具体办法以县（区）为单位制定，并报市（州）卫生行政部门备案。
　　（三）奖惩。连续2年考核不合格的村卫生室，取消乡村医生的岗位资格。对挪用、不及时足额将公共卫生补助经费经费划拨到村卫生室的，视其情节，实行责任追究制。

　　六、组织领导　　市（州）卫生行政部门成立农村卫生工作绩效考核领导小组，县（市、区）应成立由政府主管领导任组长的村卫生室绩效考核领导小组，加强对此项工作的领导，具体考核工作由卫生行政部门组织实施。

　　附件：
甘肃省村卫生室绩效考核评分表

┌───┬──────────────┬──┬───┬────────────────┐

│项目　│　　　　　考核内容　　　　　│分值│实际得│　　　　　　扣分标准　　　　　　│

│　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　│　分　│　　　　　　　　　　　　　　　　│

├───┼──────────────┼──┼───┼────────────────┤

│妇幼保│孕产妇系统管理率川区达80%， │ 5　│　　　│查妇幼统计报表，孕产妇系统管理率│

│　健　│山区达到60%。　　　　　　　 │　　│　　　│每低1个百分数扣0.2分。　　　　　│

│　　　├──────────────┼──┼───┼────────────────┤

│　　　│积极动员孕产妇住院分娩，住院│ 5　│　　　│查妇幼统计报表，住院分娩率每低1 │

│　　　│分娩率不断提高。住院分娩率川│　　│　　　│个百分点扣0.2分。　　　　　　　 │

│　　　│区达到90%、山区达到75%。　　│　　│　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　│

│　　　├──────────────┼──┼───┼────────────────┤

│　　　│3岁以下儿童系统管理率川区达 │ 5　│　　　│查妇幼统计报表，儿童系统管理率每│

│　　　│到60%、山区达到50%。　　　　│　　│　　　│低1个百分点扣0.2分。　　　　　　│

├───┼──────────────┼──┼───┼────────────────┤

│计划免│儿童“四苗”全程计划免疫覆盖│ 15 │　　　│查阅预防接种报表，每低于要求1个 │

│　疫　│率90%。　　　　　　　　　　 │　　│　　　│百分点扣1分。　　　　　　　　　 │

│　　　├──────────────┼──┼───┼────────────────┤

│　　　│新生儿乙肝疫苗针接种率80%， │ 5　│　　　│查阅预防接种报表，每低于要求1个 │

│　　　│全程接种率85%。　　　　　　│　　│　　　│百分点扣0.5分。　　　　　　　　 │

├───┼──────────────┼──┼───┼────────────────┤

│合理医│门诊病人有登记，用药开处方，│ 5　│　　　│不开处方，不进行门诊登记的扣5分 │

│　药　│　　 书写符合规范要求。　　 │　　│　　　│；抽查近1个月的30张处方，书写不 │

│　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　│规范的，每张扣0.5分。　　　　　 │

│　　　├──────────────┼──┼───┼────────────────┤

│　　　│严格执行乡村医生基本用药目录│ 10 │　　　│没有执行药品招标或乡村医生基本用│

│　　　│和“四统一”。　　　　　　　│　　│　　　│药目录的扣10分。　　　　　　　　│

│　　　├──────────────┼──┼───┼────────────────┤

│　　　│不滥用抗菌素、激素、不开大处│ 5　│　　　│查最近1个月的30张处方，有2种或以│

│　　　│　　　　　　 方　　　　　　 │　　│　　　│上联用抗菌素、激素、大处方等任何│

│　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　│1种现象的，1张处方扣0.5分。　　 │

│　　　├──────────────┼──┼───┼────────────────┤

│　　　│严格大输液，大输液控制在处方│ 5　│　　　│查近1个月30张处方，大输液比例每 │

│　　　│总数的20%以内。　　　　　　 │　　│　　　│超过1个百分点，扣0.5分　　　　　│

├───┼──────────────┼──┼───┼────────────────┤

│健康教│健康教育基本知识知晓率川区达│ 5　│　　　│随机调查50人，知晓率每低1个百分 │

│育　　│到60%、山区达到40%　　　　　│　　│　　　│点扣0.2分。　　　　　　　　　　 │

├───┼──────────────┼──┼───┼────────────────┤

│参与公│按时参加例会　　　　　　　　│ 3　│　　　│村医不参加例会的1次扣0.5分。　　│

│　共　├──────────────┼──┼───┼────────────────┤

│卫生管│村医清楚上次乡例会布置的工作│ 5　│　　　│村医不清楚上次例会的内容，1次扣0│

│　理　│，并按照要求积极开展工作。　│　　│　　　│.5分。　　　　　　　　　　　　　│

│工 作 ├──────────────┼──┼───┼────────────────┤

│　　　│按要求填写并上报计划免疫、传│ 6　│　　　│不按要求及时填写有关报表和登记的│

│　　　│染病有关报表。　　　　　　　│　　│　　　│扣6分。　　　　　　　　　　　　 │

│　　　├──────────────┼──┼───┼────────────────┤

│　　　│按要求填写并上报妇幼保健有关│ 6　│　　　│不按要求及时填写有关报表和登记的│

│　　　│报表。　　　　　　　　　　　│　　│　　　│扣6分。　　　　　　　　　　　　 │

├───┼──────────────┼──┼───┼────────────────┤

│群众满│就医环境、服务态度、对患者关│15　│　　　│群众满意度低于85%的，每低于1个百│

│意度　│心、解决问题的能力　　　　　│　　│　　　│分点扣1分　　　　　　　　　　　 │

├───┼──────────────┼──┼───┼────────────────┤

│合计　│　　　　　　　　　　　　　　│100 │　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　│

└───┴──────────────┴──┴───┴────────────────┘

<END>

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