银川市人力资源和社会保障局关于对市政协十三届二次会议第026号提案的答复

发布日期

2018-07-31

发文字号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

银川市

时效性

现行有效

实施日期

2018-07-31

颁发部门

宁夏回族自治区银川市人力资源和社会保障局

正文内容

银川市人力资源和社会保障局关于对市政协十三届二次会议第026号提案的答复

2018年7月31日

民建银川市委会：

　　贵委提出的关于加强和提高居家老年人医疗服务水平的提案收悉。该提案由市卫计委承办（市民政局市人社部门联合办理）。我局在接到贵委的提案后，于4月9日召开提案办理会，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，指定由我局社保处负责办理落实。办理过程中，深入了解了有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经我局主要负责人谢金海同志审核同意，现将办理情况答复如下：

　　银川市2000年启动城镇职工基本医疗保险制度，职工医保费率及待遇标准由市人力资源和社会保障局行政部门会同财政部门根据职工医保基金运行情况及国家自治区政策适时调整；2012年启动城乡居民基本医疗保险制度，城乡居民医保筹资及待遇标准由自治区统一制定和调整，截至目前，全市享受这两种基本医疗保险待遇的参保人群近达180万人。

　　建立长期护理保障制度，加强对高龄、失能、失智、空巢、低收入生活困难等老年人的关注和保障制度，将护理费、康复费、家庭病房费等等纳入医保报销范畴并合理设置报销标准，已经引起了社会各界的高度重视。尤其在当前人口老龄化的背景下，独生子女长期照护家庭中的老人，面临的可能是人力和时间成本的双重压力，社会对于解决这一负担问题的呼声一直很高。而长期护理保险制度则有望让这一难题得到缓解，2016年6月份，人社部发布了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，在全国范围率先启动了长期护理保险制度的试点。首批包括上海、广州、青岛等15个试点城市，这些城市将会用1到2年的时间，探索为长期失能人员基本生活照料和医疗护理，提供保障的社会保险制度，力争在2020年之前，基本形成适应我国社会的长期护理保险制度政策框架。

　　2018年3月26日，自治区卫计委联合区人社厅等15个部门制定了《关于进一步加强健康养老服务工作的实施意见》（宁卫计发[2018]58号），对健康养老服务工作提出总体要求肯具体的工作任务，为我市下一步开展居家老年人医疗服务工作指明了方向提供了思路。建立慢性病非住院治疗护理保险制度，是应对人口老龄化挑战的重大制度创新，是健全社会保障体系制度的重要安排，是促进经济社会健康协调发展的有效之举，同时也是一项由多部门参与的系统民生工程。近几年，针对老百姓“看病难、看病贵”问题，我们制定了一系列的调整政策并进行了一系列的医保支付制度改革，从基本医保报销数据可看出，随着参加基本医保人数逐年提升，各类人员（包括空巢、独居、失独老人等）参加基本医保的积极性逐年提高，参保覆盖面不断扩大，银川市基本医保住院次均医保支付、政策范围内报销比例、住院费用实际报销比例、门诊费用实际报销比例均逐年提高，个人住院自付比例逐年降低，尤其是城乡居民大病保险和职工医保大额医疗费用补助政策的实施，在一定程度上切实解决了我市各类参保人群“看病贵”的负担，得到了广大群众的高度称赞。下一步只要我们不断完善医院、机构、社区、家庭的服务协调机制，完善长期护理保险的保障范围、参保缴费、待遇支付等政策体系，健全完善各项保障制度，长期护理保险制度一定会建立起来的。

　　联系人及电话：许殿波 68888927

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