湖州市卫生计生局办公室关于印发《2016年全市卫生计生规划信息化和财务审计工作要点》的通知

发布日期

2016-05-30

发文字号

湖卫计办[2016]47号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

湖州市

时效性

现行有效

实施日期

2016-05-30

颁发部门

浙江省湖州市卫生和计划生育局办公室

正文内容

湖州市卫生计生局办公室关于印发《2016年全市卫生计生规划信息化和财务审计工作要点》的通知

湖卫计办[2016]47号

2016年5月30日

各县区卫生计生局（社会发展局），局属各单位：

　　现将《2016年全市卫生计生规划信息化和财务审计工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　2016年全市卫生计生规划信息化和财务审计工作要点

　　2016年全市卫生计生规划信息化和财务审计工作围绕贯彻落实全市卫生计生工作会议精神，抓统筹、谋发展、促创新、保重点、强管理、提服务，务实做好以下工作。

　　一、认真组织实施“十三五”规划
　　（一）及时发布并组织实施《湖州市卫生和计划生育事业发展“十三五”规划》和《湖州市医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）》，推进《湖州市基层卫生计生事业发展“十三五”规划》等子规划的编制和发布工作。根据省市医疗卫生服务体系规划下达各级各类医疗机构床位配置计划，确保各项规划任务和重点工作有序推进。
　　（二）按照“调存量、换增量、补短板”的原则，进一步优化全市医疗卫生资源配置，制定中心城市医疗资源布局规划，推动优质医疗资源有序调整。加快卫生重点项目建设，浙北医学中心（市中心医院迁建）项目开工建设，南浔区人民医院新建项目基本完工，吴兴人民医院新建项目加快推进；抓紧启动德清县人民医院、德清医院、长兴县人民医院、长兴县中医院、安吉县中医院等扩（迁）建项目。积极争取中央投资对卫生项目的投入，计划年度完成基本建设投资10亿元。

　　二、加快人口健康信息化应用建设
　　（一）完善平台项目建设。升级健康湖州综合服务平台，加快全员人口库、电子健康档案库、电子病历库信息融合共享，优化湖州健康信息专网建设。市、县、乡三级区域影像诊断体系完成建设并投入使用。完成中央投资基层信息化项目和通用就诊卡智慧支付平台、预约诊疗平台、市级公共卫生信息平台建设。加快智慧医疗、分级诊疗、急救、血液、卫生监督和免疫规划等信息化项目建设。做好信息安全等级保护定级备案和测评工作。
　　（二）提升应用共享水平。推广“健康湖州”手机APP，注册用户和关注用户达到8万以上，巩固身份证号码登记水平。市级医院通过平台预约挂号比例稳步提高，预约诊疗人次同比增长1倍；依托智慧支付手段，患者排队付费时间缩短50%。吴兴区、南浔区移动健康管理人数达到5千人以上。市级综合医院电子病历应用水平等级评测达到170分以上、专科医院达到150分以上；各县区至少1家医院达到3级标准，其他医院达到2级标准。

　　三、加强财务和资产管理，提升绩效管理水平
　　（一）按照市人大和市财政局对预算编制以及人大审议部门预算要求，做好部门预算编制、审核、上报和下发等工作。根据《湖州市公立医院全面预算管理办法（试行）》要求，进一步落实公立医院全面预算管理措施，将全面预算和单位的发展规划、成本核算和绩效考核等工作紧密联系，促进医院规划目标和年度计划的有效实施。
　　（二）加强医院的成本核算和控制工作。积极推进市县级公立医院的全成本核算工作，通过有效的成本控制降低运营成本。2016年市级医院物资材料实施二级库房管理的科室不少于2个，其中检验科必须实施二级库房管理。
　　（三）根据财政部门对财政支出绩效管理的要求，对系统2015年度部门预算项目全部开展绩效自评，对市中心血站2016年献血办专项实施预算绩效全过程监督管理。通过以评促管、切实提高项目预算管理水平和使用绩效。
　　（四）根据市财政局开展行政事业单位资产清查工作要求，全面开展局机关和下属单位的资产清查工作，摸清“家底”，夯实资产管理基础，进一步规范卫生计生系统国有资产管理。

　　四、强化审计监督，加强内部控制
　　（一）根据局党委部署组织对局属单位实施法人经济责任审计、离任审计和清算审计工作。开展第三轮公务支出公款消费以及差旅费、小型零星工程等专项审计和审计调查，做好审计整改“回头看”，增强领导干部依法履行经济责任的意识，促进防腐体系建设。
　　（二）学习贯彻落实《关于加强行政事业单位内部控制建设的通知》精神，对各单位重点业务、重点环节重点岗位按照内部控制要求实施流程再造，全面加强系统内部控制体系建设，规范预算、收支、债务、政府采购、资产管理和基本建设等经济业务活动。

　　五、规范医学装备管理
　　规范大型医用设备的规划管理，按省卫生计生委要求编制全市大型医用设备配置规划（2016-2020年），按照行政许可要求做好大型医用设备申报的政策衔接和监督管理工作。按要求做好国产大型医用设备推广工作。上线医学装备在线监管信息管理系统，探索医学装备“全过程闭环式”管理新模式。

　　六、统筹做好其它各项工作
　　做好局机关日常资金管理及费用报销工作；认真落实省市对新疆、四川阿坝州等区域的对口支援工作；积极开展行业经济人才的推荐选拔和培养工作；做好卫生和计划生育统计工作，完成《2015年卫生计生事业发展简报》的编制；做好医疗服务项目价格调整等其他工作。

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