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吉林省卫生健康系统职业技能竞赛中医药监督、中药调剂、中医诊疗技术操作职业技能竞赛实施方案

发布日期

2026-07-29

发文字号

吉中医药函〔2026〕30 号

信息分类

其他

有效地区

吉林省

时效性

现行有效

实施日期

2026-07-29

颁发部门

吉林省中医药管理局、吉林省卫生健康委员会、吉林省总工会

正文内容

吉林省中医药监督职业技能竞赛实施方案

一、竞赛内容

（一）中医药基础知识。主要包括习近平总书记关于中医药工作的重要论述；《中华人民共和国中医药法》《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》，中医药振兴发展重大工程；具有常识性的中医药基础知识等。

（二）政治理论和基础法律。主要包括习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想等；《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政强制法》等法律中与卫生行政执法相关的内容。

（三）专业法律法规。主要包括《中华人民共和国基本医疗与卫生健康促进法》《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国广告法》《医疗机构管理条例》《行政执法监督条例》《中医诊所备案管理暂行办法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》《医疗纠纷预防处理条例》《医疗保障基金使用监督管理条例》《中医医疗服务监督工作指南》《中医养生保健服务规范（试行）》《关于规范中医医疗广告工作若干问题的通知》等与中医药专业相关的法律、法规、规章、规范。

（四）执法技能。结合上述所列知识点对应的中医药监督执法办案技能，主要包括发现违法行为、调查取证、法律适用、办案程序以及执法文书制作等技能。

具体范围参考《全国中医药监督职业技能竞赛参考大纲》（附件）。

二、竞赛形式

省级竞赛分初赛和复赛两个阶段，决赛包括个人赛和团体赛。

（一）初赛。初赛由各市（州）中医药管理部门会同本级卫生健康委员会、本级教科文卫体工会负责具体组织实施，根据本地实际情况开展初赛，或推荐优秀选手组建参加省级复赛队伍。

（二）复赛。省级复赛由省中医药管理局和省教育科技卫生工会组织。复赛采用闭卷笔试的形式，考试时间90分钟，全面考核参赛选手的法律适用、调查取证、执法办案等综合能力。试题分为单选题、多选题、不定项选择题和判断题等题型。

三、参赛范围及组队要求

（一）参赛范围。从事中医药服务监督工作3年以上（截至2026年8月1日），已取得行政执法资格的在岗在编一线工作人员，政治合格、爱岗敬业、具有扎实的中医药监督专业知识以及良好的执法技能，未发生过违法违纪等情况。

（二）参赛组队要求。在各市（州）中医药管理部门初赛选拔或推荐的基础上，各市（州）组队参加省级复赛。每支代表队由领队1名、联络员1名、参赛队员3名组成。领队原则上由各市（州）中医药管理部门相关负责同志承担，联络员由各市（州）中医药管理部门相关负责同志担任。

代表我省参加2024年全国竞赛的优秀选手，如未在本市（州）参赛队内，可单独参加省级复赛的个人赛环节，并参与排序。其个人成绩不纳入本市（州）团体赛成绩。

参赛队员只能代表一支参赛队伍参加比赛。一经审核通过，原则上不能更换，如遇极特殊情况，应提前向省中医药管理局申请，经审核批准后可更换参赛队员1名。

四、竞赛命题

（一）初赛。由各市（州）中医药管理部门组织命题，命题方式由各地根据实际情况确定。

（二）复赛。省级复赛命题本着公平、公正、保密原则，在竞赛组委会的统一领导下，由省中医药管理局组织专家完成。

五、竞赛计分

（一）个人赛计分。理论测试考试满分值为100分，按实际得分为最终成绩。

（二）团体赛计分。各队参赛选手的总成绩之和为各队团体决赛总成绩。

（三）竞赛成绩并列时的优先原则。当个人赛成绩出现并列时，以不定项选择题成绩高者优先，不定项选择题成绩相同时，以多选题成绩高者优先。团体赛成绩出现并列时，以团队不定项选择题总分成绩高者优先，不定项选择题总分成绩相同时，以多选题总分成绩高者优先。

六、奖项设置

（一）个人奖。个人赛个人成绩第1-3名为个人一等奖，第4-6名为个人二等奖，第7-9名为个人三等奖，优秀奖若干。

（二）团体奖。团体赛设置1个一等奖、2个二等奖、3个三等奖及优秀奖若干。

七、联系方式

省中医药监督竞赛联系人：冯东海赵新湖

联系电话：0431-80782660

电子邮箱：jltcmzfc@163.com

省卫生健康委直属机关工会联系人：金竟超

联系电话：0431-88905105

省教育科技卫生工会联系人：王雅婧

联系电话：0431-85375453

吉林省中药调剂职业技能竞赛实施方案

为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神、卫生健康崇高职业精神和中医药文化，通过开展中药调剂职业技能竞赛，以赛促学、以赛促练、以赛促用，展现中医药系统专业技术人员精通业务、爱岗敬业、积极向上的精神风貌和良好社会形象，提升医疗机构中药药事服务水平，推进中医药传承创新，服务健康吉林建设，现制定竞赛实施方案如下。

一、竞赛内容

吉林省中药调剂职业技能竞赛内容包括“中药饮片处方审方”“中药饮片辨识”“中药饮片调剂”三个赛项。

（一）中药饮片处方审方

1.专业知识：中药饮片相关法律法规（含规范性文件），中药基础理论，中药饮片处方审核、调配、复核、煎服法相关专业知识。

2.操作技能：选手通过纸质试卷形式完成。

（二）中药饮片辨识

1.专业知识：包括中药饮片性状鉴别、真伪鉴别知识。

2.操作技能：比赛时，参赛选手须对给出的中药饮片根据性状特点进行识别，并写出中药饮片的名称（省略拉丁用名）、来源、鉴别要点、功效；对给出的中药饮片进行真伪鉴别，判断是正品还是伪品。

（三）中药饮片调剂

1.专业知识：中药饮片调剂操作知识。

2.操作技能：采取无药斗调剂方式进行，将中药饮片分别装在相同规格的药盒内，随机摆放在调剂台正前方，药盒上不标注中药饮片名称。比赛时，参赛选手按照处方笺上的中药饮片名称，从摆放的中药饮片中调配处方1张。要求调剂流程合理，操作规范，品种和剂量准确，脚注处理合理，包装美观牢固，调剂台整洁等。裁判根据调剂的规范性、调剂称量误差率（总量误差率和单剂重量误差率）和调剂时间等计算成绩。

二、竞赛形式

省级竞赛分初赛和复赛两个阶段。

初赛由各市（州）、梅河口市中医药管理部门会同本级工会负责具体组织实施，选拔出拟参加省级复赛选手。初赛具体形式由各地区根据实际情况确定。

省级复赛由省中医药管理局和省教育科技卫生工会组织。包括中药饮片处方审方、中药饮片辨识和中药饮片调剂3部分，所有参赛队员均参加。

（一）中药饮片处方审方：时间40分钟。

（二）中药饮片辨识：时间30分钟。

（三）中药饮片调剂：时间15分钟。

三、参赛范围与组队要求

（一）参赛范围

各级各类医疗机构从事中药药事服务工作的中药专业技术人员，要求具体如下：

1.具有良好的思想政治素质和优良的道德品质。

2.目前在岗在编的正式工作人员，或机构聘用的、人事部门认可的工作人员。从事中药药事服务工作3年以上（截至2026年5月1日）。

3.爱岗敬业，甘于奉献，责任心强，具有扎实的专业知识和精湛的专业技能。

4.医德医风好，群众口碑好，既往无违法违纪情况，无医疗纠纷。

（二）组队要求

省级复赛以市（州）、梅河口市和省级中医医院为单位各组建1队参赛。每支代表队由领队1名、参赛队员3名和联络员1名组成，领队和联络员由各参赛队根据实际确定。各市（州）、梅河口市参赛队的3名队员应分别来自地市级、县（区）级或以下医疗机构。

四、竞赛计分

（一）个人赛计分：个人成绩包括中药饮片处方审方、中药饮片辨识、中药饮片调剂3部分成绩，换算成百分制后，按照30%、30%、40%的分值比例相加。

（二）团体赛计分：各队参赛选手的总成绩之和为各队团体决赛总成绩。

（三）单项奖计分：中药饮片处方审方、中药饮片辨识、中药饮片调剂各单项成绩即为单项奖成绩。

（四）竞赛成绩并列时的优先规则：

1.个人赛成绩出现并列时，按照中药饮片调剂、中药饮片辨识、中药饮片处方审方单项成绩的高低决出排名在前的选手。

2.团体成绩出现并列时，以按照中药饮片调剂、中药饮片辨识、中药饮片处方审方单项总成绩的高低确定名次。

3.单项成绩出现并列时，按照各赛项完成时间排序，时间少者优先。

五、奖项设置

（一）个人奖

复赛按照省、市、县三级行政区域的参赛选手分别进行评审，每级行政区域个人总成绩的第1名为个人一等奖（共3名）、每级行政区域个人总成绩的第2名个人二等奖（共3名）、每级行政区域个人总成绩的第3-4名为个人三等奖（共6名）、其他选手为个人优秀奖。

（二）单项奖

中药饮片处方审方、中药饮片辨识、中药饮片调剂3个赛项的单项成绩位列前3名的为单项奖。

（三）团体奖

根据团体总成绩，评出团体一等奖、二等奖、三等奖各1个。

各地可参照省级复赛奖项设置等安排，根据本地实际确定初赛阶段奖项等事项。

六、联系方式

省中医药竞赛综合组联系人：秦宝龙

联系电话：0431-80782678

电子邮箱：zyjyzc@163.com

省卫生健康委直属机关工会联系人：金竟超

联系电话：0431-88905105

省教育科技卫生工会联系人：王雅婧

联系电话：0431-85375453

中医诊疗技术操作职业技能竞赛实施方案

为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神、卫生健康崇高职业精神和中医药文化，通过开展中医诊疗技术操作职业技能竞赛，以赛促学、以赛促练、以赛促用，激励中医药工作者不断提高理论水平、实践技能和职业素养，推广中医适宜技术，推进中医药传承创新，服务健康吉林建设，现制定竞赛实施方案如下。

一、竞赛内容及形式

竞赛分初赛和省级复赛两个阶段，内容包括“针刺技术”“推拿技术”“拔罐、艾灸和刮痧技术”三个赛项。初赛由各市（州）、梅河口市中医药管理部门会同本级工会根据本地实际情况组织实施，选拔或推荐拟参加省级复赛选手。初赛具体形式由各地区根据实际情况确定。省级复赛由省中医药管理局和省教育科技卫生工会组织。

竞赛内容包括理论综合、腧穴定位、技能操作三部分。

1.理论综合：

（1）内容：中医基础理论、中医诊断学、黄帝内经、经络腧穴学、刺法灸法学、针灸治疗学、推拿手法学、推拿治疗学。

（2）形式：选手通过纸质试卷形式完成。

（3）作答时间：60分钟。

2.腧穴定位：

（1）内容：全身腧穴定位，包括十四经穴、经外奇穴等。

（2）形式：选手口述并在志愿者或人体模型上进行腧穴定位操作。

（3）作答时间：5分钟。

3.技能操作：