威海市安全生产监督管理局关于2015年职业病危害防治评估情况的通报

发布日期

2016-06-28

发文字号

威安监发[2016]41号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

威海市

时效性

现行有效

实施日期

2016-06-28

颁发部门

山东省威海市安全生产监督管理局

正文内容

威海市安全生产监督管理局关于2015年职业病危害防治评估情况的通报

威安监发[2016]41号

2016年6月28日

各区市安监局，国家级开发区安监处：

　　根据《关于在全市开展职业病危害防治评估工作的通知》（威安监发[2016]26号）安排，市局组成职业病危害防治评估组，于2016年6月15日至23日对各区市2015年度职业病危害防治工作进行了评估。现将有关情况通报如下：

　　一、总体情况
　　市局评估组采取抽样调查的方法，从各区市推荐的300家备选用人名单中，按行业、规模和数量比例，随机抽取了55家用人单位用于资料审查，13家用人单位用于现场审查。评估组按照“市局组织、区市参与、百分考核、当场反馈”的原则，根据评估得分情况依次评出优秀（85分及以上）、良好（75分及以上至85分）、合格（60分及以上至75分）和不合格（60分以下）四个等次。
　　本次评估结果显示：2015年全市用人单位负责人培训率、管理人员培训率、劳动者培训率、危害因素检测率、职业健康检查率、危害告知率、警示标识设置率和监督覆盖率分别为86.8%、94.1%、89.7%、58.8%、83.8%、79.4%、88.2%、77.9%，考核等级为良好。
　　各区市具体评估情况见附件。

　　二、2015年职业病危害防治存在的问题
　　（一）各区市职业病危害防治工作进展不平衡
　　评估结果显示，7个区市中环翠区、荣成市、乳山市、高区、经区等5个区市考核等级为优秀，临港区考核等级为良好，文登区考核等级为不合格。其中用人单位负责人培训率、危害因素检测率、职业健康检查率和监督覆盖率各区市之间最大差距达75个百分点。文登区大部分用人单位职业病危害因素检测为指定检测，检测的危害因素和作业点不全面；职业病危害防治监督覆盖率仅仅达到25%，与覆盖率100%的区市相差75个百分点。
　　（二）行业间各项评估指标的实施情况差异明显
　　评估结果显示，化工、电子、机械、木制家俱、渔竿制造、石材加工等行业职业病防治各项指标实施率较高，而纺织、制鞋、冶金等行业大量存在健康检查人数少、检查因素不全面、检查周期不符合要求等问题。个别用人单位职业健康检查人数仅占实际接触职业病危害因素人数的10%。
　　（三）用人单位职业病危害防治责任落实不到位
　　评估发现，部分用人单位职业病危害防治工作主动性、科学性意识和能力不足，例如：多数用人单位在职业卫生培训、职业病危害因素告知、职业健康检查等工作中，缺乏针对性和合理性，使该项工作流于形式，达不到有效目的。个别用人单位对评估工作不重视，有的用人单位甚至提供虚假材料。文登区1 家用人单位评估时资料尚没有准备完善，8项评估项目仅提交了4项资料。

　　三、有关要求
　　（一）各区市要对照市局反馈的评估结果，查漏补缺，对2015年职业病危害防治工作中的弱项，认真分析原因，研究改进措施，全面推进2016年职业病危害防治各项工作的实施。
　　（二）各区市对列入2015年评估名录、市局此次没有抽查评估的所有用人单位，逐一进行评估检查，并建立评估档案，绝不能将此项工作变成一阵风。要建立职业病危害防治评估长效机制，加强职业卫生基础建设，促进职业病危害防治工作质量和效果再上新台阶。
　　（三）结合全市开展的“大、快、严”活动，进一步加大职业卫生监督执法力度，扩大执法覆盖面，对评估存在问题的用人单位，列入职业卫生执法重点，以职业病危害防治评估为切入点，以执法检查为保障，综合运用宣传教育、典型带动、“黑名单”曝光等多种方式和手段，带动职业病危害防治工作深入开展。
　　（四）文登区安监局对此次评估存在的问题要进行深刻剖析，并制定下一步整改措施，于7月8日前形成书面材料报市局职业健康监管科。下半年，市局将对文登区开展职业病危害防治工作专项督查。

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