关于进一步做好中药资源普查工作的通知

发布日期

2015-03-30

发文字号

黑中财发[2015]3号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

黑龙江省

时效性

现行有效

实施日期

2015-03-30

颁发部门

黑龙江省卫生和计划生育委员会、省中医药管理局

正文内容

关于进一步做好中药资源普查工作的通知

黑中财发[2015]3号

2015年3月30日

各中药资源普查工作试点县（市、区）卫生局、中医医院：

　　我省自2013年承担国家第四次中药资源普查试点任务两年来，经过省普查办和先期启动的28个试点县（市、区）卫生局、中医医院及普查队员的共同努力，取得了显著的成绩，通过了国家中医药管理局的中期考核。大兴安岭加格达奇林业局寒温带道地药材种子种苗繁育基地通过国家中医药管理局验收，被确定为国家级中药材种子种苗繁育基地。但受气候、人员等方面的影响，普查进度距离国家中医药管理局的要求还存在一定差距。为进一步做好普查工作，如期全面完成普查任务，根据省领导要求，省卫生计生委和省中医药管理局研究决定进一步推进中药资源普查工作，现将有关事宜通知如下：

　　一、要充分认识开展中药资源普查对促进地方经济社会发展的重要意义。
　　各试点县卫生局、中医医院要将开展中药资源普查工作与贯彻落实刘延东同志与国医大师座谈时的重要讲话结合起来，将之作为贯彻落实省卫生计生委、省中医药管理局《关于深入学习贯彻刘延东副总理与国医大师座谈时重要讲话精神的实施意见》一项重要工作内容，深刻认识到中药资源普查对于促进地方经济社会发展的重要意义，利用好中医药这一独潜力巨大的经济资源，以中药资源普查工作为抓手，当好地方政府的参谋助手，努力把中医药的经济资源优势转化为产业优势，为地方经济增长增添新的动力，为推动地方经济结构调整和发展方式转变做出应有贡献。

　　二、要加强对中药资源普查工作的领导。
　　各试点县卫生局、中医医院要高度重视中药资源普查试点工作，要将普查工作作为一把手工程来抓，各试点县卫生局局长、中医医院院长是第一责任人。要指派专人负责普查工作，遴选责任心强、肯吃苦的人员担任普查队长，合理配备普查队员，保证工作的顺利开展。

　　三、要做好2015年普查工作的规划。
　　各试点县卫生局、中医医院要抢先抓早，提前谋划，在4月中旬前，与省普查办协商完善普查方案，制定全年的工作计划，并做好普查人员、物资等方面的准备，确保早春植物发芽后可以立即投入工作。

　　四、要按要求完成各项普查工作
　　（一）外业调查表的填写要求
　　外业调查中需要做好调查表的填写工作。并按照普遍调查和重点调查相结合的原则，填写不同的调查表。针对一般资源，主要记录其种类、位置、照片和标本实物4个方面的信息。针对重点资源，主要记录其种类、位置、照片、数量、重量和标本实物6个方面的信息。针对与中药资源的传统知识，主要记录其持有人、主要功效、重要价值等信息。针对市场调查，主要记录种类、流通量、质量和价格4个方面的信息。
　　（二）影音资料的收集要求
　　普查中需要拍摄：每种资源的整体、生境、药用部位、典型形态特征等，能反映中药资源自身特性信息的影音资料。中药资源存在、保护、遭受破坏、产地收购、加工运输等，生产利用方面的影音资料，以及和传统知识相关的影音资料。与所提交的药材样品、标本和种质资源实物对应的影音资料。能反映调查队工作过程、工作条件等工作方面的影音资料。每块样地录像时间不得少于5分钟。
　　（三）标本实物的交存要求
　　标本实物是评判某种资源在区域内存在与否的必要条件，为保证普查数据资料客观、真实反映中药资源现状，要采集与中药资源目录对应的实物。针对一般资源，至少采集5份标本，药材样品和种质资源可根据实际情况适当采集。针对重点资源，在采集5份标本的基础上至少各采集2份药材样品和种质资源实物。要求所采集的标本要有花或果，能有明显的鉴别特征；药材样品需要在采收期内采集，能有药用价值；种质资源要在成熟期采集，能进行繁育。
　　各普查试点县（市、区）在按照国家要求完成中药资源普查工作基本工作任务的同时，按照本次普查“一次普查，多种收获”的要求，各普查试点县（市、区）应积极开展本地区中药标本馆的建设，撰写地方药用植物志，并结合本地普查结果，向当地政府提交利用中药材资源促进当地经济社会发展的研究报告。

　　五、为保证普查工作的统一领导，顺利进行，经省卫生计生委党组研究决定将中药资源普查办公室设在省中医药科学院。
　　普查办公室负责全省中药资源普查工作的组织、协调和实施以及日常工作，审定中药资源普查工作计划和实施方案，审定中药资源普查工作相关制度规范，审定经费使用办法，监督经费使用，对中药资源普查工作进行审查、验收。
　　普查办主任由省中医药科学院副院长王伟明担任。
　　联系人：李春涛 13945167576
　　曹贵阳 13796039893
　　姜山 18745003533
　　传真：0451-87588578
　　邮箱lichuntao1966@126.com

　　六、要加强普查工作资金使用的管理
　　要按照国家专项资金使用要求，做好普查专项资金的使用工作，各普查试点县，要制定出详细的普查工作预算，并于4月底上报省普查办，经批准后严格按照预算使用普查资金，确保资金使用效益最大化。普查工作结束后，省中医药管理局将对此次中药资源普查工作完成较好的试点县市，提请财政厅在资金方面给予一定的支持。

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