浙江省发展改革委关于印发天台县人民医院迁建工程等离子消毒设备【重新招标】投诉处理意见书的通知
2018-12-23
浙发改基综[2018]649号
地方性法规和规章
浙江省
现行有效
2018-12-23
浙江省发展和改革委员会
浙江省发展改革委关于印发天台县人民医院迁建工程等离子消毒设备【重新招标】投诉处理意见书的通知
浙发改基综[2018]649号
2018年12月23日
天台县人民医院、评标委员会:
现将《天台县人民医院迁建工程等离子消毒设备【重新招标】投诉处理意见书》印发给你们。
天台县人民医院迁建工程等离子消毒设备【重新招标】投诉处理意见书
投诉人:天台县人民医院
住所地:天台县赤城街道劳动路335号
法定代表人:陈昕昳
被投诉人:评标委员会
在天台县人民医院迁建工程等离子消毒设备【重新招标】项目招投标过程中,投诉人天台县人民医院(招标人)于2018年10月29日提起投诉。本机关依法受理该投诉事项,通过调阅招标文件、投标文件、开标记录及评标报告,复核评标基准价及经济标评审评分,约谈被投诉人等方式进行了调查,现本案调查程序履行完毕。
投诉事项及主张:评标委员会在评标时,评标委员会经济评审得分计算有误。要求复评,纠正经济评审得分。
被投诉人陈述申辩:在评审计算中,错误地先按百分比扣分而未按招标文件规定的直接从40分中扣减,造成经济评审得分全部计算错误。老肯医疗科技股份有限公司、安徽正宜医疗科技有限公司和江苏弗瑞仕环保科技有限公司正确的经济标评审得分应分别为27.95、26.77和35.86。。
经查明:
(一)天台县人民医院迁建工程为2017年省重点建设项目,本标段于2018年10月26日在省公共资源交易中心开、评标。四川林森净化工程有限公司等7家单位参与投标,老肯医疗科技股份有限公司为中标候选人,公示期为2018-10-29至2018-11-01。
(二)招标文件“第三章 评标办法”规定:根据投标文件的投标评标价与评标基准价对比,计算投标人的商务报价的得分值。即:a.投标评标价等于评标基准价时,得满分(40分);b.投标评标价每低于评标基准价1个百分点,扣0.5分;c.投标评标价每高于评标基准价1个百分点,扣1分。
“第二章 投标人须知”投标人须知前附表7.1规定,评标委员会推荐的中标候选人数量为1个。
(三)评标报告中,中标候选人为老肯医疗科技股份有限公司。附表中,老肯医疗科技股份有限公司经济标评审得分为35.18,汇总分为88.31,排名第1;第2名安徽正宜医疗科技有限公司经济标评审得分34.71,汇总分为75.61;第3名江苏弗瑞仕环保科技有限公司经济标评审得分38.34,汇总分为73.84。
(四)按照招标文件规定的经济标评审得分计算方法进行复核。老肯医疗科技股份有限公司经济标评审得分为27.95,汇总分为81.08,排名第1;安徽正宜医疗科技有限公司经济标评审得分26.77,汇总分为67.67,排名第3;江苏弗瑞仕环保科技有限公司经济标评审得分35.86,汇总分为71.36,排名第2。因此,评标委员会经济评审得分计算错误。
本机关认为:由招标人编制并公开发布的明确资格条件、合同条款、评标方法和投标文件响应格式的招标文件,是招标、投标和评标的依据。本项目评标委员会未按照招标文件规定的评标标准和方法评标,导致经济评审评分错误,直接影响评标结果,投诉反映的问题属实。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条第(三)项、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第二十条第(二)项的规定,做出如下处理意见:
投诉成立,责令评标委员会改正。
如对本投诉处理意见不服,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
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