关于印发《上海市健康促进扶贫工作方案》的通知

发布日期

2019-01-07

发文字号

沪卫计健康[2019]1号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

上海市

时效性

现行有效

实施日期

2019-01-07

颁发部门

上海市卫生健康委员会

正文内容

关于印发《上海市健康促进扶贫工作方案》的通知

沪卫计健康[2019]1号

2019年1月7日

各区卫生计生委，市健康促进中心：

　　为认真落实中央、国务院脱贫攻坚部署，根据《关于印发贫困地区健康促进三年攻坚行动方案的通知》（国卫办宣传函[2018]907号）要求，结合本市工作实际以及对口扶贫地区情况，我委制定了《上海市健康促进扶贫工作方案》。现印发给你们，请认真组织实施。

　　特此通知。

　　上海市健康促进扶贫工作方案

　　为深入贯彻党的十九大精神，认真落实中央、国务院脱贫攻坚部署，根据《关于印发贫困地区健康促进三年攻坚行动方案的通知》（国卫办宣传函[2018]907号）要求，结合本市工作实际以及对口扶贫地区情况，制定健康促进扶贫工作方案如下。

　　一、总体目标
　　按照分众施策、分类进行的原则，对本市对口扶贫援助地区开展健康教育与促进援助，对本市经济薄弱地区强化开展健康教育与促进专项工作，对本市弱势群体开展健康素养干预，协同促进健康教育工作人员能力提升和居民健康素养水平提高。

　　二、重点工作内容
　　（一）大力实施健康教育帮扶工作
　　加大对本市对口援助地区的健康教育与健康促进的帮扶力度，组织健康教育与健康促进专业人员开展帮扶工作。
　　1.根据当地经济文化状况，采用发放健康宣传资料、制作针对性健康教育宣传品的形式，向当地群众普及防病知识、健康生活方式等相关的健康知识和技能。
　　2.依托上海市健康大讲堂，举办专家互动式讲堂，同时借助于当地的广播、电视栏目播出，提高当地人群的健康知识及技能。
　　3.利用本市大众卫生报、健康上海12320微信、现有各类健康科普视频等科普内容，筛选出一批健康科普信息，提供给当地健康科普宣传使用。
　　4.根据健康教育人员能力的薄弱环节,组织当地健康教育人员能力培训。提供到上海市见习进修的机会，接受扶贫地区健康教育工作人员的进修、学习，帮助培训地方健康教育工作骨干。
　　（二）扎实推进本市健康素养提升工作
　　1.完善本市健康教育与健康促进专家库，开展健康教育与促进专职人员轮训和骨干人员技能培训，建立健康教育骨干队伍。
　　2.针对本市相对经济薄弱区域，协调推进专项健康素养提升工作。通过设置健康教育宣传栏、开展健康讲座、发放健康实用工具、开展健康技能培训、播放健康教育节目等多种形式，广泛宣传健康政策，普及健康知识。同时巩固健康促进区建设成果，深入开展跨部门健康行动，全面开展健康促进学校建设，组织人员参与市级健康教育培训，开展村级健康教育骨干培训，至2020年实现区内强化培训全覆盖。
　　3.在全市范围内针对经济水平较低人口开展健康素养干预。针对经济水平相对薄弱的流动人口，各区卫生计生委要制定流动人口健康素养干预计划，针对重点疾病、重点健康问题，结合各类卫生日周，通过印制健康教育宣传材料、开展健康教育培训等形式进行宣传，引导改变不良生活习惯，有效提高防病意识和自我保健能力，推动从治疗疾病向预防疾病转变。对于本市患病的贫困人口，利用家庭医生签约服务，为家庭提供健康个性化干预和指导服务。

　　三、组织实施
　　市卫生健康委员会负责综合协调全市对口援助地区的健康教育帮扶工作，市健康促进中心负责操作实施和技术指导。各区要综合分析本区经济薄弱地区和弱势群体所面临的主要健康问题、健康素养水平和健康教育需求，结合对口扶贫援助地区的情况，制定合理、可及、有效的健康促进扶贫工作方案。同时要加大经费保障力度，加强宣传引导，强化督促指导，定期向市卫生健康委员会报送有关工作进展。

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