福建省卫生厅关于做好2013年中央补助地方健康素养促进行动项目的通知

艾滋病鼠疫

发布日期

2013-10-28

发文字号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

福建省

时效性

现行有效

实施日期

2013-10-28

颁发部门

福建省卫生厅

正文内容

福建省卫生厅关于做好2013年中央补助地方健康素养促进行动项目的通知

2013年10月28日

各设区市卫生局，平潭综合实验区管委会社会事业局，省疾控中心：

　　为全面推进健康教育和健康促进工作，提高我省居民健康素养，根据《国家卫生计生委宣传司关于做好2013年中央补助地方健康素养促进行动项目的通知》（国卫宣传健便函[2013]43号）的要求，2013年在全省继续实施健康素养促进行动项目。现将有关事项通知如下：

　　一、项目目标
　　（一）普及健康素养基本知识与技能，围绕重点卫生工作开展健康教育活动，加强健康教育和健康促进能力建设，逐步提高我省居民健康素养水平。
　　（二）加强艾滋病、结核病等重点疾病健康教育，普及地方病防治知识，提高居民自我防病意识和能力，为实施其他医改重大专项营造良好的社会氛围。
　　（三）以健康促进医院为切入点，探索场所健康促进有效模式，发挥卫生系统控烟示范带头作用，加强控烟宣传和健康教育，逐步降低吸烟率。
　　（四）继续开展全省健康素养监测和烟草流行监测，加强监测系统建设，提高数据质量，为制订健康教育和烟草控制相关政策提供科学依据。

　　二、项目执行时间
　　2013年8月－2014年7月。

　　三、项目任务及要求
　　（一）健康素养和烟草流行监测
　　由国家统一按照抽样原则抽选。在福州市鼓楼区、闽侯县，厦门市海沧区、同安区，漳州市龙海市，泉州市丰泽区、安溪县、南安市，三明市清流县，龙岩市上杭县等10个县（市、区）开展。上述县（区、市）按照健康素养监测方案和烟草流行监测方案要求，在辖区内的国家级监测点完成监测和任务，保证监测质量，按要求上报监测数据，加强对监测数据的分析和利用。通过监测工作，建立并逐步完善全省健康素养和烟草流行监测系统，将其作为健康教育的核心业务工作，提高健康教育专业队伍的能力。监测工作完成后应适时开展健康状况教育活动。
　　（二）健康促进医院创建
　　以无烟医疗卫生机构创建为切入点，在省级和福州、厦门、莆田市共4个点开展，共选择18家医疗单位开展创建健康促进医院试点工作，其中省级5家（省立医院，省妇幼保健院，福建医科大学附属第一医院、附属第二医院、附属口腔医院）、福州市4家（福州市中医院，福州肺科医院，福州市第六医院，福清市渔溪社区卫生服务中心）、厦门市5家（厦门大学附属第一医院、附属中山医院，市妇幼保健院，思明区莲前街道社区卫生服务中心，厦门莲花医院（莲河总院））、莆田市4家（市第一医院，莆田学院附属医院，涵江区医院，荔城区北高镇卫生院）。达到无烟医疗卫生机构评分标准的机构是创建健康促进医院的前提条件，请有关单位注重探索创新，加强医院健康教育与健康促进工作，总结有效模式和典型经验。
　　（三）重点疾病健康教育
　　1. 艾滋病健康教育
　　在全省开展。围绕国家相关政策、艾滋病防治知识等重点宣传内容，因地制宜地开展各类健康教育活动，普及艾滋病综合防治知识，减少歧视，营造良好社会氛围。
　　省级：与电视台合作，至少播出2部宣传片，组织1次讲座；开发、印刷宣传材料，有少数民族地区的，要有相应文字的宣传材料；至少组织1次大型宣传活动；每季度在本省（区、市）重要媒体上播发1次宣传信息；在医务人员中至少开展1次反歧视宣传活动，覆盖80%以上医务人员；在本地主流网站等新型媒体上设立宣传专栏。
　　市级：至少组织1次大型宣传活动；在公共场所放置宣传材料；在广播、公共交通工具传媒等媒体上定期播放公益广告和核心信息；在医务人员中至少开展1次反歧视宣传活动，覆盖80%以上医务人员；利用手机短信等新型传媒开展宣传。
　　县级：在医务人员中至少开展1次反歧视宣传活动，覆盖80%以上医务人员；在县级电视台上等定期播放核心信息；利用手机短信等新型传媒开展宣传；公共场所放置宣传材料；乡镇、街道及居委会、村委会设立宣传栏、标语等，每个村至少有1条固定标语或公益广告牌。
　　2. 结核病健康教育
　　在全省开展。制作结核病健康教育材料，与相关部门合作，采用适宜形式和手段，开展健康教育工作，加强“世界防治结核病日”集中宣传活动。
　　3. 麻风病健康教育
　　在省级和9个设区市开展。制作麻风病健康教育宣传材料，与多部门合作，采用适宜形式和手段，开展健康教育工作。组织开展“世界防治麻风病日”宣传活动。提高全社会对麻风病的认识，消除恐惧和歧视，促进麻风病的早期发现与治疗。要求对公众随机访谈和问卷调查，麻风病核心知识知晓率达80%，对麻风病人的密切接触者随机访谈或问卷调查核心知识知晓率达95%。
　　（四）地域性疾病健康教育
　　1. 地方病健康教育
　　我省碘缺乏病健康教育项目在福州市永泰县、厦门市翔安区、漳州市东山县、三明市三元区和大田县、南平市顺昌县、宁德市寿宁县、龙岩市上杭县等8个县（市、区）开展；饮水型地方性氟中毒健康教育项目在泉州市南安市、安溪县、永春县，莆田市涵江区、仙游县，南平市延平区等6个县（市、区）开展。针对碘缺乏病、饮水型地方性氟中毒，制作健康教育材料，采用媒体宣传、学校健康教育课程、健康讲座、公众咨询、发放宣传材料、设置宣传栏等多种活动形式，普及防治知识，促进形成健康生产、生活行为。
　　2. 鼠疫健康教育
　　在福州市福清市、闽侯县，厦门市海沧区、同安区，漳州市龙海市、平和县、南靖县，泉州市晋江市、南安市、永春县，三明市泰宁县、沙县，莆田市荔城区，南平市建瓯市、浦城县，龙岩市上杭县、漳平市，宁德市福安市、古田县，平潭县等20个县（市、区）开展，覆盖5万城乡居民。通过多种形式的健康教育活动，提高目标人群的鼠疫防控知识水平。

　　四、项目管理
　　（一）省级
　　我厅组织项目专家指导组，制订工作计划和实施方案，组织开展项目监督指导和评估，指导全省2013年中央补助地方健康素养促进行动项目的组织实施。省疾控中心为健康素养促进行动项目提供技术支持，负责全省监测数据的收集、整理和分析，开展技术培训，配合省卫生厅对项目开展情况进行监督指导和评估。
　　（二）市、县级
　　各设区市、县（市、区）卫生行政部门负责本地区项目组织实施和监督管理工作。要按照项目任务和考核要求，加强统筹协调，精心组织实施，加强监督管理，切实落实项目工作。要严格按照中央补助地方专项资金管理的有关规定，加强项目经费管理，专款专用，提高资金使用效益。
　　各级疾控中心（健康教育促进中心）是项目实施的主要技术支持单位，负责协助卫生行政部门制定项目实施方案，进行人员培训，组织实施项目具体任务，对下级机构进行项目技术指导，收集、整理、上报、分析相关数据，配合卫生行政部门开展项目监督评估。

　　附件：2013年健康素养促进行动项目任务分配及考核要求（略）

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