四川省卫生和计划生育委员会关于做好修改后《公共场所卫生管理条例实施细则》和《消毒管理办法》宣贯工作的通知

发布日期

2018-02-09

发文字号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

四川省

时效性

现行有效

实施日期

2018-02-09

颁发部门

四川省卫生和计划生育委员会

正文内容

　　四川省卫生和计划生育委员会关于做好修改后《公共场所卫生管理条例实施细则》和《消毒管理办法》宣贯工作的通知

2018年2月9日

各市（州）卫生计生委，科学城卫生计生委，省卫生计生监督执法总队，省疾病预防控制中心：

　　近期，国家卫生计生委发布了《国家卫生计生委关于修改<新食品原料安全性审查管理办法>等7件部门规章的决定》（中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会令第18号），对《公共场所卫生管理条例实施细则》（简称《实施细则》）和《消毒管理办法》（简称《办法》）部分条款进行了修改（具体修改内容见附件）。现就做好修改后的《实施细则》和《办法》宣传贯彻工作提出以下要求，请认真组织，抓好落实。

　　一、强化认识，加大宣贯力度
　　此次对《实施细则》和《办法》进行修改，是卫生计生行政部门认真践行十九大以人民群众为中心发展思想、坚持党的群众路线的生动体现，也是深入贯彻落实国务院推进职能转变和行政审批制度改革，依法推动简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。各级卫生计生行政部门要高度重视，牢固树立群众观念，全面落实“以人民为中心”思想，及时组织行政审批、监督执法等相关人员认真学习《实施细则》和《办法》修改内容，准确把握新要求，抓好落地落实。同时，要做好社会宣传工作，督促公共场所经营单位和消毒产品生产企业落实主体责任，不断增强法律意识、责任意识和自律意识，为《实施细则》和《办法》的有效实施奠定良好基础。

　　二、简政放权，做好企业服务
　　修改后的《实施细则》取消了公共场所卫生许可证“每两年复核一次”的规定，同时明确公共场所经营者作为公共场所卫生安全第一责任人，应切实履行主体责任，保障公共场所卫生安全。修改后的《办法》将消毒产品生产企业卫生许可证的办理时限缩短为“二十日”，将消毒产品生产企业卫生许可证申请换证时间修改为“有效期满三十日前”，同时对消毒产品检验活动开展进行了规定。各地要通过健全制度、完善程序、严肃纪律、督导考核等措施，督促各地按照《实施细则》和《办法》的规定，切实落实简政放权，增强服务意识，坚决避免变相审批等行为。同时要做好企业服务工作，加强对企业在卫生许可申请、落实卫生管理制度等环节的指导，切实提高服务的针对性和实效性。

　　三、规范管理，加强事中事后监管
　　各级卫生计生行政部门及其综合监督执法机构要全面落实“双随机一公开”监督抽检，提高公共场所和消毒产品生产企业监管科学性和执法公正性。加强监督抽检结果应用，对于监督抽检不合格单位，要加大监督抽检力度，重点检查监督抽检发现问题的整改落实情况。严肃查处违法行为，依法做好行政处罚结果公示和诚信四川平台推送工作，充分发挥诚信体系惩戒作用，使违法企业“一处失信、处处受限”，倒逼企业认真落实主体责任，依法依规开展经营活动。同时，在加大监管力度、督促落实整改的同时，要对公共场所和消毒产品生产企业提供指导帮助服务，促进管理规范化，保障卫生安全。

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