2025年中新苏州工业园区开发集团股份有限公司中报

公司代码：601512 公司简称：中新集团 中新苏州工业园区开发集团股份有限公司 2025 年半年度报告 重要提示 一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、 公司全体董事出席董事会会议。 三、 本半年度报告未经审计。 四、 公司负责人赵志松、主管会计工作负责人陆海粟及会计机构负责人（会计主管人员）李倩声明：保证半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 无 六、 前瞻性陈述的风险声明 √适用 □不适用 本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。 七、 是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况 否 八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露半年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十、 重大风险提示 公司已在本报告中详细描述可能存在的相关风险及应对措施，敬请查阅第三节“管理层讨论与分析”中“五、其他披露事项”部分内容。 十一、 其他 □适用 √不适用 目录 第一节 释义...... 4 第二节 公司简介和主要财务指标......5 第三节 管理层讨论与分析......7 第四节 公司治理、环境和社会......26 第五节 重要事项......28 第六节 股份变动及股东情况......39 第七节 债券相关情况......42 第八节 财务报告......52 载有法定代表人、主管会计工作负责人及会计机构负责人签名并盖章的 备查文件目录 财务报告文本 报告期内中国证监会指定报刊上公开披露过的所有文件正文及正文公告 的原件 第一节 释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 常用词语释义 本公司、公司、中新集 指 中新苏州工业园区开发集团股份有限公司 团、CSSD 实际控制人、园区投控 指 苏州工业园区国有资本投资运营控股有限公司 中方财团、控股股东 指 苏州中方财团控股股份有限公司 新方财团 指 新 加 坡 - 苏 州 园 区 开 发 财 团 ， 英 文 名 SINGAPORE-SUZHOU TOWNSHIP DEVELOPMENT PTE LTD 港华投资 指 港华投资有限公司 苏州高新 指 苏州新区高新技术产业股份有限公司 新工集团 指 新工集团私人有限公司，英文名 CPG CORPORATION PTE LTD 中新智地 指 中新智地苏州工业园区有限公司 中新绿发 指 中新苏州工业园区绿色发展有限公司（曾用名：中新苏州 工业园区市政公用发展集团有限公司） 中新教育 指 中新苏州工业园区国际教育服务有限公司 中新宿迁 指 中新苏州工业园区（宿迁）开发有限公司 中新苏通 指 中新苏通科技产业园（南通）开发有限公司 中新苏滁 指 中新苏滁（滁州）开发有限公司 中新海虞 指 中新海虞（常熟）新城镇开发有限公司 中新凤凰 指 中新凤凰（张家港）新城镇开发有限公司 中新嘉善 指 中新嘉善现代产业园开发有限公司 中新私人 指 中新工业园区开发私人有限公司 中新产投 指 中新苏州工业园区产业投资有限公司 和顺环保 指 中新和顺环保（江苏）有限公司 园创一期 指 苏州中新园创一期股权投资合伙企业（有限合伙） 园创二期 指 苏州中新园创二期创业投资合伙企业（有限合伙） 园展一期 指 苏州中新园展一期股权投资合伙企业（有限合伙） 中新园舍 指 中新园舍（苏州）股权投资有限公司 中新绿能 指 中新绿色能源（苏州）有限公司 中新昆承湖 指 中新昆承湖（常熟）园区发展有限公司 中新春兴 指 中新春兴新能源电力（苏州）有限公司 中新旭德 指 中新旭德新能源（苏州）有限公司 本期、本报告期 指 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 6 月 30 日 第二节 公司简介和主要财务指标 一、 公司信息 公司的中文名称 中新苏州工业园区开发集团股份有限公司 公司的中文简称 中新集团 公司的外文名称 CHINA-SINGAPORE SUZHOU INDUSTRIAL PARK DEVELOPMENT GROUP CO.,LTD 公司的外文名称缩写 CSSD 公司的法定代表人 赵志松 二、 联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 陆海粟 史永刚 联系地址 苏州工业园区月亮湾路 15 号中 苏州工业园区月亮湾路 15 号中 新大厦 48 楼 新大厦 48 楼 电话 0512-66609986 0512-66609986 传真 0512-66609850 0512-66609850 电子信箱 securities@cssd.com.cn securities@cssd.com.cn 三、 基本情况变更简介 公司注册地址 江苏省苏州工业园区月亮湾路 15 号中新大厦 48 楼 公司注册地址的历史变更情况 2017-06-15 由苏州工业园区旺墩路 158 号置业商务广场 19 楼变 更至当前地址 公司办公地址 江苏省苏州工业园区月亮湾路 15 号中新大厦 48 楼 公司办公地址的邮政编码 215123 公司网址 www.cssd.com.cn 电子信箱 securities@cssd.com.cn 四、 信息披露及备置地点变更情况简介 公司选定的信息披露报纸名称 《中国证券报》（www.cs.com.cn)、《上海证券报》 （www.cnstock.com） 登载半年度报告的网站地址 www.sse.com.cn 公司半年度报告备置地点 公司办公地 五、 公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称 A股 上海证券交易所 中新集团 601512 不适用 六、 其他有关资料 □适用 √不适用 七、 公司主要会计数据和财务指标 (一) 主要会计数据 单位：元 币种：人民币 本报告期 本报告期比上 主要会计数据 （1－6月） 上年同期 年同期增减 (%) 营业收入 2,103,770,038.70 1,511,416,337.52 39.19 利润总额 868,076,536.71 787,244,451.13 10.27 归属于上市公司股东的净利润 591,516,251.42 561,641,718.00 5.32 归属于上市公司股东的扣除非经常 546,504,447.02 552,623,550.57 -1.11 性损益的净利润 经营活动产生的现金流量净额 749,779,614.89 557,356,575.93 34.52 本报告期末比 本报告期末 上年度末 上年度末增减 (%) 归属于上市公司股东的净资产 14,842,496,765.22 14,444,135,607.01 2.76 总资产 35,681,485,316.97 35,363,282,338.72 0.90 (二) 主要财务指标 主要财务指标 本报告期 上年同期 本报告期比上年同 （1－6月） 期增减(%) 基本每股收益（元／股） 0.39 0.37 5.41 稀释每股收益（元／股） 0.39 0.37 5.41 扣除非经常性损益后的基本每股收 0.36 0.37 -2.70 益（元／股） 加权平均净资产收益率（%） 4.02 3.89 增加 0.13 个百分点 扣除非经常性损益后的加权平均净 3.72 3.83 减少 0.11 个百分点 资产收益率（%） 公司主要会计数据和财务指标的说明 √适用 □不适用 本期营业收入较上年同期增加 39.19%，主要是本期土地开发业务收入增加所致。 本期经营活动产生的现金流量净额较上年同期增加 34.52%，主要是本期支付税金比上年同期减少所致。 八、 境内外会计准则下会计数据差异 □适用 √不适用 九、 非经常性损益项目和金额 √适用 □不适用 单位:元 币种:人民币 非经常性损益项目 金额 附注（如适用） 非流动性资产处置损益，包括已计提资产减值准备 45,028,261.30 的冲销部分 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务 51,666,751.79 密切相关、符合国家政策规定、按照确定的标准享 有、对公司损益产生持续影响的政府补助除外 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -824,920.87 其他符合非经常性损益定义的损益项目 2,163,440.30 减：所得税影响额 21,567,069.88 少数股东权益影响额（税后） 31,454,658.24 合计 45,011,804.40 对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。 √适用 □不适用 单位：元 币种：人民币 项目 涉及金额 原因 市政公用设施综合提升改造 苏滁水务及修武亮化的市政公用设施综合提 1,915,179.38 项目系公司的正常经营业务， 升改造项目利息收入 公司将所取得的PPP利息收入 确认为经常性损益。 本公司、中新资本、园创一期、园展一期等公 产业投资系公司经营范围内 司除衍生金融资产以外金融工具持有期间的 72,025,875.87 的业务，公司将该业务的收益 公允价值变动收益、投资收益以及处置产生的 确认为经常性损益。 投资收益 十、 存在股权激励、员工持股计划的公司可选择披露扣除股份支付影响后的净利润 □适用 √不适用 十一、 其他 □适用 √不适用 第三节 管理层讨论与分析 一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明 （一）报告期内公司所属行业情况 公司以园区开发运营（产城融合园区和区中园）为核心主业，以产业投资和绿色发展为两翼板块，坚持“以产为核、以绿为核”的双核驱动战略，全面融入 ESG 发展理念，不断提升园区开发运营的核心竞争力，实现“一体两翼”高水平协同发展。 1、园区开发运营方面 2025 年 7 月，中央城市工作会议明确，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展也从大规模增量扩张阶段迈向存量提质增效为主的阶段。会议首次提出建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标，并部署了城市工作 7 个方面的重点任务。公司高水平产城融合园区发展的内涵和目标与中央城市工作会议的精神和要求一致。 2025 年是长三角一体化发展上升为国家战略第七年，公司围绕国家战略，在中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一的长三角区域，扇形围绕上海布局了一系列产城融合园区，助力国家科技创新、产业升级和绿色发展。深耕的长三角区域有强大的产业基础，为公司业务发展提供了有力支撑。同时，公司在苏州工业园区及长三角区域的核心城市拥有一定规模的工业类载体，围绕国家构建现代化产业体系和发展新型工业化、新质生产力的战略要求，区中园业务发展与当前地方经济和产业发展高度契合，具有较大的挖掘潜力和发展空间。 2、产业投资方面 2024 年 12 月，中央经济工作会议提出，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业，产业投资大有可为。 公司积极响应国家科技创新和产业升级，坚持围绕园区开发运营主业，以产为核，聚焦新质生产力开展多层次产业投资布局，参投基金覆盖信息技术、高端装备及智能制造、新能源新材料、医疗健康等重点赛道的各发展阶段，直投业务充分发挥园区开发主体和投招联动优势，投资并赋能苏州工业园区及走出去园区内的科技创新企业，扶持企业成长，有效推动实现高水平产城融合。3、绿色发展方面 国家发改委、工信部等六部门《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》提出，全面提升可再生能源供给能力，就近开发分布式可再生能源。根据国家能源局发布的数据显示，2025 年 1-6 月，全国光伏新增装机 212.21GW，同比增长 107%。2025 年 2 月江苏省政府印发《江苏省加快经 济社会发展全面绿色转型若干政策举措》，提出大力培育光伏、风电、新能源汽车、节能环保等绿色低碳产业，前瞻布局氢能、新型储能、零碳负碳、合成生物等未来产业，支持苏州、南京等城市积极争创国家级未来产业先导区，到 2030 年，节能环保产业规模达到 1.2 万亿元左右，打造一批零碳工厂和园区，将为绿色业务打开更大市场空间。 公司在苏州工业园区、长三角区域布局的各走出去园区以及区中园已拥有较为丰富的工商业企业客户资源，未来依托公司品牌优势、行业龙头地位、与政府良好的协作关系以及绿色业务板块协同集聚能力，在长三角区域获取可再生能源项目资源具有优势。 （二）主营业务情况说明 中新集团由中国和新加坡两国政府 1994 年投资设立，承载了中新两国政府合作开发苏州工业园区的历史使命，受到中新两国领导的高度关心与支持，为苏州工业园区开发建设做出了不可替代的重大贡献。2024 年苏州工业园区在国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价中实现“九连冠”。作为园区开发主体和中新合作载体，公司始终坚守中新合作初心，以“筑中国梦想，建新型园区”为己任，全面融入 ESG 发展理念，坚持产绿双核驱动，确立了以园区开发运营为主体，产业投资和绿色发展为两翼的“一体两翼”协同发展格局。通过板块联动、资源集聚，实现“产业发达、配套完善、绿色低碳、开放创新”的高水平产城融合，助力国家科技创新、产业升级和绿色发展。1、园区开发运营 园区开发运营是公司核心主业，包括产城融合园区和区中园两个板块。两个板块互相提升、互促发展，不断提升园区开发运营的核心竞争力。 （1）产城融合园区 公司主动服务、积极融入国家战略，围绕国家长三角一体化发展战略，聚焦园区开发运营主业，不断借鉴创新、复制推广中新合作的成功经验，先后布局了苏锡通科技产业园、中新苏滁高新区、中新嘉善现代产业园、中新昆承湖园区、苏银产业园等产城融合园区，开发运营面积超 250 平方公里。其中，中新苏滁高新区、中新嘉善现代产业园列入国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，中新昆承湖园区写入《中新两国政府推进苏州工业园区高质量发展合作愿景》并列入商务部《支持苏州工业园区深化开放创新综合试验的若干措施》支持项目。各合作区域发展平稳，形成了较好的口碑，提升了公司的中新品牌影响力。 （2）区中园 公司区中园业务作为园区开发运营核心主业的重要组成部分，以公司旗下控股子公司中新智地为主要平台，聚焦高品质工业类载体、特色产业园区的开发运营，立足苏州，深耕长三角，坚守核心城市、核心位置、核心资产，优中选优抢抓稀缺资源，已在苏州、无锡、南通、常州、镇江、嘉善等区域实现落地区中园项目。同时，轻重并举，稳步推进资本化运作，以中新园瑞平台助力 区中园拓展布局，扩大轻资产管理规模，培育资本运作能力；以中新园舍平台专注于高品质蓝白领公寓领域，提升区中园产品配套服务能力。 2、产业投资 公司产业投资业务既是园区开发运营主业的组成部分，更是深度挖掘主业价值的核心成长业务。公司自 2018 年探索开展产业投资业务以来，不断完善产业投资顶层战略架构，持续优化基金投资的赛道分布比例，关注直投项目长期价值增长能力，不断强化产业投资能力，以投带招、以招促投、投招联动，形成了母基金、子基金、直投基金相结合的投资布局，赋能园区开发运营主业。基金参投方面，公司投资领域侧重于信息技术、高端装备及智能制造、新能源新材料和医疗健康等，既符合国家鼓励的产业发展方向，又与公司各产城融合园区及区中园主导产业高度契合的行业，投资阶段侧重于早中期。科创直投方面，公司发起设立了中新园创、中新园展规模合计 8 亿元的产业投资基金，围绕各园区主导产业，紧扣赋能科技创新企业产业化和国际化特色开展投资业务，进一步助推园区优质企业跨越式发展。其中，中新园创投资区域以苏州工业园区为主，适度关注与新加坡国际商务合作中心有合作的优质项目，投资领域以信息技术、高端装备、生命科学为主，阶段以早中期为主，兼顾成熟期。中新园展投资区域以公司各合作园区、区中园为主，投资领域以信息技术、高端制造、新能源、新消费为主，阶段以成长期为主，兼顾早期、成熟期。3、绿色发展 公司立足园区绿色发展方向，在持续为苏州工业园区高质量发展提供城市水电气热公用事业优质服务的基础上，进一步聚焦绿色发电、绿色减排、绿色服务等绿色业务，推动碳达峰碳中和，致力于实现园区的低碳、近零碳运营。 绿色业务方面，绿色发电以旗下控股子公司中新绿能为主要平台，以国内一流绿色能源运营商为发展定位，开发风光生物质等可再生能源，近期以分布式光伏为重点发展方向，着力开发、投资、建设、运营和管理分布式光伏发电、储能等能源项目。绿色减排主要包括工业废水处理、污泥处置、危废处置等项目的投资、运营和管理。绿色服务着力布局近零碳园区创建、绿电交易、碳资产管理与交易、虚拟电厂、源网荷储一体化、电站运维、集中能源站、合同能源管理等业务，为企业和园区提供一站式绿色解决方案。 公用事业方面，提供水务、热电联产和城市燃气等项目的投