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北京市卫生和计划生育委员会关于做好2016年老年人健康管理工作的通知

发布日期

2016-06-07

发文字号

京卫老年妇幼[2016]19号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

北京市

时效性

现行有效

实施日期

2016-06-07

颁发部门

北京市卫生和计划生育委员会

正文内容

北京市卫生和计划生育委员会关于做好2016年老年人健康管理工作的通知

京卫老年妇幼[2016]19号

2016年6月7日

各区卫生计生委、各有关单位：

　　老年人健康管理工作是国家基本公共卫生服务项目之一，是卫生计生民生领域重要工作，是“十三五”时期卫生计生发展规划考核验收的关键指标。2015年，全市老年人健康管理率达到66.84%，基本完成国家管理率要求，其中怀柔、房山、顺义、东城区完成较好，管理率超过70%。平谷、密云、延庆3个区未完成目标要求，管理率均不足50%。目前，部分区仍存在重视程度不足，标准掌握不清，组织动员不利等问题。为做好2016年老年人健康管理工作，提出以下工作要求。

　　一、提高重视程度，保障任务落实
　　做好老年人健康管理工作是提高老年人健康期望寿命和生命质量的重要保障，是积极应对人口老龄化挑战的重要举措。各区卫生计生委要高度重视，提高认识，切实加强组织领导和管理。按照《基本公共卫生服务项目-老年人健康服务管理规范》的要求，不断提升服务覆盖率，不断规范社区卫生服务机构和医务人员的服务行为，组织动员老年人参加健康管理，力争实现老年人健康管理不留死角、不漏项目。

　　二、加强交流协调，落实服务规范
　　各区间要加强学习交流，总结工作经验，取长补短，推进工作开展。各区卫生计生委要加强协调，争取有关部门支持，落实人力、物力及经费等保障。优化服务流程，让更多老年人能够享受相关服务。充分发挥社管中心组织管理、培训的作用，重点加强对基层医务人员进行《老年人健康管理技术规范》的培训，提升基层医务人员项目执行能力，进一步提高项目管理质量。

　　三、加大宣传力度，做好信息报送
　　各区卫生计生委要高度重视老年人健康管理的宣传工作，充分利用各种宣传工具和平台，积极引导基层卫生服务机构和服务人员结合日常工作，动员辖区内老年人积极参与自身的健康管理，参与健康档案信息的维护，主动利用老年健康档案，进一步提升居民对老年人健康管理工作的知晓和感受程度。市社区卫生服务管理中心要继续做好老年人健康管理数据的统计、汇总、审核和上报工作，通过全市社区统计监测系统，统计65岁及以上老年人健康管理数据，将每季度完成老年人健康管理服务人数及老年人健康管理率报至市卫生计生委老年与妇幼健康服务处。市卫生计生委将每季度向各区通报进展情况。

　　四、加快组织进度，确保工作质量
　　5-11月是开展健康体检的关键阶段，各区要加强人员培训，协调街道和社区做好宣传动员工作，做好组织和服务工作，有序、保质开展体检工作。2016年第二季度末各区管理率要达到30%，三季度末管理率要达到50%，11月底前要达到65%。各区卫生计生委要及时掌握各基层卫生服务机构工作安排和进度，定期督导基层卫生服务机构老年人健康管理工作质量。按照规范要求，创造性开展工作。加强信息化建设，将辖区医疗机构以及健康体检机构老年人健康体检信息与老年人健康管理信息共享，提高管理率。

　　各区要进一步完善和落实辖区基本公共卫生项目绩效考核长效机制，明确考核标准和奖惩措施，通过社区卫生服务绩效考核强化老年人健康管理考核比重，对老年人健康管理工作进行倾斜。6月起，市卫生计生委将组织专家组对各区老年人健康管理工作进行进度和质量督导。老年人健康管理将纳入市卫生计生委2016年对各区基本公共卫生考核和社区卫生绩效考核。

　　附件1：2015年北京市基层卫生服务机构65岁及以上老年人健康管理人数统计表

序号	区名	老年人健康管理人数（人）	65及以上老年人人口数（万人）	管理率（%）
1	东城区	91468	12.9	70.91
2	西城区	125783	19.1	65.85
3	朝阳区	267012	38.2	69.90
4	海淀区	217239	33.2	65.43
5	丰台区	154636	23	67.23
6	石景山区	43014	6.6	65.17
7	门头沟区	23617	3.8	62.15
8	房山区	89157	11.4	78.21
9	通州区	74414	11.3	65.85
10	顺义区	61280	7.9	77.57
11	大兴区	83801	12.2	68.69
12	昌平区	100622	15.2	66.20
13	平谷区	21787	4.8	45.39
14	怀柔区	31406	4	78.52
15	密云区	15925	5.1	31.23
16	延庆区	17890	3.6	49.69
北京市		1419051	212.3	66.84

　　注：
　　1.数据来源社区卫生常规数据系统，由基层卫生服务机构填报，截止时间 2015年12月31日。
　　2.65岁及以上老年人健康管理：按照《国家基本公共卫生服务规范》（2011年版），指针对辖区内65岁及以上常住居民，每年为其提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。
　　3.老年人人口数来源于北京市统计局。
　　4.老年人健康管理率=2015年各基层卫生服务机构上报的管理人数/2014年底65岁及以上老年人人口数。

　　附件2：2016年一季度北京市基层卫生服务机构65岁及以上老年人健康管理统计表

序号	区名	65岁及以上老年人管理人数（人）	2015年年底65岁及以上老年人口数（万人）	管理率（%）
1	东城区	9227	14.1	6.54
2	西城区	8341	20	4.17
3	朝阳区	35213	40.6	8.67
4	海淀区	10124	33.6	3.01
5	丰台区	1181	24.5	0.48
6	石景山区	1518	6.8	2.23
7	门头沟区	492	4.1	1.20
8	房山区	3516	11.5	3.06
9	通州区	3123	11.5	2.72
10	顺义区	3630	8.1	4.48
11	大兴区	2746	12.4	2.21
12	昌平区	6348	16.8	3.78
13	平谷区	513	5.4	0.95
14	怀柔区	585	4	1.46
15	密云区	0	5.7	0.00
16	延庆区	912	3.7	2.46
北京市		87469	222.8	3.93

　　注：
　　1.数据来源社区卫生常规数据系统，由基层卫生服务机构填报，截止时间 2016年3月31日。
　　2.65岁及以上老年人健康管理：按照《国家基本公共卫生服务规范》（2011年版），指针对辖区内65岁及以上常住居民，每年为其提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。
　　3.老年人人口数来源于北京市统计局。
　　4.老年人健康管理率=1季度各基层卫生服务机构上报的管理人数/2015年底65岁及以上老年人人口数。

　　附件3：2016年北京市各区65岁及以上老年人健康管理目标任务数

序号	区名	2015年年底65岁及以上老年人口数	2016年年底65岁及以上老年人预计人口数	2016年目标任务数
1	东城区	14.1	14.8	9.6
2	西城区	20	21.0	13.7
3	朝阳区	40.6	42.6	27.7
4	海淀区	33.6	35.3	22.9
5	丰台区	24.5	25.7	16.7
6	石景山区	6.8	7.1	4.6
7	门头沟区	4.1	4.3	2.8
8	房山区	11.5	12.1	7.8
9	通州区	11.5	12.1	7.8
10	顺义区	8.1	8.5	5.5
11	大兴区	12.4	13.0	8.5
12	昌平区	16.8	17.6	11.5
13	平谷区	5.4	5.7	3.7
14	怀柔区	4	4.2	2.7
15	密云区	5.7	6.0	3.9
16	延庆区	3.7	3.9	2.5
北京市		222.8	233.9	152.1