协兴园区人力资源和社会保障局关于切实做好学校危险化学药品安全管理的通知
2015-05-11
广协人社发[2015]117号
地方性法规和规章
广安市
现行有效
2015-05-11
四川省广安市协兴园区人力资源和社会保障局
协兴园区人力资源和社会保障局关于切实做好学校危险化学药品安全管理的通知
广协人社发[2015]117号
2015年5月11日
各中小学:
根据《四川省教育厅转发四川省政府安委会办公室关于进一步加强非化工行业使用危险化学品安全生产工作的通知》(川教函[2015]210号)精神,为切实做好协兴园区学校危险化学药品安全管理,现将有关事项通知如下。
一、高度重视,深刻吸取危化事故教训
2015年4月10日下午6点左右,威远县城南总站一带不少市民闻到威远县建业鑫茂瓷业有限公司煤气冷凝水溢出的有味气体,直到12日该县城南片区空气才恢复正常;4月13日下午,西昌市动物疫病预防控制中心发生一起过氧乙酸消毒液泄漏事件,疏散周边群众近千人。这些事件的发生,暴露出个别单位安全管理责任制不落实、应急处置能力欠缺等突出问题。各校要深刻汲取事故教训,高度重视,采取切实有效措施,加强学校危险化学品安全管理工作,有效防范泄漏、燃烧、爆炸、中毒等事故的发生。
二、健全机构,落实危化药品管理责任
学校危险化学品管理涉及广大师生员工生命安全和身体健康。各校务必高度重视,要建立健全危险化学药品管理机构,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示和批示精神,严格按照《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规的要求和《四川省学校安全管理办法》、《四川省学校安全工作职责暂行规定》等文件规定,牢固树立“红线意识”和底线思维,正确处理好安全与发展、安全与教学的关系,统一思想认识,落实责任。各学校认真履行危险化学品安全管理主体责任,按照“党政同责”、“一岗双责”的要求,要将危险化学药品管理责任层层落实到具体的管理机构、管理岗位和管理人员,做到同时布置、同时检查、同时总结、同时考核,切实防范各类事故的发生。
三、健全制度,严格危化药品安全管理
各校要根据有关要求,进一步建立完善并认真执行危险化学品的管理制度,加强对校内有毒、有害及有放射性的各类危险化学品的管理工作。危险化学品的购进、保管、领取、使用、销毁等环节都要有严密的手续和程序,经手人、批准人要签字负责。对库存的危险化学品种类、数量要认真登记,建立台帐,做到“心中有数”,并且经常进行清理,对来龙去脉逐项跟踪到底。要配备专人负责危险化学品的管理工作,特别要严格把好物品的收发关和使用关。严禁非相关工作岗位人员以任何理由进入危险化学品存放场所或领取使用危险化学品。各学校实验室要严格操作规程,特别是涉及剧毒或有放射性,对人体可能造成重大危害的物品,一定要从严掌握。操作规程不仅要求教师、实验室工作人员非常熟悉,对学生也要加强教育,在实验前要讲清实验特点、操作程序、相关要求、注意事项,讲清实验过程中接触到的危险化学品的特性、危害和应急处置方法,实验中要加强指导监督,严格要求,防患于未然。要根据自身实际情况,确定危险化学品管理的重点和方式。
四、加强排查,消除危化药品安全隐患
各校要立即行动,对学校近几年(特别是个别学校十几年)危险化学药品的采购入库、保管领用、上缴、销毁等情况进行一次全面、细致的检查。在检查常用物品情况的同时,还要注意检查非常用物品的购进、使用、保管、销毁等情况。在检查中,对帐、物要逐一对照,做到帐物相符;对帐物不符的,要追查到底,查清原因。检查时还要注意危险化学品容器和存放地点的安全,存在安全隐患和问题的要及时整改;整改一时有困难的,要及时向上级和有关部门报告,并采取有效措施,加强监控,严防死守,绝不能因此引发安全责任事故。
五、加强教育,提升师生员工安全意识
各校要高度重视危险化学药品宣传教育,加强对涉及学校危险化学品管理、使用的人员进行定期(不定期)、经常性的教育培训,帮助他们不断深化认识,更新知识,提升危险化学品的安全意识和管理水平。多种形式对学生加强危险化学药品安全知识宣传,进一步提升学生安全意识。
六、加强应急,完善危化应急处置机制
各学校特别是使用和涉及危险化学品的学校要加强应急管理,结合本校实际,分析可能发生的各种险情,制定针对性、操作性都很强的危险化学品事故应急处理预案。相关工作人员必须熟悉预案的内容并能熟练操作。要根据危险化学品的品种、性质,有针对性地储存适量应急物资,以备不时之需。
七、严肃查处,严格危化事故责任追究
各学校要认真贯彻落实习近平总书记关于“严格事故调查,严肃责任追究。要审时度势,宽严有度,解决失之于软,失之于宽的问题,对责任单位和责任人要打到痛处,让他们真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲剧重演”的讲话精神,加大事故查处和责任追究力度,对发生事故的学校,要从严查处单位法定代表人、责任人及其单位的责任,对典型事故,要提级查处,挂牌督办。同时,要依法倒查有关单位、部门的监管责任。
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