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浙江省湖州市人民政府办公室关于印发湖州市生物医药产业振兴升级规划（2009—2015年）的通知

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发布日期

2010-01-30

发文字号

湖政办发[2009]126号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

湖州市

时效性

现行有效

实施日期

2010-01-30

颁发部门

浙江省湖州市人民政府办公室

正文内容

浙江省湖州市人民政府办公室关于印发湖州市生物医药产业振兴升级规划（2009-2015年）的通知

湖政办发[2009]126号

2010年1月30日

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

　　为加快结构调整，推进优化升级，根据《中共湖州市委、湖州市人民政府关于建立健全重点特色产业培育发展机制的若干意见》（湖委发[2009]59号）精神，经市政府研究同意，湖州市生物医药产业振兴升级规划（2009-2015年）现予印发，请遵照执行。

　　湖州市生物医药产业振兴升级规划
　　（2009-2015年）

　　二十一世纪是生命科学和生物技术的世纪，生物医药已成为世界发达国家的新兴主导产业。在经济全球化的今天，加快生物技术和生物产业的发展，是我国在新世纪把握新科技革命战略机遇，全面建设创新型国家的重大举措。《国家中长期科学技术发展规划纲要（2006-2020）》、《生物产业发展“十一五”规划》以及国务院办公厅颁布的《促进生物产业加快发展的若干政策》中，已明确提出把生物产业培育成为高技术领域的支柱产业和国家的战略性新兴产业。随着国家确定长三角地区为推进综合生物产业基地及若干专业性生物产业基地建设的重点区域，给已有一定产业基础，正处于转型升级、加快发展关键时期的我市生物医药产业带来了前所未有的发展机遇。为贯彻落实市委六届七次全会通过的突出大力发展生物医药产业的战略性结构调整方针，使其成为我市工业经济的主导产业，特制定本规划。

　　一、产业发展现状
　　我市生物医药产业起步于上世纪八十年代，经过多年努力，已奠定了一定的产业发展基础，是我市极具潜力的经济增长点。
　　1.产业基础基本形成。我市生物医药产业，在以发酵工程技术为主的生物农（兽）药及饲料添加剂生产基础上，逐步向现代生物医药方向发展，并拓展到生物诊断试剂与生物芯片、基因工程药物、干细胞与细胞治疗技术等生物医药前沿技术领域。目前已初步形成了由医药生物技术产业、工业生物技术产业、中成药及饮片、化学合成原药及制剂、药用辅料及医用敷料等门类组成的较为齐全的生物医药产业格局。
　　2.产业规模快速扩张。2008年全市生物医药产业完成工业产值116亿元。“十一五”头三年，生物医药产业年均增长超过20%，高于全市工业增长速度。2008年生物医药产业产值占全市高新技术产业产值比值达到24%，在我市高新技术产业中占据重要地位。
　　3.骨干企业发展良好。随着产业技术的提升以及产业招商的推进，经过数十年发展，我市生物医药产业涌现了一批具有一定影响力和较强竞争力的优势企业。省级以上高新技术企业33家，国家重点扶持的高新技术企业18家，德清县生物医药产业被科技部认定为国家火炬计划产业基地。2008年生物医药产业销售收入超亿元企业12家，其规模或技术名列国内同行业前茅，已逐步发展为行业骨干企业，奠定了我市生物医药产业的坚实基础。
　　4.主导产品优势明显。我市生物医药领域中的生物芯片、生物农（兽）药、药用辅料等部分主导产品在国内同行具有一定优势。湖州数康生物科技有限公司的“多肿瘤标志物蛋白芯片检测系统”为全球第一个获得新药证书的蛋白芯片产品；浙江佐力药业股份有限公司生产的“乌灵菌粉”和“乌灵胶囊”是国家中药一类新药；浙江拓普药业有限公司生产的邓钠盐产量及销售占据国内半壁江山；浙江升华拜克股份有限公司是全球最大的生物兽药硫酸粘杆菌生产企业，销售量占世界的60%以上，阿维菌素系列产品销量占全国的40%；长兴制药有限公司的至灵胶囊是国家中药保护品种，销售占据国内市场的60%;长兴艾格生物制品有限公司是国内唯一生产免疫球蛋白的企业;浙江展望药业有限公司和浙江中维药业有限公司的新型药用辅料产销量位居国内三甲，我市已建成国内新型药用辅料的生产基地。
　　5.科技平台初具雏形。“十一五”期间，相继建成中科院上海生命科研院湖州工业生物技术中心、营养与健康产业创新中心和浙江大学医学院湖州生物技术产业创新中心等生物医药产业科技创新平台，开展科技攻关及产业化项目近80项，一批项目已列入国家863支撑计划、国家创新基金和省重大专项等项目计划；浙江升华拜克股份有限公司创建了我市首家国家级企业技术中心，近20家骨干龙头企业建立了省、市级企业技术（研发）中心和博士后工作站。生物医药科技平台以技术创新、科技孵化、成果转让、产业化实施等为主要内容，坚持高起点研发、市场化运作，为我市生物医药产业的发展提供了技术支撑。
　　尽管我市生物医药产业有了长足的发展，但也存在一些素质性、结构性问题。一是企业规模偏小。缺少能引领和带动行业快速发展的龙头骨干企业，2008年全市销售收入10亿元以上的企业22家，生物医药企业仅1家。二是总量占比不大。现有企业受多种因素制约，总体发展速度不快，而近年来新引进项目不多，致使产业总规模偏小。2008年生物医药产值占全市规模以上工业产值的比重仅为5.4%，在工业经济中的地位不明显。三是创新能力薄弱。由于科技投入不足、领军人才缺乏，生物医药企业自主创新能力薄弱，除部分生物芯片、基因工程及干细胞等现代生物医药前沿技术以及生物农（兽）药生产具有较强的研发队伍外，大部分生物医药中小企业总体创新能力亟待提高。四是产业聚集不突出。产业发展和产业布局呈多点化、小而散的格局，产业发展缺乏统一规划和合理布局，缺乏有组织的引导和协调，重点领域、重点区域不突出，未形成相互配套协作的产业链。

　　二、产业发展思路
　　（一）指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以体制创新和技术创新为动力，以产业化、规模化、市场化为目标，以南太湖生物医药高新技术产业园、德清生物医药产业园和安吉（健康）产业园为龙头，充分发挥我市生物医药产业特有技术优势，大力发展现代医药生物技术产业，积极发展新型制剂、现代中药、天然药物和医疗器械产业，优化发展生物农（兽）药、化学原料药和新型药用辅料，鼓励发展以现代工业生物技术为核心的相关产业，努力实现关键技术攻关和重点产品研制的新突破，推进科技成果产业化，使生物医药产业成为规模占比大、增长速度快、经济效益好、带动作用强的新兴主导产业。
　　（二）发展原则
　　1.政府推动。强化政府在生物医药产业发展及布局中的组织协调和政策引导作用，明确目标，落实责任，形成有效的推进机制和良好的发展氛围。充分发挥企业的主体作用，激发企业发展意识，鼓励更多企业参与生物医药产业的发展。
　　2.重点突破。选择一批基础较好、技术条件成熟、发展潜力较大、产业关联度较高的现代生物医药重点领域、重点企业和重点产品，集聚要素资源，实施重点突破。通过重点领域集群发展、重点企业做大做强、重点产品争创特色，优化我市生物医药的产业特色和优势，增强市场竞争力。
　　3.突出增量。围绕将生物医药培育成新兴主导产业这一目标，量质并举，狠抓增量。扶持现有企业做大做强，壮大规模；实施有目标、高起点招商引资，引进建设一批拓展产业领域、提升产业水平的重大项目，加快产业增量扩张。
　　4.创新引领。努力构建和完善有利于企业自主创新的体制和机制，以提高行业和企业整体技术水平为目标，以产学研合作和科技成果产业化为核心，加大科技研发投入，建设创新服务平台，实施强有力政策扶持，鼓励企业着眼于自主技术创新，开展技术引进和集成创新，加快生物医药产业改造升级步伐。
　　5.集聚发展。坚持科学规划、合理布局，推动产业集聚发展。鼓励生物医药企业以及资金、技术、人才等要素向产业园区集中，培育生物医药产业的区域性增长极。形成若干各具特色，以骨干企业和优势产品为核心，专业化中小企业协作配套的相对集中的生物医药产业基地。
　　（三）发展目标
　　到2015年，我市生物医药产业的发展目标
　　--形成产业基地。基本建成省内具有较强市场竞争力、国内具有一定影响力的重要生物医药产业基地，成为长三角综合生物产业基地的重要组成部分。
　　--做大产业规模。生物医药产业成为我市工业新兴主导产业。2015年规模以上生物医药产业产值超过500亿元，占规模以上全部工业产值的10%左右。培育一批创新型生物医药重点企业，建成15个以上销售收入超10亿元的产业龙头企业，生物医药亿元企业突破80家。
　　--提升产业技术。企业自主创新和产学研合作机制进一步完善，创新能力全面提升。重点领域和特色产品主要技术及工艺达到国内先进水平。骨干企业研发投入占销售收入6%以上，新产品产值率达到45%以上。
　　--优化产业布局。重点推进南太湖生物医药高新技术产业园、德清生物医药产业园和安吉（健康）产业园建设;鼓励和扶持长兴、吴兴、南浔等地根据自身产业基础和重点，发展生物医药产业。规划期末，建成2-3个100亿元以上生物医药产业园。
　　在此基础上，到2020年，力争使我市生物医药产业主要经济指标进入全省前列，形成1000亿元产业规模，建成国内重要的生物医药产业基地，成为我市高新技术领域的重要支柱产业。

　　三、区域布局
　　依托现有产业基础，统筹规划，合理布局，注重扶持，引导聚集。重点建设南太湖生物医药高新技术产业园、德清生物医药产业园和安吉（健康）产业园；推进长兴、吴兴、南浔生物医药产业基地快速发展。
　　南太湖生物医药高新技术产业园位于湖州经济开发区西北部，紧邻杭宁高速和104国道，规划面积2.29平方公里，目前已完成控制性详细规划，是全市发展生物医药产业的重点区域。要坚持量质并举，特色化发展，努力占领行业高端，构建产业链。要加快推进中科院先进工业生物技术创新基地（南方）中心的建设，与中科院等大院名所开展多形式合作，通过共建科技成果研发和产业化基地，实现产业的规模扩张和技术提升。重点发展以生物芯片、新型疫苗、诊断试剂和干细胞治疗为主的现代生物技术产品，以及治疗常见病和重大疾病的生物技术药物、小分子药物和现代中药。要聚集要素资源，推进园区基础设施建设，加大产业招商力度，加快引进国内外知名生物医药企业，培育一批生物医药骨干企业。同时，做大做强现有生物医药企业，重点扶持湖州数康生物科技有限公司、协和华东干细胞基因工程有限公司、华茂（湖州）保健品有限公司、浙江展望药业有限公司、浙江中维药业有限公司等龙头骨干企业。规划期末形成百亿元产业规模。
　　德清生物医药产业园要以国家火炬计划生物医药产业基地建设为契机，以生物医药药品、生物农（兽）药、医药中间体和医药相关产品等为发展重点，以浙江升华拜克股份有限公司、浙江佐力药业股份有限公司、浙江我武生物科技有限公司、浙江拓普药业有限公司、浙江欧诗漫集团有限公司等企业为培育重点，通过产业招商、项目建设、科技投入，做大做强生物医药产业集群。要加强科学规划，坚持合理布局，适度集中发展，注重环境保护，推进节能减排。在规划期末，基本建成以武康镇为主的医药生产基地，以钟管镇、乾元镇为主的农（兽）药生产基地，通过龙头企业和优势产品的培育发展，带动中小企业良性互动，形成不同层次、相互关联的生物医药产业集群，提升产业整体规模及技术水平。规划期末，产业园生物医药总产值突破200亿元。
　　安吉（健康）医药产业园位于安吉县经济开发区内，是省药监局确认的（健康）医药特色产业园，规划面积3.33平方公里。以生物医药、天然药物和医疗器械的研发及产业化为重点，培育浙江东方基因生物制品有限公司、安吉豪森药业有限公司等骨干企业。提升医用敷料技术含量，发展新型产品，建成国内医用敷料生产基地；同时，利用安吉独特的生态环境，建设集体检、保健、疗养及旅游为一体的国内知名康复中心。
　　长兴县要围绕生物制药、生物提纯、生物开发等，以长兴制药有限公司、长兴艾格生物制品有限公司等企业为基础，积极开发生物技术药物、小分子药物和现代中药制剂，重点发展生物医学材料、组织工程和人工器官等器械设备，加大各类功能性产品开发力度，推进以特色农副产品加工为基础的生物制品开发，形成品牌和特色优势。南浔区要通过合理规划和政策引导，加快推进现有企业逐步向工业园区集聚，注重节能降耗和环境保护，提升产品档次和工艺水平，不断开发高附加值产品，重点发展现代生物医药、生物农（兽）药及医药中间体。吴兴区要在统筹规划的基础上，明确生物医药产业布局，坚持高起点规划、高标准建设生物医药产业园，注重招商引资，做大产业规模。

　　四、重点领域和主要任务
　　（一）重点领域
　　根据我市生物医药产业现有基础和比较优势，结合国家产业发展规划、国内外市场需求以及生物医药产业技术发展方向，我市生物医药产业的重点发展领域
　　1.大力发展现代医药生物技术产业。应用基因工程、细胞工程、蛋白质工程和酶工程、发酵工程等现代生物技术，重点研究和生产诊断试剂、生物技术药物、新生物医疗技术等。开发基于功能基因组学和蛋白质组学的蛋白芯片、指纹检测等疾病诊断用产品；开发包括预防重大传染病的新型疫苗和联合疫苗，治疗肿瘤、心脑血管、艾滋病、自身免疫等重大疾病的重组小肽和蛋白、单克隆抗体、基因治疗剂和反义药物，分子生物学、基因工程、细胞工程等领域用的高端生物试剂；扶持和促进免疫细胞和干细胞治疗、基因芯片的诊断和治疗、人体组织工程、生物医学材料等产业发展。
　　2.积极发展新型制剂、现代中药、天然药物和医疗器械产业。扶持企业开发控释、缓释、靶向定位、透皮吸收和粘膜给药等新制剂，高效、速效、长效、靶向给药的药物新剂型；注重研究药物生产新工艺，努力降低生产成本，着力提高经济效益。开发拥有自主知识产权、符合现代新药开发技术要求中药创新药物，进一步挖掘地道药材和特色药材资源，加快中药材种植业和中药饮片发展，推进中药材GAP种植基地建设，积极选育优良中药材品种，做大做强一批优势企业和品种；注重天然产物的研究、加工和综合利用，特别是具有地域特色的蚕、桑、竹等产品的深加工，应用发酵法生产濒危、名贵、紧缺药用原料和生物活性物质原料及新药；鼓励采用提取、分离、浓缩、干燥、制剂等新技术、新方法，提高中药和天然药物活性成分的产率和质量，改善药用性能。加强新型微创外科手术器具、植入式电子刺激装置以及各类介入式治疗技术与设备的研发生产。
　　3.优化发展生物农（兽）药、化学原料药和新型药用辅料。依托现有产业基础，积极运用高新技术和先进适用技术改造提升特色优势产品，实施生物农（兽）药深度开发，重点研发畜禽新型疫苗等动物用生物制品和新型诊断试剂，绿色、高效、安全的生物农药和生物兽药。引导企业开发符合湖州生态城市要求、高技术、低污染、市场前景好的化学原料药及其制剂，包括天然物质中提取或通过发酵提取的新的有效单体，用拆分或生物合成等方法制得的手性药物。充分利用湖州药用辅料的品牌效应，研究和开发新型辅料及其生产技术，鼓励企业向专业化、系列化的方向改型，重点发展控、缓释、粘膜给药和靶向给药的药用辅料，眼用药物、皮肤给药等特殊药用辅料以及降低药物不良反应、提高药物稳定性、减少药物刺激性等专门性药物辅料。
　　4.鼓励发展以现代工业生物技术为核心的相关产业。以国家生物产业技术发展方向为重点，结合湖州现有产业基础和优势，发展现代工业生物技术产业。鼓励企业运用现代细胞与分子技术、微生物发酵及其下游工艺，开发生物材料新产品，加快组织工程材料、药用包覆材料、生物高分子材料等技术和产品的发展。扶持企业运用生物工程技术，改造传统工艺，开发生产绿色、环保、低能耗生物催化剂以及功能性食品和添加剂。
　　（二）主要任务
　　1.加强产业招商引资。在推动现有生物医药企业实施技术改造、加快发展速度的同时，把工作重点放在产业招商引资上，拓展产业领域，做大产业规模。规划期内，生物医药产业千万元以上工业项目投入累计突破120亿元。要利用我市生物医药产业的现有基础，以良好的政策环境和区位优势等，吸引生物医药新兴领域向我市转移，实现产业优化升级、领域拓展和总量扩张。要重点引进国内外行业龙头企业以及大专院校科研单位的高端产品和技术成果，来湖共建产业园区，形成生产基地；引进科技领军人才和创新团队，通过人才带项目、带产品，创办企业，实现产业化。
　　2.鼓励企业技术创新。支持企业创建各级各类技术研发机构，完善企业技术支撑体系，加大研发投入，开发具有自主知识产权的先进技术和产品。扶持以企业为主体，联合高等院校，建立的生物医药技术创新联盟，坚持走技术外源性发展之路，通过产学研合作，引进高端技术，吸引新开发的仿制药品技术；同时，充分利用我市科技平台，开展合作攻关，提高企业开发能力，实现高起点、低成本的技术提升和产业扩张。规划期内，生物医药年均实施国家、省重大（重点）科技项目（技术创新项目）40项以上，年均开发省级以上新产品50个以上，规划期末，新产品产值率达到45%以上。引导企业开展对专利技术的引进和二次开发，提高专利技术的管理、保护和利用水平。
　　3.引导产业集聚发展。根据现有生物医药产业块状集群，以及资源和环境承载能力，经科学规划，合理布局，尽快培育和建成若干个产业特色突出、专业分工合理、协作配套完善、创新能力较强的现代生物医药产业园区。重点推进南太湖生物医药高新技术产业园、德清生物医药产业园、安吉（健康）产业园的建设和集聚发展，加快长兴县、南浔区、吴兴区生物医药基地的规划和发展。政府要促进资金、土地和人才等要素向产业园区集聚，鼓励和引导入园企业协作配套，并向产业链上下游延伸，实现产业集群化。
　　4.培育行业龙头企业。支持生物医药企业以资本、技术为纽带，开展兼并重组。推动骨干龙头企业实施赶超战略，逐步培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的产业龙头企业。鼓励具有一定规模和实力的企业进入生物医药行业，支持多元化的投资主体参与生物医药产业的研究开发以及产业化生产。规划期末，培育超10亿元骨干龙头企业15家以上,其中超50亿元企业1家。与此同时，积极培育与扶持生物医药高新技术产业领航企业、科技型小巨人企业、科技型初创企业的健康发展，规划期末，培育“三型”企业50家。完善药品销售网络，发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代物流业态，提升医药流通企业规模化、集约化水平。
　　5.建设产业创新平台。创新平台作为技术创新、成果转化、产业聚集的基础保障和有效载体，要进一步加强基础建设，强化内部管理，不断完善科技咨询、技术评估、风险投资、资源共享网络等服务功能。要加快南太湖科创中心二期研发大楼暨生物医药产业研发大楼建设，到2015年，全市建成生物医药科技孵化器面积超过30万平方米，为科技孵化和产业招商奠定基础。要加快推进和完善科技创新公共服务平台建设，在继续做强做大中科院上海生科院湖州工业生物技术中心的基础上，推进中科院湖州营养与健康产业创新中心、湖州现代农业生物技术产业创新中心、浙江省新药创制科技服务平台湖州工作站等创新平台建设。要加快企业研发平台建设，规划期末，生物医药企业建立研究院2-3家，省级以上企业技术（研发）中心超过20家；要着力提高生物医药企业技术（研发）中心、博士后工作站的建设水平，通过平台建设、产学研合作，加强科技资源的集聚，加快科技成果的转化和产业化。
　　6.构建产业人才队伍。实施“南太湖精英计划”，加大“带技术、带项目、带资金”的生物医药产业领军人才及其创新团队的引进力度，推进生物医药产业创业创新人才队伍建设，规划期内，引进50个以上“南太湖精英计划”生物医药创新团队。每年选派一批生物医药企业经营管理人才、科技研发人才赴国内外大学、科研机构培训和深造；加大“5155”生物医药产业英才培养力度，规划期内，培养20个以上产业英才及创新团队。利用我市院校师资力量，为生物医药企业提供短期技术培训服务。建立生物医药产业企业经营管理人才、科技研发人才、高技能人才等“三个一批”人才库，统筹生物医药产业人才的引进、培养和使用；积极推进风险抵押、技术入股、期权激励等收入分配体制改革，鼓励和支持知识、技术、管理等生产要素参与分配。

　　五、保障措施
　　1.加强组织领导。进一步统一思想，把加快生物医药产业发展作为今后一个时期区域经济发展的重中之重工作来抓。成立湖州市生物医药产业发展领导小组，研究和确定生物医药产业发展的重大事项，组织协调产业重大项目和基地建设等工作。各县（区）要在成立工作小组的同时，明确分管领导和工作责任、目标，用高效、健全的组织机构保证各项工作的开展。建立湖州市生物医药产业专家咨询委员会，聘请国内外知名专家学者，为生物医药产业发展规划、重大建设项目等提供咨询意见，为引进创业人才、创新团队以及重大项目提供信息，为产业发展提供技术指导和信息服务。探索建立湖州市生物医药产业发展基金，专项用于政策扶持、要素保障、科技孵化和风险投资等。
　　2.实行责任考核。进一步明确和坚定在2015年把生物医药产业培育成工业经济主导产业的工作目标和信心，分解目标，逐年推进，落实责任，严格考核。从2010年起，市政府将生物医药产业分年度主要发展目标（包括产业规模、基地建设、工业投资、招商引资、科技创新、人才培养等），分解落实到相关县区，作为市政府综合考核的重要内容之一，以充分调动各级政府和相关部门的积极性，推动生物医药产业发展。
　　3.落实政策措施。认真贯彻落实《中共湖州市委、湖州市人民政府关于加快生物医药产业发展的意见》（湖委发[2009]27号）的文件精神。整合政策资源，加大工作力度，及时发现和协调政策执行中出现的问题，提高政策执行的实效性。县（区）政府和市级相关部门，要结合本地区本部门的工作实际，研究制定专项政策措施，并狠抓落实，把推进生物医药产业发展真正落实在各自的工作行动中。
　　4.强化要素保障。鼓励和引导商业银行、担保公司、创投公司、私募股权基金等重点支持生物医药产业发展，加大有效信贷投入；各级政府和有关部门对符合条件的生物医药企业在国内外上市融资、发行股票和企业债券，优先提供必要的服务。市、县两级每年预留一定数量的建设用地指标，优先用于基地建设和生物医药产业重大项目建设。重点生物医药企业的用水、用电、用汽以及紧缺原辅材料、燃料的供应等，要予以优先保障。建立湖州市生物医药产业发展要素保障协调机构，并落实专项资金，用于重大建设项目前期服务、产业运行动态监测以及重要要素资源的协调和保障。
　　5.优化发展环境。营造全社会扶持推进生物医药产业发展的良好环境。根据生物医药产业资本技术密集、产业化周期长的特点，积极为企业提供临床研究、中试研究、专利申报、药证申报、项目孵化、成果转化、信息服务、风险投资等方面的服务。积极推荐我市生物医药特色优势产品纳入国家基本药物目录和浙江省基本医疗保险药品目录以及政府采购目录，并做好相关服务工作。加强生物医药信息平台、融资平台、人才培训平台以及物流平台等生产性服务平台建设。规范生物医药产业市场秩序，依法查处制假售假、商业欺诈、专利侵权等不法行为。筹建湖州市生物医药产业协会，开展市场调查、信息交流、标准制修订、行业自律、政策咨询等方面工作。筹建湖州市生物医药产业网站，搭建产业信息沟通平台。组织生物医药全国性学术会议和高峰论坛，充分利用新闻媒体，宣传相关政策，扩大对外影响。

　　附件1：主要经济指标规划表

分类	项目	单位	2008年　　实绩	2012年　　预期	2015年　　目标	年均发展速度
产业规模	规模以上产值	亿元	116	300	500	23%
产业规模	规模以上产值占全部比重	%	5.7	8	10
龙头企业	产值超50亿的大企业	家	0	0	1
	产值超10亿的大企业	家	1	6	15
	上市企业	家	1	6	10
工业性　　投入	千万元以上项目工业性投入	亿元	6.02	2009－2012共四年，累计投入60亿，年均15亿	2013－2015共三年，累计投入60亿，年均20亿	累计投入120亿元
创新能力	企业研发投入占销售收入比重的平均水平	%	2%	4%左右	5%以上,骨干企业6%
	省级新产品备案数	只	25	每年50只以上	每年50只以上	省科技厅、省经信委合计
	创建国家级品牌	只	0	1	2
	建成省级以上技术中心或研发机构	家	9	15家	20家

　　附件2：湖州市生物医药骨干企业培育名单

序号	企业名称
1	浙江升华拜克生物股份有限公司
2	湖州数康生物科技有限公司
3	浙江佐力药业股份有限公司
4	长兴中山化工有限公司
5	湖州新奥特医药化工有限公司
6	浙江中维药业有限公司
7	浙江展望药业有限公司
8	浙江拓普药业股份有限公司
9	中科生命科技股份有限公司
10	长兴制药有限公司
11	圣美迪诺医药科技（湖州）有限公司
12	浙江金诺康生物医药有限公司
13	浙江我武生物科技有限公司
14	浙江金时代生物技术有限公司
15	湖州朗深系生物技术有限公司
16	康达药业（湖州）有限公司
17	浙江东方基因生物制品有限公司
18	浙江大东吴药业有限公司
19	浙北药业有限公司
20	协和华东干细胞基因有限公司
21	浙江长兴艾格生物制品有限公司
22	长兴第一化工有限公司
23	浙江欧诗漫集团有限公司
24	杭州华东医药集团康润制药有限公司
25	浙江东立绿源科技股份有限公司
26	金陵药业股份有限公司浙江天峰制药厂
27	湖州展望天明药业有限公司
28	安吉豪森药业有限公司
29	浙江伊科拜克动物保健品有限公司
30	浙江绿世界生物工程有限公司
31	华茂湖州保健品有限公司
32	长兴益康医疗设备有限公司

　　附件3：湖州市生物医药工业投资项目汇总表

序号	企业名称	项目内容	总投资　　（万元）
1	浙江佐力药业股份有限公司	新增年产200吨乌灵菌粉生物技术升级改造和扩产项目	9238
2	浙江佐力药业股份有限公司	年产2500万包中药复方新药“灵莲花颗粒”等系列产品	7800
3	浙江佐力药业股份有限公司	年产2500万包怡神静心颗粒剂	3500
4	浙江佐力药业股份有限公司	癃闲康泰片的研制及产业化	1600
5	浙江佐力药业股份有限公司	年产150吨虫草食用菌系列产品	1029
6	浙江佐力药业股份有限公司	发酵滤液的回收利用技术改造	1000
7	康达药业（湖州）有限公司	研究开发和生产以治疗免疫系统疾病、肿瘤和老年性疾病为重点的蛋白质药物，建立研发及生产基地，首期年产1000万支蛋白质药物。	33600
8	浙江东方基因生物制品有限公司	重组腺病素注射液产业化项目	2000
9	浙江中维药业有限公司	年产6000吨羟丙甲纤维素（药用级）	8000
10	浙江中维药业有限公司	年产2000吨高取代羟丙纤维素（药用级）	3000
11	湖州澳特丝生物化工有限公司	雄蚕蛾（蛹）中筛选雄激素蛋白的研发、丝素蛋白及丝胶蛋白的产业化	1800
12	湖州市菱湖新望化学有限公司	硬脂酸盐类系列产品开发技改	1200
13	浙江绿世界生物工程有限公司	天然动植物提取物研发及医药产品生产	4000
14	湖州新奥特医药化工有限公司	高纯乙酰丙酮、醋酸异丙烯酯等产品扩大生产	3000
15	湖州新奥特医药化工有限公司	年产2万吨醋酐技术改造	6200
16	浙江金诺康生物医药有限公司	年产海狗油药用产品ω-3多不饱和脂肪酸胶丸100000万粒	1300
17	浙江欧诗漫集团有限公司	珍珠深加工产业技术改造	11000
18	湖州展望天明药业有限公司	羟乙基羟丙基甲基纤维素产业化项目	8000
19	浙江优诺金生物工程有限公司	形成年产300万支人血清白蛋白与甲状旁泉激素（1-34）融合蛋白冻干粉针剂、500Kg富硒酵母蛋白粉生产能力	12240
20	浙江五龙化工股份有限公司	年产30万吨高效减水剂系列产品	20800
21	浙江拓普药业股份有限公司	年产100吨头孢吡肟盐酸盐项目	8600
22	浙江拓普药业股份有限公司	抗癌药物中间体的研制生产及GMP厂房建设	4000
23	浙江浙北药业有限公司	膜滤工艺提取糖尿病治疗药物中间体阿卡波糖技术改造	1500
24	浙江浙北药业有限公司	年产500吨阿普洛韦系列产品技术改造	1500
25	安吉豪森药业有限公司	屈螺酮生物制药、甲矾霉素原料药技术改造	15000
26	浙江省长兴艾格生物制品有限公司	年产15吨感性溶菌酶技术改造	1000
27	浙江升华拜克生物股份有限公司	年产20000吨L-色氨酸10%预混剂及5000吨L-色氨酸精品项目	8500
28	浙江升华拜克生物股份有限公司	新增年产2500吨农药新制剂生产能力项目	4000
29	浙江升华拜克生物股份有限公司	年产6000吨12%盐霉素预混剂项目	10000
30	浙江升华拜克生物股份有限公司	年产100吨泰妙菌素、3000吨莫能菌素	15000
31	浙江升华拜克生物股份有限公司	年产2万吨双甘磷	3500
32	浙江升华拜克生物股份有限公司	年产200吨L-色氨酸	6655
33	浙江升华拜克生物股份有限公司	3.6-二氯水扬酸产业化生产	4650
34	浙江我武生物科技有限公司	变应原制剂的研发及产业化（粉尘螨滴剂、尘螨合剂、花粉滴剂）	6500
35	浙江我武生物科技有限公司	体内检测试剂的研发及生产（粉尘螨、户尘螨等制试剂盒	4500
36	浙江我武生物科技有限公司	体外检测试剂盒的研发及生产	1500
37	浙江美欣达印染集团股份有限公司	采用生物包衣技术，形成年产150万吨肠溶植物胶囊的生产能力，可部分代替进口产品。	12100
38	浙江菱化实业股份有限公司	新建年产5万吨的草甘膦生产线	31786
39	浙江华诺化工有限公司	年产皂粒9万吨，副产品甘油6600吨，脂肪酸连续中和取代大锅皂化节能减排技改项目	9800
40	浙江华诺化工有限公司	建设年产5000吨环状碳酸甘油生产线项目	6000
41	浙江大东吴药业有限公司	湖州金剪刀二类新药的开发及产业化	2500
42	浙江大东吴药业有限公司	炎宁抗耐药图有效成分群制剂的研制与产业化	1000
43	浙江大东吴药业有限公司	中药6类新药舒胃片的研制及产业化	1000
44	湖州狮王精细化工有限公司	年产5700吨PVB胶片生产项目	9500
45	长兴制药有限公司	年产200吨虫草菌粉技术改造	2000
46	长兴制药有限公司	新型的非阿片类止痛药-马来酸氟吡汀项目技术改造	2000
47	长兴制药有限公司	新一代黄嘌呤氧化酶抑制剂项目技术改造	2000
48	长兴制药有限公司	一种抗溃疡和胃炎治疗药-吉法酯产业化项目	2000
49	长兴制药有限公司	开发用于带有异常分泌物的急性和慢性气管炎药物产业化项目	2000
50	长兴制药有限公司	年产200吨虫草发酵菌粉技术改造配套项目	2000
51	安吉天威医疗用品有限公司	年产1500万卷医用绷带及10万套医用家具生产能力	7000
52	浙江湖州数康生物科技有限公司	年产200万片蛋白芯片项目	28799
53	湖州纯一生物科技有限公司	年产2000吨用于动植物、环保处理等微生物药物技术改造	16220
54	浙江金时代生物技术有限公司	细胞治疗及诊断试剂产业化	2770
	合计		370187

　　附件4：湖州市生物医物技术创新项目汇总表

序号	企业名称	项目内容	总投资　　（万元）
1	中科院上海生命科学研究湖州工业生物技术中心	重组酵母生产含硫氨基酸	800
2	中科院上海生命科学研究湖州工业生物技术中心	固定化酶法生产D-对羟基苯甘氨酸	2000
3	中科院上海生命科学研究湖州工业生物技术中心	非天然手性氨基酸研发生产	2000
4	中科院上海生命科学研究湖州工业生物技术中心	创新平台建设	5000
5	湖州郎深系生物技术有限公司	维生素系列产品绿色合成技术集成与示范项目的技术验证和中试开发	1000
6	湖州郎深系生物技术有限公司	工业化生产脂肪酸吸收利用脂肪酸生产的维生素衍生物研发	1500
7	浙江东方基因生物制品有限公司	小分子化合物抗癌新药研发	2000
8	协和华东干细胞基因工程公司	干细胞工程应用研究技术平台建设	500
9	协和华东干细胞基因工程公司	干细胞系列产品研发	1000
10	杭州华东医药集团康润制药有限公司	中药植物提取技术的改进，提高收率	800
11	浙江中维药业有限公司	药用辅料-高吸水性高取代羟丙纤维素的研发与产业化	4200
12	浙江中维药业有限公司	新型乙酰丙酮金属盐化合物的工艺开发	415
13	浙江中维药业有限公司	纤维素接枝丙烯酸类高吸水性树脂的研究	250
14	浙江金时代生物技术有限公司	基因工程沙门氏菌抗癌治疗技术研究与应用项目	800
15	浙江大为生物化学有限公司	年产5吨药用级亚叶酸钙技术创新项目	1080
16	湖州数康生物科技有限公司	新型生物芯片高分子材料的开发和应用	500
17	浙江升华拜克生物股份有限公司	生物饲料添加剂谷胱甘肽研究开发	1200
18	浙江升华拜克生物股份有限公司	生物饲料添加剂L-苯丙氨酸研究开发	1000
19	浙江升华拜克生物股份有限公司	超高效生物杀虫剂多菌素研究开发	1300
20	浙江升华拜克生物股份有限公司	新兽药喔呢妙林研究开发	800
21	浙江升华拜克生物股份有限公司	高效杀虫剂虱螨脲研究开发	850
22	浙江佐力药业股份有限公司	抗抑郁复方中药制剂研制	1100
23	浙江佐力药业股份有限公司	药用真菌研究平台的建设	4000
24	浙江欧诗曼集团有限公司	功能性保健食品开发及新型化妆品的开发	3000
25	浙江东立绿源科技股份有限公司	银蛋白-半发酵蛋白饲料的研发生产	300
26	圣美迪诺医疗科技（湖州）有限公司	皮下动态葡萄糖监测系列的升级研发	2000
	合计		39395

<END>

浙江省湖州市人民政府办公室关于印发湖州市生物医药产业振兴升级规划（2009—2015年）的通知

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