关于印发2018年南昌市中医药工作要点的通知
洪卫中医字[2018]8号
2018年3月14日
各县（区）卫生计生委、各开发区（新区）社发局、委属各医疗单位：
现将《2018年南昌市中医药工作要点》印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真研究部署，全面贯彻落实，确保完成全年目标任务。
2018年南昌市中医药工作要点
2018年中医药工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻全省中医药工作会议精神，紧紧围绕贯彻落实
《中医药法》和中医药强省战略，精准发力，积极作为，推进中医药事业与产业融合发展，促进我市中医药事业发展。
一、深化中医药综合改革
1.全面推进
《中医药法》贯彻实施。开展
中医药法实施调研，做好
中医药法学习培训、执法监督和贯彻实施，组织实施
中医药法配套政策实施细则。
2.推进公立中医医院综合改革。协助省卫计委推进江西省中医医疗集团建设。落实对中医医院的投入倾斜政策，探索有利于中医药特色优势发挥的医院运行新机制。
3.探索符合中医药特点的医保支付方式。落实《关于进一步深化基本医疗保险制度支付方式改革的指导意见》，探索符合中医药特点的支付方式。开展中医优势病种收付费方式改革试点。抓好国家新修订的中医临床路径实施工作。
4.推动开展分级诊疗工作。公立中医医院全部参与医联体建设，开展城乡对口支援工作。推进中医药参与家庭医生签约服务，鼓励二级以上中医医院中医类别医师下沉基层牵头或参加签约团队。
5.加快推进社会办中医。开展社会办中医试点工作。实施国家中医药管理局《关于支持社会力量提供中医医疗和健康服务的意见》。落实
《中医诊所备案管理暂行办法》，促进有实力的社会办中医诊所和门诊部（中医馆、国医堂）做大做强，推动连锁经营、规模发展。
二、提升中医药服务能力
6.落实“中医药强省战略”，推进三个中心建设：一是中医治未病中心建设。按照“省内领先、中部引领”的建设思路，以市洪都中医院为基础，以公立医院综合改革和国家中医药传承创新工程为契机，在我市创建一个辐射周边、全国一流的南昌中医治未病诊疗中心。二是中西医结合治疗中心。以江西省中西医结合医院在我市正式挂牌为契机，按照“立足南昌、服务全省、辐射全国”发展思路，以深化改革为动力，推动江西省中西医结合医院综合实力得到全面提升。三是热敏灸康复联盟中心。发挥南昌“天时、地利、人和”的优势，本着“共建共享”的原则，切实加强与江西中医药大学协作，将我市公立中医院全部加入热敏灸康复联盟中心，创建一流的南昌热敏灸康复联盟中心，发展中医药健康服务新业态。
7.提升中医医院服务能力和管理水平。组织辖区内中医医院接受新一轮中医医院等级评审。加强中医重点专科（专病）建设，开展区域中医（专科）诊疗中心建设。实施新一轮进一步改善医疗服务行动计划，深入开展“服务百姓健康行动”大型义诊活动周，深化三级中医医院对口帮扶工作。探索开展中医诊疗模式创新试点工作。强化中医医院医疗质量和医疗安全管理，加强医疗机构中药饮片管理。
8.深入实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划。开展行动计划实施督导活动。积极创建全国基层中医药工作先进单位。加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医综合服务区（中医馆）建设。加大基层中医药适宜技术推广力度。
9.做好中医药应急和传染病防控工作。参与新发、突发重大传染病防控等卫生应急工作。落实《中国遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》，做好中医药治疗艾滋病工作，扩大中医药治疗覆盖面。
10.促进中西医协同。做好重大疑难疾病中西医临床协作试点工作。开展综合医院、专科医院和妇幼保健院中医药工作示范单位创建，提升非中医类医疗机构中医药服务能力。
11.加强中医药监督工作。加强中医药监督执法队伍建设。开展中医医疗机构依法执业、传染病防治和感染防控监督执法专项检查。
12、继续推动中药饮片处方点评工作。结合江西省医疗卫生机构中药饮片处方点评工作方案，继续开展医疗机构中药饮片处方点评工作，以达到进一步提高了中药饮片处方质量，规范医师中药饮片处方行为的目的。
13.提高财政资金使用绩效。强化中央和省级、市级财政中医药专项资金的预算编制和执行，加强中医药资金绩效评价和结果应用。编制中央和省级、市级中医药专项资金项目库，下达年度项目资金和绩效目标，加强预算执行监管。
14.做好大型中医院巡查工作。指导两家市级中医医院做好大型中医院巡查迎检工作，以推动中医医院发挥中医药特色优势，不断提高中医临床疗效和医疗质量，提升中医医院管理水平。
三、发展中医药健康服务
15.促进中医养生保健发展。创建全国中医养生保健示范区和示范基地。推广一批针对特定人群的中医治未病调理方案，实施一批治未病特色技术方法。提高中医药健康管理覆盖率和服务水平。
16.发展中医药健康养老。落实《关于促进中医药健康养老服务发展的实施意见》，支持社会力量举办中医药健康养老服务提供机构，探索中医药特色健康养老示范基地建设。开展中医药健康教育基地建设。
17.推动中医药健康旅游发展。开展第二批国家中医药健康旅游示范区和示范项目创建。
四、推进中医药传承创新
18.加强中医药传承项目建设。做好国家中医药传承与创新“百千万”人才工程重大项目的遴选和实施。启动第六批全国名老中医药专家学术经验继承工作。开展全国名老中医药专家传承工作室建设。推进江西省国医名师工作室建设。
19.搭建中医药科技平台。加强中医药传承创新工程重点中医医院的科研能力建设。
20.加强中药资源保护与利用。指导安义县完成新增普查县的中药资源普查工作，同时做好普查工作成果的转化应用。
五、加强中医药人才队伍建设
21.加强高层次人才培养。实施中医药传承与创新“百千万”人才工程（岐黄工程），启动中医药人才培养“杏林计划”，推进第四批全国中医优秀人才研修项目及全国中药特色技术传承人才、中医护理骨干人才、中医优势特色技术传承人才培训项目。组织辖区内符合条件人员积极参加第四届江西省名中医评选。
22.深化中医药继续教育。完善中医药继续教育制度，实施好中医药继续教育项目。开展“西学中”人才培训工作。
23.加强中医药基层人才培养和中医住院医师规范化培训。推进中医类别全科医生培养。开展基层卫生技术人员中医药知识与技能培训。加强中医住院医师规范化培训基地建设，强化师资培养，严格结业考核和评估，提升培训质量。
24.加强中医类别医师资格准入。实施
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》，按时完成省中医药管理局委托的《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法实施细则制定》课题任务，做好中医医术确有专长人员医师资格考核工作。积极创建中医类别医师资格考试实践技能考试国家基地。做好中医类别医师资格考试工作。
六、弘扬中医药文化
25.推动中医药文化传承创新。深化中医药机构文化建设。推动中医药文化进校园、进课堂、进教材、进机关、进社区。支持中医药文化产品开发，鼓励中医药影视、动漫、游戏等文化精品创作，促进中医药文化产业发展。
26.打造中医药文化传播平台。实施中医药健康文化提升工程，继续开展“中医中药中国行-中医药健康文化推进行动”。开展中医药文化宣传教育基地建设。做好中医药健康文化素养调查，加强中医药文化科普人才队伍建设。发挥新媒体作用，拓宽传播渠道，传播中医药健康文化知识。
27.促进民间中医药组织发展。鼓励中医药工作者自愿组成学术性、公益性、非营利性的社会团体，作为政府联系民间中医药工作者的桥梁和纽带，联合社会力量传承和发扬本市中医药事业。
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