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关于印发《2018年北京市家庭保健员培养工作方案》的通知

发布日期

2018-04-25

发文字号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

北京市

时效性

现行有效

实施日期

2018-04-25

颁发部门

北京市卫生和计划生育委员会

正文内容

关于印发《2018年北京市家庭保健员培养工作方案》的通知

2018年4月25日

各区卫生计生委：

　　2018年“家庭保健员培养”被市政府列为重要民生实事项目。为落实市政府办公厅下发的《北京市2018年办好重要民生实事项目工作方案》（京政办发[2018]1号）要求，扎实推进家庭保健员培养项目，市卫生计生委制定了《2018年北京市家庭保健员培养工作方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　2018年北京市家庭保健员培养工作方案

　　为落实《北京市2018年办好重要民生实事项目工作方案》要求，持续发挥社区居民在慢性病防治中的主观能动作用，增强社区及家庭对慢性疾病的防治意识和自我健康管理能力，进一步提高我市社区卫生慢性病防治水平，特制定此方案。

　　一、工作目标
　　2018年全市完成2万名家庭保健员培养的重要民生实事任务（各区培养任务详见附件），帮助慢性病患者提高自我健康管理能力，使更多社区居民受益。
　　同时，委托第三方对家庭保健员培养工作进行评估，为下一步做好慢性疾病防治工作提供工作依据。

　　二、工作任务
　　（一）精心组织，周密部署
　　各区卫生计生委负责本区家庭保健员培养工作的技术指导和质量控制。包括制定实施方案、组织区级培训、审核辖区内各社区卫生服务机构具体实施方案。定期督导，审核项目落实过程记录、季度报表等，结合收集数据分析各机构培训效果，监督和保障辖区家庭保健员培养任务的完成。
　　（二）广泛动员，积极招募
　　各区要以家庭医生签约服务为载体，以各重点人群尤其是慢性病患者人群为突破口，针对不同社区，不同人群，通过海报、展板、宣传栏、全科门诊、义诊、基本公共卫生服务等多种形式与途径，宣传家庭保健员培养的意义、参与途径与方法，使社区居民及时了解家庭保健员培养项目，并按照培养任务积极开展招募。
　　（三）入选培养，规范管理
　　各区要以培养居民健康意识，提升居民健康素养和慢性病防治能力为目的，促进社区卫生服务平台与居民卫生服务需求的融合，发挥家庭保健员在社区卫生服务与广大居民间的纽带作用，保证工作开展的连续性及有效性。对入选的居民，由社区卫生服务机构根据居民实际需求，坚持中西医相结合的原则，每年组织不少于6次现场培训，鼓励拓展中医养生保健方法和保健技能等内容。培养结束后，由各社区卫生服务机构进行知识考核，为考核合格的居民发统一制式的 “家庭保健员证书”。
　　（四）有效利用，发挥作用
　　家庭保健员培养是调动家庭防治慢性病积极性和主观能动性的有效措施，各区要定期了解家庭保健员及其家庭成员中有慢性病或不良生活习惯者健康状况与生活习惯的改变情况。结合当前的基本公共卫生问题，充分发挥家庭保健员的作用，真正做到慢性病群防群治、群专结合，提高居民的健康自我管理水平。鼓励各区通过组织健康知识评比、优秀家庭保健员评选、慢病患者俱乐部等活动，更新家庭保健员的知识和慢性病防治技能，增进家庭保健员队伍与家庭医生服务团队之间的签约联系，巩固“家庭医生团队-家庭保健员-家庭成员”共同参与的培养和服务模式，充分发挥新形势下家庭保健员的慢性病管理协助作用。
　　（五）认真总结，科学评估
　　2018年市级将委托第三方对家庭保健员培养工作进行评估，探讨我市家庭保健员培养在提高家庭保健员相关知识、改善其行为等方面的效果。探讨符合社区慢性病防治的新模式，为下一步工作提供科学依据。评估工作将与年度培养工作同步进行，评估工作方案另行下发。鼓励有条件的区自行开展家庭保健员培养效果评估。

　　三、工作进度安排
　　（一）4月至5月活动部署
　　市卫生计生委印发通知并召开专题工作会议，部署家庭保健员培养与项目评估工作。各区卫生计生委负责制定本区具体实施方案，召开动员暨培训会，对辖区社区卫生服务机构提出具体目标与任务要求。各区实施方案于5月15日前通过市卫生计生委网上办公系统（OA）发市卫生计生委基层卫生处备案。
　　（二）6月至10月组织实施
　　各区6月底前完成家庭保健员入选、基础信息及评估基线信息收集与上报。各区社区卫生服务机构结合实际，制定本机构具体实施方案，在区级指导下，广泛宣传，积极动员。10月底前完成2万名家庭保健员培养、培训信息反馈、培养工作评估及工作总结逐级上报工作。各区的工作总结于10月31日前通过市卫生计生委网上办公系统（OA）发市卫生计生委基层卫生处。
　　（三）11月总结交流
　　全市总结年度家庭保健员培养工作及评估效果，从区及机构两个层级，围绕家庭保健员培养、利用、效果等方面挖掘先进典型，加大宣传力度，加强交流，分享工作经验，达到以点带面效果，发挥典型示范作用。

　　四、工作要求
　　（一）高度重视，加强组织领导
　　各区卫生计生委要高度重视，将家庭保健员培养纳入本区重要民生实事项目，加强经费投入和保障，统筹谋划、全力推进，切实加强组织领导和督导检查，及时协调解决工作中遇到的重点、难点问题，保障各环节顺利推进，确保高质高效完成2018年重要民生实事项目。
　　（二）落实责任，充分展现成果
　　各区卫生计生委要根据市级工作方案，按照职责分工，严格落实主体责任，结合实际认真并及时制定本区、各社区卫生服务机构2018年家庭保健员培养工作方案，细化工作任务，精心组织，狠抓落实。在工作过程中，要注意留存文件、方案、培训与活动照片、总结等各类文字和影像资料，充分展现重要民生实事项目成果，同时备查。
　　（三）加强督导，强化绩效考核
　　市级将家庭保健员培养工作纳入市、区两级社区卫生重点工作和绩效考核内容，将通过开展督导检查、专项绩效考核等方式，对各区落实情况进行督促检查，推动2018年重要民生实事项目有效落实。

　　附件： 2018年各区家庭保健员培养任务表

行政区	名额（名）
东城区	1000
西城区	1000
朝阳区	2000
丰台区	1600
石景山区	800
海淀区	2000
门头沟区	800
房山区	1200
通州区	1600
顺义区	1600
昌平区	1600
大兴区	1600
怀柔区	800
平谷区	800
密云区	800
延庆区	800
总计	20000