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关于印发克拉玛依市人口计生委专项整治工作实施方案的通知

发布日期

2014-08-06

发文字号

克人口发[2014]19号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

克拉玛依市

时效性

现行有效

实施日期

2014-08-06

颁发部门

新疆维吾尔自治区克拉玛依市人口和计划生育委员会

正文内容

关于印发克拉玛依市人口计生委专项整治工作实施方案的通知

克人口发[2014]19号

2014年8月6日

各区人口计生委：

　　根据自治区卫生计生委《关于印发自治区卫生计生委专项整治工作实施方案的通知》（新卫明电[2014]40号）精神，结合我市人口计生系统工作实际，决定自2014年8月起在全市计生系统奖扶资金开展专项整治工作，现将《克拉玛依市人口计生委专项整治工作实施方案》印发你们，请遵照执行。

　　克拉玛依市人口计生委专项整治工作实施方案

　　根据自治区卫生计生委《关于印发自治区卫生计生委专项整治工作实施方案的通知》（新卫明电[2014]40号）精神，为认真做好全市计生系统奖扶资金专项整治工作，特制订本实施方案。

　　一、总体要求
　　认真贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神，围绕计生家庭的各项奖励扶助资金整治工作，深入开展专项整治工作，加大专项整治力度，建立健全长效机制，确保专项资金运行规范、监管到位、使用有效，强化风险防控，保障资金安全，促进干部廉洁，为推动克拉玛依市社会稳定和长治久安提供有力保证。

　　二、整治内容
　　主要针对近年来中央、自治区和我市各级财政计生惠民项目、资金的管理使用情况，结合工作实际，重点查处中饱私囊、侵占、挪用、截留、虚报冒领国家农村计生家庭奖励扶助、“少生快富工程”、特别扶助制度补助，自治区少生快富计生家庭奖励资金以及我市城镇居民计划生育一次性奖励金和保健费等6类惠民政策资金，坚决纠正损坏国家利益和侵害群众利益的行为。

　　三、方法步骤
　　专项资金整治工作坚持统一组织、分级负责、上下结合的原则，采取全面清理与重点整治相结合，各区自查与上级重点督导检查相结合的方法，沿资金流向检查资金管理、拨付、使用各个环节，纠正突出问题，查处违纪违规行为。专项资金整治工作从8月7日开始，到8月底结束，主要分五个步骤进行：
　　（一）安排部署（8月7日-10日）。市人口计生委对全市计生系统专项资金整治工作做出部署。各区人口计生委按照市人口计生委的部署和要求，结合实际，安排好各区专项资金整治工作，并制定专项整治工作实施方案，于8月12日前报市人口计生委办公室。
　　（二）整治摸底（8月11日-12日）。各区人口计生委对2013年以来专项资金整治工作发现的各类问题专项进行梳理、造册，分析问题成因，有针对性的制定整改方案，限时予以纠正。同时，对2014年安排、投入的各类专项资金进行清查摸底。
　　（三）自查自纠（8月13日-20日）。各区人口计生委组织开展自查自纠，就6类重点专项资金项目的自查自纠工作在20日完成，确保重点整治工作按时进行。
　　（四）重点检查（8月21日-24日）。市人口计生委将组织市财政相关人员对全市计生系统的自查自纠和重点整治情况进行督查，同时做好自治区卫生计生委的迎检工作。
　　（五）验收总结（8月25日-27日）。专项整治工作结束后，各区人口计生委要形成专项报告于8月27日前报市人口计生委办公室。

　　四、工作要求
　　（一）全面自查自纠，梳理摸清底数。各区人口计生委要对本级所有项目资金从制度政策落实，申领资格确定、资金下达、拨付、发放等环节全面自查自纠，摸清所有项目资金的底数和分配、发放情况，并按资金类别明细到项目、到单位、到人头、到户头。
　　（二）认真整改存在问题，加强督导检查。对自查自纠中反映的各类问题认真进行梳理，深入分析原因，切实加强整改，对群众反映的问题能立即纠正的要立即纠正；对当前立即纠正有困难的要制定详细整改计划，限期整改。同时，加大督导力度，对清理和重点整治的6类项目中发现的问题坚决纠正到位。
　　（三）严肃查处违纪违规问题。把查办违纪违规问题作为专项资金整治工作的重要措施，继续开展专项举报活动，进一步拓宽和畅通信访举报渠道，重点查处索要、贪污、侵占专项资金等违纪违规行为，严肃查处和纠正截留、挪用挥霍专项资金等严重损害群众利益的突出问题。对整治工作中发现违纪违规问题可向前追溯。
　　（四）切实抓好建章立制。把健全制度、完善机制、规范监管使用行为作为专项整治工作的重要环节着力抓好。各区人口计生委根据专项资金整治中发现的问题和漏洞，深入调查研究，不断建立健全专项资金监管使用的各项制度。完善专项资金的管理、拨付、使用程序，加大对资金拨付和项目验收监管管理力度，坚持专项资金项目绩效评价标准，保证资金使用效益。结合政务公开工作，按照行政权力公开透明运行要求，将专项资金的监管使用政策和依据、分配方法和结果等情况进行公示和公开，接受社会各方面的广泛监督，有效预防腐败行为的发生。

　　五、加强组织领导
　　各区人口计生委要深化对开展专项资金整治工作重要意义的认识，加强组织领导，要将专项资金整治工作列入重要工作日程，纳入党风廉政建设责任制，明确责任分工，保证整治工作的顺利完成。
　　各区人口计生委要认真履行职责，按照统一部署和要求，抓好落实。要加强协调配合和监督检查，强化外部监督和内部监督，切实发挥财政、审计、监察等部门的作用，形成工作合力，提高整治效果。要加强责任追究，对搞形式、走过场的要通报批评，责令其重新进行检查；对弄虚作假、隐瞒不报、压案不查造成严重后果的，要严肃追究有关领导和工作人员的责任。

　　市人口计生委举报电话12356、6884889，受理群众投诉。

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