宜昌市食品药品监督管理局办公室关于进一步加强散装食用油监管工作的通知

发布日期

2014-07-21

发文字号

宜食药监办[2014]40号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

宜昌市

时效性

现行有效

实施日期

2014-07-21

颁发部门

湖北省宜昌市食品药品监督管理局办公室

正文内容

宜昌市食品药品监督管理局办公室关于进一步加强散装食用油监管工作的通知

宜食药监办[2014]40号

2014年7月21日

各县市区食品药品监督管理局，市局稽查分局：

　　为切实加强散装食用油质量安全监管，建立健全散装食用油市场监管长效机制，确保民众消费安全，市局决定进一步加强散装食用油的监管工作，现将有关要求通知如下：

　　一、加强对食用油生产、经营主体资格的监管。各级食品药品监管部门对辖区内生产、流通环节食用油经营主体要进行全面清理检查，登记造册，摸清底数，完善台帐。对从事食用油批发和从事散装食用油的经营户实行重点监管。严厉查处无生产许可证分装食用植物油行为；坚决查处、取缔无证无照经营食用油行为。在查办违法经营食用油案件中，发现生产、经营“地沟油”的商户，要从严查处。

　　二、加大对食用油生产企业和小作坊的监管。重点检查食用油生产企业的生产许可证、批次检验合格证、销售台账；检查食用油生产企业是否向食品生产环节、流通环节、餐饮服务环节销售散装食用油；是否使用循环包装容器；产品标识是否符合国家标准；使用转基因原料生产的是否按标准标识转基因字样。食用油加工小作坊除原料产区、体现古老文化特色的、山区农民需要的外，不得再新开办。要按照市局《关于开展城区食品加工小作坊专项整治的通知》（宜食药监[2014]25号）的要求，加强榨油作坊的管理。引导具备条件的榨油作坊规范经营；对不具备小作坊规范条件的，要坚决取缔。

　　三、督促流通环节和消费环节食用油经营、使用者落实自律制度。以集贸市场、批发市场、商超、食杂店、餐饮服务业等为重点，监督食用油经营使用者认真执行购销台帐和索证索票制度；督促引导食用油经营者使用电子追溯系统；对于销售使用散装食用油的，纳入重点监管对象，并按照《食品安全法》的规定，监督经营者在散装食用油的容器、外包装上标明名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。对没有执行索证索票制度和购销台账制度的经营者，按照《食品安全法》的有关规定，严肃查处。对不能证明进货来源的食用油，采取停止销售、限期提交供货方证照及供货发票等措施加强管理。依法严厉打击经营“地沟油”和非正规来源食用油的违法行为。

　　四、加大对散装食用油销售行、使用散装行为的巡查力度。以城乡结合部为重点区域，以集贸市场、批发市场、商场、超市、食杂店、小餐馆等为重点对象进行“靶向式”巡查和检查，巡查中发现没有执行索证索票的经营者和使用者，按照递增巡查频次的办法定向重点监管执法，提高巡查效能。严格查处和打击经营和经营性使用非正规来源食用油、“地沟油”等违法行为。对每一起非正规来源食用油、“地沟油”案件，都要全面查清购销渠道、生产窝点和原料来源，按照《食品安全法》的规定，依法加大处罚力度，震慑违法经营者。严格落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知》，对涉嫌犯罪的及时移送公安部门处理。

　　五、加强对食用油的质量监测工作。有针对性地加大对散装食用油经营使用者的抽检力度，对于不符合质量标准的食用油，追踪溯源，依法严肃查处。

　　六、加大消费环节食用油的整治力度，倡导餐饮、大型食堂拒绝使用散装食用油。继续将食用油作为餐饮安全监管的重点品种，强化日常监管，组织开展集中整治。严格落实餐饮经营单位、学校及企事业单位等集团消费单位采购使用食用油的索证索票制度，规范采购台帐管理。推广使用预包装食用油，禁止采购票证不齐的食用油，禁止学校、幼儿园食堂采购使用未经质量安全认证的散装食用油。
　　加强消费环节餐厨废弃物管理。建立健全餐厨废弃物管理制度，规范餐厨废弃物管理台帐记录。加快推进全市餐厨废弃物资源化利用项目建设，建立统一规范、安全合法的餐厨废弃油脂处置机制，彻底解决我市“地沟油”的源头问题。持续推进“地沟油”专项整治，严厉打击制售“地沟油”的违法行为。

　　七、加大打击力度。建立并有效落实了联动执法机制，与公安、城管、商务等部门建立了联动执法机制，对生产、销售、使用、运输中发现的问题及时互通信息，涉及犯罪的及时移交公安部门，对发现的问题坚决做到原因不查清的不放过、整改不到位的不放过、制度不建立的不放过、当事人不处理的不放过。

　　八、加大宣传力度。营造全社会广泛关注食品安全，关注散装食用油消费安全的浓厚氛围，提高全社会的食品安全意识，大力开展诚信教育和质量自律宣传，正确把握舆论导向，增强消费者信心。

　　

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