自治区卫生健康委关于做好广西普惠托育服务机构认定工作的通知(征求意见稿)
2025-08-01
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其他
广西
征求意见稿或草案
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广西壮族自治区卫生健康委员会
各市卫生健康委:
为加快完善普惠托育服务体系,促进我区托育服务高质量发展,根据国家卫生健康委等7部门联合下发的《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》(国卫人口发〔2025〕6号)要求,现就做好我区普惠托育服务机构认定工作有关事项通知如下。
一、申请对象
在广西壮族自治区行政区域内,面向3岁以下婴幼儿提供方便可及、价格可承受、质量有保障的托育服务,并同时具备以下条件的机构,可申请认定为普惠托育服务机构。
(一)依法登记备案。在我区行政区域内经有关部门登记、卫生健康部门备案,为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务,且符合《广西托育机构设置与管理实施办法(试行)》的各类公办托育服务机构,接受场地费用减免、建设运营补贴等政府支持的各类社会力量举办的托育服务机构,公办幼儿园、普惠性民办幼儿园开设的托班。
(二)服务管理规范。依照相关法律法规和标准规范开展托育服务活动,切实履行入托期间婴幼儿健康、安全主体责任,提供科学规范的托育服务。三年内未发生安全责任事故、未发生食源性公共卫生事件、无违法行为等相关记录。
(三)收费合理合规。按规定进行收费公示,无乱收费现象,保育费等基本服务费收费接受政府指导价格管理。动态公开服务费用目录清单,接受相关部门监督和管理。
获得托育建设中央预算内投资计划项目和中央财政支持普惠托育服务发展示范项目中正在运营的托育机构,经卫生健康部门备案的公办幼儿园和普惠性民办幼儿园开设托班的,可直接认定为普惠托育服务机构。其他未接受政府支持,但自愿接受政府指导价管理、服务管理规范的托育服务机构也可申请认定为普惠托育服务机构。
二、认定程序
(一)申请。有意向并符合条件的托育服务机构,向属地县级卫生健康主管部门书面申请并提交有关材料(《普惠托育服务机构申请表》(附件1)和《普惠托育服务机构承诺书》(附件2),并就有关条件及收费价格等作出承诺。
(二)审核公示。县级卫生健康主管部门组织开展评估审核,对通过评审的托育服务机构在官方网站向社会公示,公示期不少于5个工作日。可直接认定为普惠托育服务机构与符合条件的服务机构一并进行公示。
(三)结果公布。经公示无异议或异议无效后,县级卫生健康主管部门正式认定为“普惠托育服务机构”并向社会公布托育机构名称、地址、机构等级、收费标准等信息。同时报送市级卫生健康主管部门。
普惠托育服务机构实行动态管理,认定期限一般不超过3年。期间发生机构名称、住所、性质等重大变更的,应重新进行认定。
三、退出机制
(一)有效期内自愿退出或停办的,需提前3个月向县(市、区)级卫生健康部门书面申请,并按服务情况取消或退回补贴。
(二)存在下列行为的,由属地卫生健康主管部门取消资格:
1.不接受政府指导,未按规定收取托育基本服务费;
2.机构主要负责人被纳入严重失信名单;
3.机构出现歧视、体罚、变相体罚、侮辱、虐待婴幼儿等事件;
4.出现安全、卫生责任事故,造成社会重大负面影响;
5.弄虚作假、骗取资格,套取、挪用政府补助资金;
6.日常监管发现的问题,未按照监管部门要求限期改正;
7.其他违反法律法规等规定的。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各市、县(市、区)卫生健康主管部门要切实提高认识,加强组织领导,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,确保认定工作规范、有序推进。按照国家卫生健康委要求,各地务必于9月20日前完成辖区首批普惠机构认定及公示。
(二)完善支持措施。加大普惠托育支持力度,完善普惠托育服务成本分担机制,落实托育机构用水用电用气按照居民生活类价格执行,落实社区托育服务税费优惠政策。建立健全普惠托育机构建设、运营补贴制度,形成全社会关心、支持托育服务高质量发展的浓厚氛围。
(三)加强监督管理。加强价格监管,同一普惠托育服务机构不得同时有普惠与非普惠收费标准,严格执行政府指导价管理;加强服务监管,对未按承诺提供服务的机构,需督促限期整改;整改不力的,取消其普惠资格并向社会公布。
广西壮族自治区卫生健康委员会
2025年 月 日
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