北京市卫生和计划生育委员会关于印发2018年北京市医政医管工作要点的通知

感染类疾病

发布日期

2018-04-25

发文字号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

北京市

时效性

现行有效

实施日期

2018-04-25

颁发部门

北京市卫生和计划生育委员会

正文内容

北京市卫生和计划生育委员会关于印发2018年北京市医政医管工作要点的通知

2018年4月25日

市中医局、市医管局，各区卫生计生委，各三级医院：

　　现将《2018年北京市医政医管工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好各项工作落实。

　　北京市2018年医政医管工作要点

　　一、持续优化医疗资源配置
　　按照非首都功能疏解要求，严格执行医疗卫生领域的“负面清单”制度，控制医院规模，促进重点医疗疏解项目取得进展。根据国家有关要求支持本市国家医学中心建设。深入推进京津冀协同发展，深化与河北燕达医院以及张家口、曹妃甸、承德、保定等重点地区的医疗合作，推进远程会诊、转诊等工作，扩大跨区域检验检查结果互认、医学影像检查资料共享实施范围。持续完善社会办医政策环境，支持社会办医提供多样化医疗服务，做好政策指导培训。做好服务业扩大开放领域的政策落实。

　　二、推动分级诊疗制度建设
　　完善专科医联体和远程临床会诊中心建设，推动紧密型医联体试点，促进发挥医联体纵向联通和横向连接的作用。按照北京市分级诊疗制度建设2018-2020年度重点任务及医联体文件要求，将分级诊疗工作持续向纵深推进。在确保医联体建设试点工作按目标推进的基础上，及时总结医联体运行经验和问题，会同有关部门完善医保、财政、人事等支持政策。鼓励社会办医疗机构及康复、护理等机构参与医联体建设。

　　三、做好行政准入事项管理和改革
　　深入推进电子化注册，优化网上办事服务，在全市全面实施医疗机构和护士电子化注册，开展养老机构内设医疗机构电子化备案，简化审批办理流程，促进信息共享。研究推进医疗机构、医师信用体系建设，完善联合惩戒机制。按国家有关要求做好医疗机构“两证合一”等审批制度改革，优化审批流程。做好限制类医疗技术备案管理，加强事中事后监管。

　　四、持续改进医疗服务，提升专科能力建设
　　印发北京市《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）实施方案》，推进医疗机构在巩固既往工作措施的基础上，建立预约诊疗、远程医疗、临床路径管理、检查检验结果互认、医务社工和志愿者等方面的工作制度，在多学科诊疗、急诊急救、日间服务等10个方面进一步创新医疗服务，提升人民群众获得感。进一步深化“以病人为中心”的护理服务理念，全面推进优质护理，落实责任制整体护理，规范护理服务行为；科学开展护理服务评价。开展北京市临床重点专科项目建设，提升有关疑难病诊治能力和专业发展水平。

　　五、做好对口支援和医疗扶贫工作
　　继续实施“十三五”期间北京市城乡医院对口支援工作方案以及京蒙省际医院对口支援项目，提升各受援医疗机构的管理、技术、服务能力和水平，方便群众就近就医。协调西藏自治区、内蒙古自治区、河北省卫生计生行政部门与市有关部门，加大医疗扶贫支援力度和督导力度，将支援工作纳入北京市属、区属三级医院绩效考核之中，以确保医疗扶贫工作取得实效。

　　六、强化医疗机构监管评价和质控管理
　　继续通过DRGs等方式开展医院评价并发布结果。加强临床路径管理，保障医疗质量安全。研究完善公立医院评价关键指标并开展试评价，逐步建立完善考核评价体系。加强质控中心建设管理，强化质控中心考核评价，加强质控信息化建设，制定相关专业质控要点，研究编制专业质控报告。根据专业管理要求，适时成立新的质控中心，提升医疗质量管理水平。会同市红十字会完善人体器官捐献与移植管理制度。做好专项技术质控管理。

　　七、加强行业作风建设，营造和谐医患环境
　　坚持管行业必须管行风，将行风工作与重大政策实施同步安排、同步推进、同步落实，严格执行医疗卫生行业行风建设“九不准”规定，加强行业作风建设，深入开展规范医疗服务行为“三合理”等专项治理工作，坚决查处医药购销领域商业贿赂和办医行医中的不正之风。继续推进“平安医院”创建工作，营造和谐的医患关系氛围。继续推进医疗责任保险工作，引导和规范医疗意外险的开展。

　　八、做好血液管理工作
　　修订采供血机构设置规划，推动建立健全无偿献血长效工作机制。按照国家相关规定，取消互助献血，加大献血屋和街头献血点的建设力度，加强机关、企事业单位团体无偿献血宣传，完善血液安全预警和应急保障机制，努力提高采供血保障力度。继续推进临床合理用血工作，加强培训和考核评价。

　　九、继续组织做好各项突发应急医疗救治工作和大型活动保障工作
　　做好传染性疾病和其他群体性不明原因疾病的应急救治准备工作；做好应对自然灾害、事故灾难和社会安全事件等各类突发事件的医疗救治准备工作。按要求做好各项大型活动的医疗保障工作。

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