山西省农业厅关于开展农产品质量安全专项整治督查工作的通知

发布日期

2007-11-08

发文字号

晋农[市场]发[2007]44号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

山西省

时效性

现行有效

实施日期

2007-11-09

颁发部门

山西省其他机构

正文内容

山西省农业厅关于开展农产品质量安全专项整治督查工作的通知
（晋农（市场）发[2007]44号）

各市农业、畜牧兽医局（中心）：
　　为全面推进各市、县（市、区）农产品质量安全整治工作，确保农产品质量安全整治工作取得实效，省农业厅定于11月9日至12日，组织开展农产品质量安全专项整治督查活动。
　　本次督查的主要任务是，检查各地农产品质量安全专项整治行动推进、目标任务落实以及整治工作阶段性进展等情况。督查重点包括农业投入品的违规生产经营、生产环节的指导和服务、认证农产品的监管、属地责任的落实、宣传引导等内容。督查安排详见附件。
　　请各市按照督查方案要求，认真准备相关材料，组织有关单位安排好座谈会、现场检查等有关工作，积极配合做好督查工作。并邀请各市农产品整治工作相关部门参加督查工作。
　　附件：1. 农产品质量安全专项整治督查工作方案
　　2. 农产品质量安全专项整治督查分组名单
　　3、农产品质量安全专项整治督查调查表
　　4、农产品批发市场检查登记表
　　5、农产品专项整治调查问卷
　　6、农产品质量安全专项整治督查评价表（略）

　　二〇〇七年十一月八日

　　附件1：

山西省农产品质量安全专项整治
督查工作方案

　　为加强对各市、县（市、区）农产品质量安全整治工作的督查和指导，确保农产品质量安全整治工作取得实效，根据《农业部农产品质量安全专项整治工作具体实施方案》、《山西省人民政府办公厅关于印发<山西省产品质量和食品安全专项整治行动方案>的通知》（晋政办发电[2007]111号）及省农业厅制定的《农产品质量安全专项整治工作具体实施方案》的要求，山西省农产品质量安全专项整治领导小组办公室会同有关处局，近日将派出6个督查组赴全省各市、县（市、区），全面开展农产品质量安全整治督查活动。

　　一、督查任务
　　紧紧围绕四项目标、三个重点、五项任务，重点督导检查农产品质量安全整治五项行动的开展情况；了解掌握各市、县（市、区）开展农产品质量安全整治工作的进展情况；指导各地深入开展农产品质量安全专项整治行动，抓好农产品质量安全整治工作的落实，推动专项整治工作全面深入开展。

　　二、督查重点
　　检查督导各市、县（市、区）、重点是县一级农产品质量安全专项整治工作落实、工作进展及阶段性成效，主要内容包括：
　　（一）各地查处农业投入品违规生产经营，重点是5种高毒农药和禁用兽药的查处情况；
　　（二）各地对饲料添加剂、添加剂预混合饲料、进口宠物饲料和动物源性饲料等产品的整治情况及禁用添加物查处情况；
　　（三）各市为实现市级城市农产品批发市场100%纳入监测范围有关工作落实情况，以及各环节农产品质量安全监测情况；
　　（四）各地查处假冒“三品”及超范围使用“三品”标志的情况；
　　（五）各地对生产环节的指导和服务的具体措施；
　　（六）各地对农产品专项整治属地责任制落实情况。

　　三、督查方式
　　此次督查采取听取汇报、实地检查、查阅文档、明察暗访等方法进行，主要方式：
　　（一）听取市、县两级关于专项整治工作进展及整体情况的汇报；
　　（二）实地检查2个县的种植（养殖）基地，农产品批发市场2-3个，8家农药生产经营企业；
　　（三）查阅各地农产品质量安全整治工作的有关文档、记录和有关资料，填报相关表格（见附件1、2）。

　　四、督查组组成
　　省农产品质量安全专项整治督查共分6个组，厅领导带队，抽调农业厅有关处、室、局和事业单位负责人及工作人员和各市农业局分管局长参加，组成联合督查组，对各市农产品质量安全专项整治进行督查（督查组人员见附件）。

　　五、时间安排
　　自2007年11月9日开始，11月12日结束。

　　六、有关要求
　　（一）开展此次督查行动，是落实农产品质量安全专项整治工作的一项重大活动，是推动整治工作向纵深发展的一项重要举措，各市、各督查组要高度重视，认真对待，迅速行动，务求实效，确保整治工作的顺利开展。
　　（二）督查要结合当地实际，突出重点，查深、查细、查实，避免走过场；督查工作结束后，各督导组要认真汇总督查情况，并于11月13日汇报并提交督查报告。
　　（三）各市有关部门要充分做好各项准备工作；积极配合督导组做好督查工作；认真准备整治汇报材料，做到有情况、有数字、有分析、有典型。

　　附件2：

农产品质量安全专项整治督查分组名单

　　第一组：督查太原市忻州市
　　组　长：省农业厅副厅长、省农产品质量安全专项整治领导小组副组长董希德
　　副组长：省农产品质检中心主任阎会平
　　成　员：省畜牧兽医局防治站副站长孙效彪、省农业厅专项整治办张子伦、吕梁市农业局副局长陈生庆、忻州市农业局副局长张春霞。
　　第二组：督查晋中市、阳泉市
　　组　长：省农业厅副厅长、省农产品质量安全专项整治领导小组副组长左义河
　　副组长：省农产品质量安全中心主任王学苏
　　成　员：省农业厅市场信息处副处长任贵宾、畜牧兽医局防治站冯俊吾、晋中市农业局副局长梁荣先、阳泉市农业局副局长靳爱银。
　　第三组：督查临汾市、运城市
　　组　长：省农业厅总农艺师、省农产品质量安全专项整治领导小组副组长王高勇
　　副组长：农业厅种植业处处长梁建刚
　　成　员：省果业站副站长武怀庆、省畜牧兽医局饲料办主任吕世秀、临汾市农业局纪检组长张露英、运城市农业局副局长刘志英。
　　第四组：吕梁市
　　组　长：省农业厅副厅长、省农产品质量安全专项整治领导小组副组长王立伟
　　副组长：农业厅法规处张和平处长
　　成　员：省农产品质量安全中心副主任王立坚、省农牧业信息中心郝志勇、太原市农业局总农艺师常红勤。
　　第五组：督查大同市、朔州市
　　组　长：省农业厅副厅长、省农产品质量安全专项整治领导小组副组长雷郭堂。
　　副组长：省畜牧兽医局副局长高仁义
　　成　员：省农业技术推广站蔬菜办副主任秦超、省农业厅市场信息处副调研员李丽霞、大同市农业局副局长刘胜利、朔州市农业局副局长边禄。
　　第六组：督查长治市晋城市
　　组　长：省畜牧兽医局局长、省农产品质量安全专项整治领导小组副组长李　广。
　　副组长：省农业厅市场信息处处长宋钦
　　成　员：省农业厅种植业处副处长王英武、省农业厅果业站卫建礼、长治市农业局副局长尚长青、晋城市农业局副局长李治国。

　　附件3：　　　　　农产品质量安全专项整治督查调查表

　　被调查单位（盖章）：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填报日期：2007年　月　日

┌─────┬─┬──┬─┬──┬──┬──────┬─┬─┬─────────────────┐

│　项 目　 │查│销毁│出│检查│农产│纳入监测范围│生│监│　　　　　　 立案查处　　　　　　 │

│　　　　　│获│数量│动│企业│品批│批发市场数量│产│测├─┬─┬──┬─┬─┬──────┤

│　　　　　│数│　　│执│、批│发市│　　　　　　│基│生│查│结│移送│涉│逮│案值5万元以 │

│　　　　　│量│　　│法│发市│场数│　　　　　　│地│产│处│案│司法│案│捕│　 上案件　 │

│　　　　　│　│　　│人│场和│ 量 │　　　　　　│数│基│　│　│机关│人│人├─┬────┤

│　　　　　│　│　　│员│经营│　　│　　　　　　│量│地│　│　│　　│数│数│总│货值金额│

│　　　　　│　│　　│　│单位│　　│　　　　　　│　│数│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│　　　　　│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│量│　│　│　　│　│　│数│　　　　│

├─────┼─┼──┼─┼──┼──┼──┬───┴─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼────┤

│　单 位　 │公│公斤│人│个次│ 家 │ 家 │　　个　　│个│件│件│ 件 │人│人│起│　万元　│

│　　　　　│斤│　　│次│　　│　　│　　│　　　　　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

├─────┼─┼──┼─┼──┼──┼──┴───┬─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼────┤

│　合 计　 │　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

├─┬───┼─┼──┼─┼──┼──┼──────┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼────┤

│一│1、种 │　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│、│植业产│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│不│品　　│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│合├───┼─┼──┼─┼──┼──┼──────┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼────┤

│格│2、养 │　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│农│殖业产│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│产│品　　│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│品│　　　│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

├─┼───┼─┼──┼─┼──┼──┼──────┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼────┤

│二│1.五种│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│、│高毒农│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│农│药　　│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│业├───┼─┼──┼─┼──┼──┼──────┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼────┤

│投│2.禁用│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│入│兽药（│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│品│含水产│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│　│养殖用│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│　│药）　│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│　├───┼─┼──┼─┼──┼──┼──────┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼────┤

│　│3.违禁│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│　│饲料和│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│　│饲料添│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

│　│加剂　│　│　　│　│　　│　　│　　　　　　│　│　│　│　│　　│　│　│　│　　　　│

└─┴───┴─┴──┴─┴──┴──┴──────┴─┴─┴─┴─┴──┴─┴─┴─┴────┘

　　附件4：
　　农产品批发市场检查登记表

　　市　　　　县　　　　　　　　　　　　　日期：2007年　月　　日

┌─┬───────┬──┬──┬────┬────┬─────┬─────┬────────┐

│序│　 市场名称　 │是否│经营│主要经营│抽检蔬菜│抽检畜产品│抽检水产品│ 存在的主要问题 │

│号│　　　　　　　│纳入│户数│　品种　│ 、水果 │　　　　　│　　　　　│或何种产品超标率│

│　│　　　　　　　│监测│（个│（粮、油├──┬─┼──┬──┼──┬──┤　　　 高　　　 │

│　│　　　　　　　│范围│ ） │、菜、果│抽样│超│抽样│超标│抽样│超标│　　　　　　　　│

│　│　　　　　　　│　　│　　│、畜、水│（个│标│（个│率%│（个│率%│　　　　　　　　│

│　│　　　　　　　│　　│　　│　 ）　 │ ） │率│ ） │　　│ ） │　　│　　　　　　　　│

│　│　　　　　　　│　　│　　│　　　　│　　│%│　　│　　│　　│　　│　　　　　　　　│

├─┼───────┼──┼──┼────┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼────────┤

│　│　　　　　　　│　　│　　│　　　　│　　│　│　　│　　│　　│　　│　　　　　　　　│

├─┼───────┼──┼──┼────┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼────────┤

│　│　　　　　　　│　　│　　│　　　　│　　│　│　　│　　│　　│　　│　　　　　　　　│

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　　附件5：

农产品专项整治督查市级情况调查问卷（一）

　　一、专项整治工作机构及工作部署情况
　　1．市农业部门是否成立了专项整治领导小组？组长由谁担任？抽调多少工作人员？
　　2．全市有多少县（市、区）的农业部门成立了专项整治领导小组？占全市比例？组长由谁担任？抽调多少工作人员？
　　3．是否制定全市专项整治工作方案？有多少个县（市、区）制定了专项整治工作方案？
　　4．有多少县、乡已开展工作？占全市比例？主要做了哪些工作？

　　二、执法队伍建设情况
　　1．市农业部门是否成立农业综合执法队？人数多少？
　　2．有多少县（市、区）成立农业综合执法队？占全市比例？人数多少？
　　3．有多少县（市、区）已开展执法工作？

　　三、市场监管情况
　　1．全市有多少农产品批发市场？市级城市农产品批发市场为多少？占全市农产品批发市场比例？
　　2．截止今年10月份，市级城市农产品批发市场开展产品质量自检的有多少？所占比例？
　　3．截止今年10月份，市级城市批发市场纳入政府监督检测的有多少？所占比例？其中：农业部门监测的多少？其他部门监测的多少？什么时间能达到100%监测？

　　四、基地监管情况
　　1．全市种植业无公害、标准化生产基地各有多少？数量和规模如何？其中：国家级多少？省级多少？市级多少？县级多少？（有交叉重叠的按最高级别统计）
　　2．各级农业纳入各级农业部门监督检测的基地有多少？其中：省级部门多少？地市级部门多少？县级部门多少？
　　3．今年8至10月份，各类、各级基地的产品质量抽检样品分别为多少？分别有哪些品种？合格及合格率分别为多少？

　　五、质量监督抽查情况
　　1．今年8至10月份以来，全市开展了几次农产品质量监督抽检？
　　2．抽检产品品种有那些？抽检合格率分别为多少？

　　六、案件查处情况
　　1．开展专项整治以来，共收缴多少五种高毒农药？销毁多少？
　　2．开展专项整治以来，共查办多少违法案件？案情和处理情况如何？

　　七、其他
　　1．当地专项整治工作面临哪些主要困难？
　　2．对国务院、农业部及农业厅整治办工作有何意见和建议？
　　市农产品整治组负责人（签字）：
　　督导组负责人（签字）：
　　2007年11月　日

农产品专项整治
批发市场调查问卷（二）

　　市场名称：
　　市场级别（省会城市、市级、县（市、区）级）：
　　市场地址（市、县）：

　　一、市场基本情况
　　1．市场规模
　　平均日交易量（吨）：
　　平均日交易额（万元）：
　　2．主要交易产品种类：
　　3．当地产品数量及所占比例：
　　外地产品数量及所占比例：

　　二、市场自身建设情况
　　1．是否具有产品质量自检能力？检测设备类型及数量？检测人员数量及资质水平？
　　2．是否建有管理责任制度？
　　3．是否建有检测制度？
　　4．是否建有经营台帐记录制度？
　　5．是否建有不合格农产品报告制度？

　　三、产品监督抽查情况
　　1．今年8至10月，市场自检次数、时间？抽检样品数量及合格率？
　　2．今年8至10月，政府有关部门监督抽检次数、时间？其中农业部门如何？各次抽检样品的数量及合格率？
　　3．不合格产品是如何处理的？

　　四、其他
　　1．产品质量管理中有哪些主要困难？
　　2．对政府有关部门的监管和服务工作有何意见和建议？

　　市场负责人（签字）：
　　督导组负责人（签字）：
　　2007年11月　日

农产品专项整治
生产基地调查问卷（三）

　　基地名称：
　　基地级别（国家、省、市、县）：
　　基地地址（市县乡）：

　　一、基本情况
　　1．种植基地规模（亩）：
　　主要产品：
　　平均亩产量：
　　2．规模养殖场规模：
　　主要产品：
　　平均单位产量：
　　3．产品主要市场：
　　其中：出口数量及比例：内销数量及比例：