闽卫妇幼[2017]54号福建省卫生计生委、福建省财政厅关于做好2017年妇幼重大公共卫生服务项目工作的通知

发布日期

2017-04-21

发文字号

闽卫妇幼[2017]54号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

福建省

时效性

现行有效

实施日期

2017-04-21

颁发部门

福建省卫生和计划生育委员会、省财政厅

正文内容

福建省卫生计生委、福建省财政厅关于做好2017年妇幼重大公共卫生服务项目工作的通知

闽卫妇幼[2017]54号

2017年4月21日

各设区市卫生计生委、财政局，平潭综合实验区卫生计生局、财政金融局，省妇幼保健院：

　　为促进妇幼公共卫生服务逐步均等化，2017年我省将继续实施农村孕产妇住院分娩补助等项目，并整合实施国家农村妇女“两癌”检查和城乡已婚低保妇女常见妇女病免费检查项目，扩大地中海贫血防控试点项目覆盖面。为做好项目工作，现将有关事项通知如下：

　　一、项目任务
　　（一）农村妇女和城市已婚低保妇女“两癌”检查项目
　　1.整合国家农村妇女“两癌”检查项目、省级城乡已婚低保妇女常见妇女病免费检查项目为农村妇女和城市已婚低保妇女“两癌”检查项目。即在全省所有县（市、区），每年为一定数量的35－64岁农村妇女和城市已婚低保妇女进行免费宫颈癌和乳腺癌检查，项目管理方案另行印发。
　　2.项目补助标准参照原国家农村妇女“两癌”检查项目标准，即延续性宫颈癌检查项目人均54元、宫颈癌HPV检测试点项目人均153元、乳腺癌检查项目人均80元。补助经费（不含厦门）由省级财政根据任务量定额核定全额承担。
　　3.2017年全省延续性宫颈癌检查任务数17.8万，宫颈癌HPV检测试点任务数2万，乳腺癌检查任务数18.6万，各地项目预估任务量见附件1。
　　（二）地中海贫血防控试点项目
　　1.自2017年起，在全省所有县（市、区）组织实施地中海贫血防控试点项目。对参与免费孕前优生健康检查的计划怀孕夫妇或婚前医学检查的新婚夫妇，免费提供一次地中海贫血筛查诊断服务，项目实施方案另行印发。
　　2.项目补助标准按照国家地中海贫血防控试点项目标准，即地贫筛查160元/对（含血红蛋白分析150元/对），地贫基因检测1000元/对，地贫产前诊断1850元/例。补助经费（不含厦门）由省级财政根据任务量定额核定全额承担。
　　3.2017年全省地中海贫血筛查任务数15万对夫妇，各地项目预估任务量见附件1。
　　（三）其他项目
　　1.继续实施农村孕产妇住院分娩补助、增补叶酸预防神经管缺陷、免费产前筛查诊断项目，2017年项目预估任务量见附件1、2。增补叶酸预防神经管缺陷项目所需叶酸片由省卫生计生委统一采购和组织发放。农村孕产妇住院分娩补助、免费产前筛查诊断项目根据各地完成情况和规定标准据实结算。
　　2.继续实施免费孕前优生健康检查项目，2017年全省目标人群20.5万对，各地目标人群数见附件1。各地目标人群检查覆盖率需达80%以上，根据各地完成情况和规定标准据实结算。
　　3.继续做好免费计划生育技术服务。贯彻落实避孕节育知情选择，宣传普及生殖健康知识，为实行计划生育夫妻免费提供《福建省人口与计划生育条例》规定的计划生育技术服务，并根据各地实际完成情况和规定标准据实结算。

　　二、工作要求
　　（一）做好组织实施。各地要合理制定项目实施方案，加强部门协调，尽快启动项目工作。特别是“两癌”检查项目和地中海贫血防控试点项目，各地要进一步明确项目实施单位，落实责任，强化人员培训，优化服务流程，确保任务按时完成。各地要进一步加大宣传力度，广泛开展相关政策宣传及妇幼保健知识普及，扩大项目社会影响。在完成项目任务的基础上，提高目标人群参与率，不断扩大项目覆盖面，逐步健全群体预防机制。
　　（二）严格资金管理。各级卫生计生行政部门、财政部门要统筹使用上级补助资金和本级预算安排资金，将项目任务数和项目资金分解到相关县（市、区），加快资金使用进度，要制定专项资金管理办法，加强对项目资金的监督管理。在保证完成工作任务的基础上，各地可以统筹安排省级补助资金用于妇幼重大公共卫生服务项目。有条件的地区可以加大资金投入，扩大妇幼重大公共卫生服务项目实施范围。各级要落实必要的督导、培训、宣传动员和质量控制等工作经费，保障项目顺利实施。
　　（三）强化项目监管。各地要加强对项目的监督管理，定期组织检查，动态掌握项目实施进度，及时解决项目存在问题，开展项目效果评估，做好项目总结。各地要于12月31日前将各项目任务完成情况、经验做法和存在问题等报送省卫生计生委妇幼处。省卫生计生委将组织专家适时对各地项目实施情况进行督导检查，并通报项目进展。

　　附件1：2017年度部分妇幼重大公共卫生服务项目预估任务量和目标人群数

地市	农村孕产妇住院分娩补助项目任务量（人）	增补叶酸预防神经管缺陷项目任务量（人）	农村妇女和城市已婚低保妇女“两癌”检查项目			免费孕前优生健康检查项目目标人群数（对）	地中海贫血防控试点项目任务量（对）
地市	农村孕产妇住院分娩补助项目任务量（人）	增补叶酸预防神经管缺陷项目任务量（人）	HPV检测试点任务量（人）	延续宫颈癌检查任务量（人）	乳腺癌检查任务量（人）	免费孕前优生健康检查项目目标人群数（对）	地中海贫血防控试点项目任务量（对）
全省合计	258000	212000	20000	178000	186000	205230	150000
福州市	23420	13800	2000	21000	18200	33090	23000
厦门市	10000	11000	─	10000	10000	15870	10000
漳州市	43380	35400	2000	22200	17000	31070	24000
泉州市	47300	48600	2500	21900	24400	39420	24000
三明市	24000	16300	2500	23200	25700	13400	11000
莆田市	30000	23800	2000	15500	17500	18950	15000
南平市	16200	14900	3000	24000	27000	14090	11000
龙岩市	28200	22400	4000	18300	22300	13530	12000
宁德市	33300	24500	2000	18900	20900	23740	18000
平潭综合实验区	2200	1300	─	3000	3000	2070	2000

　　附件2：2017年免费产前筛查诊断项目任务量及责任单位名单

地区	项目县	任务数（人）	血清学筛查血样采集机构	产前筛查诊断机构
全省合计		138000
福州	小计	17400
	福清	7000	福清市妇幼保健院	省妇幼保健院
	长乐	3400	长乐市医院
			长乐市妇幼保健院
	连江	2700	连江县医院
	永泰	1200	永泰县医院	福州市第一医院
	闽清	900	闽清县医院
			闽清县六都医院
			闽清县中医院
	闽侯	1200	闽侯县医院
			闽侯上街中心卫生院
			闽侯县二院
	罗源	1000	罗源县医院
漳州	小计	19300
	芗城	900	芗城区妇幼保健院	漳州市医院
	漳浦	3000	漳浦县妇幼保健院
漳州	龙海	3400	龙海市妇幼保健院	漳州市医院
	云霄	2200	云霄县医院
			云霄县中医院
			云霄县妇幼保健院
	南靖	2200	南靖县妇幼保健院
	平和	2700	平和县妇幼保健院
	龙文	500	漳州市第三医院
	诏安	2000	诏安县医院
	东山	700	东山县医院
	长泰	1100	长泰县医院
	华安	600	华安县医院
泉州	小计	19000
	泉港	1100	泉港区医院	泉州市妇幼保健院
			泉港区妇幼保健院
	德化	1900	德化县医院
			德化县中医院
	惠安	2900	惠安县医院
			惠安县妇幼保健院
			惠安县中医院
	南安	3500	南安市医院
			泉州光前医院
			南安市妇幼保健院
			南侨医院
泉州			南安市中医院	泉州市妇幼保健院
			南安市海都医院
			洪濑中心卫生院
	安溪	4000	安溪县医院
			安溪县妇幼保健院
			湖头医院
			官桥医院
			安溪县中医院
			安溪县城关社区卫生服务中心
	石狮	1000	石狮市医院
			石狮市妇幼保健院
			石狮市子英医院
	永春	1300	永春县医院
	晋江	2500	晋江市医院
			晋江市中医院
			晋江市安海医院
			晋江市妇幼保健院
			晋江市英林镇中心卫生院
			晋江市东石中心卫生院
			晋江市陈埭中心卫生院
			晋江市磁灶中心卫生院
			晋江市金井中心卫生院
泉州			晋江市医院晋南分院	泉州市妇幼保健院
	台商投资区	800	东园镇中心卫生院
			泉州台商投资区医院
三明	小计	15000
	沙县	1200	沙县医院	三明市第一医院
			沙县妇幼保健院
	大田	3000	大田县医院
			大田县妇幼保健院
	永安	2000	永安市立医院
			三明市第二医院
	尤溪	2200	尤溪县医院
			尤溪县中医院
	建宁	700	建宁县医院
	宁化	1900	宁化县医院
			宁化县妇幼保健院
	梅列	150	梅列区医院
	三元	150	三明市中西医结合医院
	将乐	1200	将乐县医院
			将乐县妇幼保健院
	明溪	700	明溪县医院
	泰宁	1000	泰宁县医院
			泰宁县中医院
			泰宁县妇幼保健院
三明	清流	800	清流县医院	三明市第一医院
莆田	小计	13600
	仙游	5800	仙游县医院	莆田学院附属医院
			仙游县妇幼保健院
	荔城	2900	莆田学院附属医院
			解放军第九五医院
			荔城区医院
	城厢	1800	莆田市第一医院
	涵江	1200	涵江区医院
			莆田华侨医院
			莆田平民医院
			涵江区中医院
	秀屿	1900	秀屿区医院
南平	小计	13100
	延平	1300	南平市妇幼保健院	南平市妇幼保健院南平市第一医院
			南平市第一医院
	顺昌	800	顺昌县医院
	光泽	900	光泽县医院
			光泽县妇幼保健所
			光泽中医院
	政和	800	政和县医院
			政和县妇幼保健院
	浦城	1200	浦城县医院
	松溪	1100	松溪县医院
南平			松溪县妇幼保健院	南平市妇幼保健院南平市第一医院
	邵武	1800	邵武市妇幼保健院
	建瓯	2100	建瓯市妇幼保健院
	建阳	2100	建阳市妇幼保健院
	武夷山	1000	武夷山市立医院
			武夷山妇幼保健院
龙岩	小计	19300
	新罗	2100	新罗区妇幼保健院	龙岩市第一医院
			龙岩人民医院
			龙岩市妇幼保健院
			龙岩市第二医院
			龙岩市第一医院
	漳平	1700	漳平市医院
			漳平市妇幼保健院
	武平	2800	武平县医院
			武平县妇幼保健院
	连城	1200	连城县妇幼保健院
	长汀	3500	汀州医院
			长汀县妇幼保健院
	永定	3600	永定县医院
			永定县中医院
	上杭	4400	上杭县医院
			上杭县中医院
宁德	小计	18800
	蕉城	1500	宁德人民医院	宁德闽东医院
	福安	4000	福安市医院
			福安市妇幼保健院
	霞浦	2800	霞浦县医院
			霞浦县妇幼保健院
	福鼎	5000	福鼎市医院
			福鼎市妇幼保健院
			太姥山卫生院
	周宁	800	周宁县医院
			周宁县妇幼保健院
	古田	1500	古田县医院
	屏南	1500	屏南县医院
			屏南县妇幼保健院
	寿宁	1200	寿宁县医院
			寿宁县中医院
	柘荣	500	柘荣县医院
平潭		2500	平潭综合实验区医院	省妇幼保健院