兰州市卫生局关于开展服务百姓健康活动大型义诊活动周的通知
兰卫医发[2013]521号
2013年10月10日
各县、区卫生局，市属各医院，兰州普瑞眼科医院，兰州爱尔眼科医院：
为认真贯彻落实9月29日国家卫生计生委“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周工作部署视频会议精神和省卫生厅《关于开展“服务百姓健康行动”大型义诊活动周的通知》（甘卫医政函[2013]526号）工作安排，市卫生局决定开展全市“服务百姓健康行动”大型义诊活动周，现将工作要求通知如下：
一、各县区卫生局、市属各医院要充分认识开展“服务百姓健康行动”大型义诊活动周是深入开展党的群众路线教育实践活动，着眼于切实解决人民群众看病就医的实际问题的重要举措。“服务百姓健康行动”是落实全市“联村联户，为民富民”行动、国家“三好一满意”活动等其他工作的重要行动。各县区、市属各医院要高度重视“服务百姓健康行动”周活动，强化组织领导，一把手亲自负责，认真部署，制定切实可行的活动实施方案，确保活动取得实效。坚决反对搞形式、走过场的无实效形式。
二、各单位要通过开展“服务百姓健康行动”大型义诊活动周，进一步提高全市卫生系统医务人员和党员为民服务的意识，进一步了解群众疾苦，加强医德医风建设。要结合双联工作，细化活动方案，深入偏远贫困农村，为老百姓送上卫生系统的关怀和温暖，切实解决一些困绕老百姓看病就医困难的实际问题。
三、在全市开展“服务百姓健康行动”大型义诊活动周期间，各县区、市属各单位要进一步加大宣传力度，让城乡居民了解各医院的便民惠民服务措施，尤其要将预约挂号电话、节假日门诊、新农合政策等措施和政策让每一个老百姓都能得到了解。各县区卫生局要与市属义诊医院加强沟通，根据当地实际条件，提前确定义诊手术种类、时间和手术量，组织筛查符合手术条件的患者，保证义诊人数、医疗质量和医疗安全。
四、活动周开始前，各县区要充分利用网络、有线电视、短信平台、新闻媒体等多种形式，采取形式多样、群众喜闻乐见的宣传形式加大义诊活动的宣传。将义诊活动安排向社会公告，让群众了解义诊活动，方便更多群众获得义诊服务。活动过程中，对活动进行全方位的宣传报道，并通过媒体等多种途径传播健康知识和医学常识，扩大活动的覆盖面和影响力。各县区卫生局、市属各医院要及时总结活动经验，有条件的留存影像和视频资料，做好工作量统计。活动总结以县区卫生局和市属各医院为单位于活动结束后一周内上报市卫生局，市卫生局汇总后报省卫生厅。
五、市卫生局按照省卫生厅《甘肃省“服务百姓健康行动”大型义诊活动周实施方案》的工作部署，制定了《兰州市“服务百姓健康行动”大型义诊活动周实施方案》，请各县区、市属各医院参照执行。各县区可结合辖区实际，制定义诊活动实施方案和义诊计划。
兰州市“服务百姓健康行动”大型义诊活动周实施方案
根据国家卫生计生委、国家中医药管理局、总后勤部卫生部联合下发的
《关于开展“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周的通知》（国卫发明电[2013]16号）要求和省卫生厅《关于开展“服务百姓健康行动”大型义诊活动周的通知》（甘卫医政函[2013]526号）、省卫生厅《关于推行便民惠民五项措施的通知》（甘卫医政发[2013]259号）等文件精神，结合我市医疗卫生系统工作实际，制定本实施方案。
一、活动目标
深入开展党的群众路线教育实践活动，着眼于切实解决人民群众看病就医的实际问题，注重提高卫生系统全体党员的思想认识，通过开展“服务百姓健康行动”全市大型义诊活动周，加强健康和医学知识的宣传普及，推行便民惠民措施，不断提高群众满意度；提升医疗卫生服务质量和服务水平，维护人民群众的健康水平；推动卫生系统践行党的群众路线，努力为人民群众健康服务，树立卫生系统为民务实清廉的良好形象。
二、活动时间
活动周时间：2013年10月13-19日，10月13日全市统一启动。
三、活动主体
全市各级卫生行政部门、各级各类医疗机构。
四、主要内容与指标
（一）义诊活动启动日工作安排。
市卫生局于13日9：00-14：00组织市属各医院，城关区、安宁区、七里河区公立医院和部分民营医院统一启动义诊周活动义诊（地点：铁路局金轮广场）。
1.参加单位和专家数：市属7家医院、市健康教育所和城关、七里河、安宁区区医院和中医院。市属综合医院、市中医院各派专家10人，市属专科医院派专家5人，城关、七里河、安宁区区医院、中医院各派专家5人，护士按专家1：2配备。专家必须是主治以上，以内科、中医科、儿科、妇科、骨科、普外科等为主，专家打印桌签，注明科室名称。市健康教育所要做好义诊活动的资料收集工作，将其内容纳入本月《健康生活》杂志重点内容进行宣传报道。兰州普瑞眼科医院、兰州爱尔眼科医院各派3名眼科专家参加义诊周启动活动。
2.各单位自带听诊器、血压计、脉枕等常用诊疗设备和桌椅。提前做好医院宣传展板，展板内容主要包括医院重点科室简介、预约挂号电话、节假日门诊等便民惠民各项措施。各医院自带宣传材料，宣传材料以常见病多发病预防保健、中医药膳食疗、健康生活方式等宣传内容为主。
3.各单位在义诊期间要做好接诊患者的登记工作，对一些现场不能解决的要预留医院和患者联系的电话号码，方便患者到医院再次就诊。现场预约的患者到医院就诊时各医院要免诊疗费，主动引导服务，直到患者满意。
4.永登县、榆中县、皋兰县和西固区要组织县区属医疗机构，选择人群集中地区于13日同时启动义诊活动，启动活动结束后将义诊人数、活动照片于14日上午10时前报市卫生局医政处。
5.市级义诊点专家接诊人次不少于25人次，活动点的义诊人数不少于2000人次，永登县、榆中县、皋兰县和西固区义诊活动点的义诊人数不少于1000人次。
6.参加义诊启动活动的市、区卫生局工作人员和各医院医务人员于13日8：30以前要全部到场，并做好接诊人员的排队和义诊前的其他准备工作。
7.义诊活动期间省卫生厅、市政府相关领导要到现场检查指导，希各单位高度重视，组织好参加义诊活动的医务人员。
（二）义诊活动周重点工作安排。
1．在“双联”帮扶点和对口支援所在医疗单位开展义诊活动。市属各医院要组织成立以院内相关专科专家和技术骨干为主体的医疗队，在“双联”帮扶点和对口支援的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）开展为期1周的“双联帮扶义诊”活动。对口支援关系按《兰州市卫生局关于印发兰州市城乡医疗卫生对口支援工作实施方案》（兰卫医发[2013]161号）和《兰州市卫生局关于进一步办好2013年百名医师对口支援基层医疗卫生工程政府实事的通知》（兰卫医发[2013]475号）关系确定，有对口乡镇卫生院的必须到对口支援的乡镇卫生院开展义诊活动，也可选择到双联所在乡镇卫生院开展义诊活动。义诊形式主要包括：开设专科门诊，每个专科门诊日门诊量不少于30人次；组织疑难重症会诊，对确需转院治疗的要及时转到本院做进一步治疗；结合当地手术需求开展义诊手术，如儿童的赘生指（趾）切除、包皮环切和疝气手术，以及成人的白内障、唇腭裂修复、表浅良性肿瘤切除和其他适应证手术等，周手术量10-20台左右，对基层没有条件的要及时预约到本院或在对应的县级医院进行手术治疗；市一院、市二院、市妇幼保健院要在义诊点开展妇女两癌筛查，每天筛查不少于30人次；开展儿童先天性心脏病筛查，每天筛查不少于10人次。市一院、市二院、市中医院要在相应对口支援的县级医院开展医疗技术和医院管理相关业务培训，每天培训次数不少于1次，开展中医适宜技术培训不少于3场。义诊方案、日程安排、人员组织等具体内容由“双联”帮扶点和义诊县区卫生局与对口支援的市属医院协商安排。各类手术、筛查也可安排在对口支援相应的县级医院开展。
市属医院确定义诊点后要及时和所在县区卫生局联系，县区卫生局要积极配合市属医院，制定相应的义诊计划，安排组织好义诊活动。
2．义诊活动进社区。城关区、安宁区、七里河区、西固区医院（包括中医院），要选择本院3个以上的特色专科，派出相应专科的专家，在社区卫生服务机构开展为期1周的义诊活动。活动期间，要保证对口帮扶的社区卫生服务机构有知名专家坐诊，每个专科门诊日门诊量不少于20人次，使群众能够就近享受优质医疗资源。有条件的社区卫生服务机构可以利用远程医疗系统，根据患者需求，请求对口支援的二级以上医院专家通过远程会诊方式开展义诊活动。
3．义诊活动下乡镇。永登县、榆中县、皋兰县、红古区要抽调县级医院（包括中医院）的内科、外科、妇产科、儿科、眼科等专科的专家和临床骨干组成医疗队，到辖区内各乡镇卫生院开展为期1周的义诊工作。重点到医疗服务能力较薄弱的乡镇卫生院，为当地群众开展义诊活动，日义诊量应在50人次左右。指导或举办2至3场“中医药文化科普巡讲进乡村”活动，满足乡村农民群众对中医药健康知识的需求。
4．举办面向广大人民群众的健康大讲堂。全市县级以上医院要组织专家团队，主动联系学校、工厂、建筑工地、社区、党政机关，开办健康大讲堂，每家医院不少于2场。讲授、传播健康知识，提高广大人民群众的健康意识，掌握适用的健康生活常识和专科防病知识，培养正确的就医理念。健康大讲堂的专题要符合群众需求，安排在群众方便的时间，使用群众听得懂的语言。
5．二级以上医院院内的义诊活动。全市二级以上医院要结合卫生行业医德医风建设，针对本院挂号较为困难的特色专科和知名专家，开展形式多样的义诊活动，编印专科疾病防治宣传资料，改善相应专科的诊疗环境和流程，提高优质医疗资源服务效率，树立医院新形象。全市二级医院确定一个特色专科和1到2名专家、三级医院确定两个特色专科和3到4名专家开展义诊活动。
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