9月20日，港股市场CXO板块突然集体飙升，药明康德、康龙化成大涨超11%，药明生物大涨超10%。
消息面上，当地时间24年9月19日，美国参议院发布了ndaa(《国防授权法案》)终稿，本次ndaa实际纳入修正案93个，但并未包含s.amdt.2166(生物安全提案)。
分析人士称，此前众议院版本NDAA不含生物安全提案，此次参议院版本NDAA也不含，这就意味着生物安全提案FY2025 NDAA夹带路径彻底走不通了。
广发证券称，截止至9月中，生物安全法案存在两种立法途径：
（1）单独立法版本：需要与参议院协商法案修改，投票，两院递交总统等步骤。
（2）NDAA(打包立法)版本：senate NDAA投票等。
因此结合来看，目前结果是：NDAA打包立法版本法案快速通过通道已经被彻底堵死，仅剩单独立法途径。
同时，也可以反映出参议院与民主党的部分态度——生物安全提案优先级较低。
至于剩下的单独立法途径，据行业专业人士分析，国土安全事务委员会9月25日商务会议已经排期，也并无讨论生物安全提案的内容。
也就是说，单独立法很可能在参议院小组委员会层面流产。
之前压制创新药和CXO的最大因素，外部制裁，彻底被证伪。
过去三年下跌最狠的板块，熬出头了！
以下为参议院军事委员会发布NDAA终稿原文：
https://www.armed-services.senate.gov/press-releases/reed-and-wicker-file-managers-package-to-fy-2025-national-defense-authorization-act
图 | 网页机翻版
参考来源：行藏只想搞钱、星辰大海的边界、格隆汇
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2026-07-21
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