关于进一步加强无偿献血工作的意见
即政办发[2013]18号
2013年4月13日
各镇人民政府,各街道办事处,各中心社区管委,经济开发区、田横岛省级旅游度假区、省级高新技术产业开发区管委,市政府各部门,市直各单位:
为进一步贯彻落实
《中华人民共和国献血法》和
《青岛市实施<中华人民共和国献血法>若干规定》,构建无偿献血工作的长效机制,确保广大人民群众临床用血需求和血液安全,根据青岛市人民政府办公厅《关于进一步加强无偿献血工作的意见》(青政办发[2012]19号)和我市血液供需情况实际,现就进一步做好无偿献血工作提出如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,从构建社会主义和谐社会出发,围绕以人为本,认真履行职责,关爱民生,保障人民群众生命安全,建立政府主导、多部门协作、社会共同参与的无偿献血工作发展长效机制,形成全社会齐抓共管、全民积极参与的良好局面,逐步建立以巩固无偿献血者为基础、以团体无偿献血者为保障的献血模式,促进全市无偿献血工作的健康、稳定、持续发展。
二、无偿献血目标任务
(一)推进无偿献血进社区、进农村、进学校。保持临床用血100%来自自愿无偿献血,全市献血人群中固定无偿献血者比例达到50%以上;在15-55周岁人口中,城市居民对无偿献血知晓率达到85%以上,农村居民达到75%以上,在校青少年达到95%以上;常住人口献血率(献血人次/常住人口数)达到2.5%,并根据临床用血需求逐年增加。
(二)加大无偿献血工作宣传普及力度。广播、电视等媒体每月定期播出宣传无偿献血知识的公益广告。依据全市公益户外广告设置规划,设置一定数量的无偿献血广告,扩大社会宣传,增强全民无偿献血意识。
(三)规划建设固定献血屋(点)。2012年至2015年,规划选择交通便利、人流密集的繁华商业区域,设置1处面积不少于80平方米的永久性固定献血屋,为群众提供便捷、舒适、温馨的献血环境。
三、明确职责任务
卫生部门要主动创新宣传形式和内容,面向社会广大群众开展生动活泼的宣传活动,利用镇卫生院宣传栏积极宣传无偿献血科普知识,同时协助青岛市中心血站即墨献血服务部做好服务咨询。加强临床用血管理,加强全市血液信息管理系统建设,强化无偿献血采、供、用各环节的全过程监督,确保血液质量。
新闻宣传部门要把无偿献血作为公益宣传的一项重要内容,纳入宣传计划,大力宣传做好无偿献血的意义和先进典型,播出无偿献血公益广告,及时通报血液需求信息,扩大无偿献血科普知识的知晓率。
精神文明办公室要将常住人口献血率等无偿献血指标纳入我市精神文明建设考核评价体系,作为创建文明单位、文明村庄、文明个人等评选活动的重要指标。
城管、公安、园林等部门在相关法律法规允许的情况下,大力支持和维护街头临时献血点的设置、流动献血车的临时选点停放和采血现场的秩序维护工作;户外广告主管部门要支持做好无偿献血知识公益广告牌(宣传栏)的设置工作。
发改、规划、财政等部门要立足无偿献血事业长远发展的需要,将采供血机构纳入专业公共卫生服务体系,加大对献血屋建设等工作的支持力度。
文化、科技、农业等部门要把无偿献血与“三下乡”活动相结合,编印适合农村的宣传材料和手册,在农村群众中普及和推广无偿献血科普知识。
交通部门要加大无偿献血的宣传,在城区公交沿线10个公交候车亭设立宣传广告。
教育部门要把无偿献血工作纳入学生健康教育内容,开展血液生理知识及献血相关知识的教育。
机关工委要在“七一”等纪念日,在机关事业单位全体干部职工中开展无偿献血宣传活动,扩大无偿献血者队伍。
市红十字会要依法参与、推动无偿献血工作,参与对积极参加献血和在献血工作中做出显著成绩的单位和个人的表彰奖励工作,做好无偿献血志愿者队伍的招募和管理工作。
工会、团市委、妇联等社会团体要结合自身特点,发挥自身优势,积极参与到无偿献血的宣传、组织发动工作中。团市委要在青年志愿者中发动招募无偿献血应急志愿者,成立无偿献血应急志愿者队伍;每年“五四”青年节期间,在广大团员青年中开展一次主题宣传活动。
青岛市中心血站即墨献血服务部要认真贯彻国家、省、青岛市无偿献血相关法律法规及血站内部具体操作规程,合理安排血液采集时间,做到规范管理,服务周到,信息透明,逐步提高固定献血者比例,由随机献血向预约献血方式转变,并积极落实无偿献血偿还和奖励工作。每年“世界无偿献血者日”期间,开展一次无偿献血宣传活动。
各镇、各街道、各中心社区、经济开发区、田横岛省级旅游度假区、省级高新技术产业开发区(以下统称各镇)要结合实际,在辖区普及无偿献血知识,设立无偿献血宣传栏,动员和组织辖区适龄公民积极参加无偿献血。
各部门、各单位要广泛动员适龄工作人员自愿主动加入到无偿献血队伍,定期献血,将个人献血与创先争优、争当人民满意公务员有机结合,将献血工作落到实处,形成以点带面、以面促发展的无偿献血长效机制。
四、加强组织领导
无偿献血工作关系到人民群众身体健康、生命安全和社会稳定,是一项政策性、社会性、公益性很强的民生工程,也是一项涉及面广的社会系统工程。各级各部门要充分认识做好无偿献血和血液管理工作的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步增强责任感和使命感,把无偿献血工作纳入经济社会发展和精神文明建设的重要内容,列入议事日程。为切实加强对无偿献血工作的组织领导,建立由分管市长任主要召集人,市卫生局、市精神文明办、市红十字会、市规划局、市城管执法局、市文广新局等相关部门和单位为成员的市无偿献血工作联席会议制度,负责无偿献血的组织协调、应急指挥等工作。联席会议办公室设在市卫生局,负责落实联席会议的各项决策并对有关部门落实无偿献血相关工作进行督导检查和评价。各部门、单位要切实履行职责,相互协调,密切配合,采取得力措施推进工作,把任务落实到位。
各部门、单位要明确一名具体负责人员,根据无偿献血指导计划,做好本单位无偿献血的组织工作(安排在2013年1-3月的单位,联系即墨献血服务部调整献血时间;今后每年的无偿献血工作按照无偿献血指导计划执行)。要提前做好发动动员,统计参加献血人员,并将组织献血时间和人数提前三天告知即墨献血服务部,确保无偿献血工作有序开展并取得实效。各部门、单位具体负责人员的联系方式要于4月16日前,报即墨献血服务部。
即墨献血服务部联系人及联系电话:刘波18661627155
万蕾18661627157
附件:(略)
1.无偿献血活动配档表
2.各镇无偿献血指导计划
3.各部门、单位无偿献血指导计划