眉食药监发[2016]147号眉山市食品药品监督管理局转发省局办公室关于开展2016年秋季学校食堂食品安全专项检查工作的通知

发布日期

2016-08-18

发文字号

眉食药监发[2016]147号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

眉山市

时效性

现行有效

实施日期

2016-08-18

颁发部门

四川省眉山市食品药品监督管理局

正文内容

眉山市食品药品监督管理局转发省局办公室关于开展2016年秋季学校食堂食品安全专项检查工作的通知

眉食药监发[2016]147号

2016年8月18日

各区、县食品药品监督管理局：

　　2016年秋季开学在即，为加强开学前后学校食堂食品安全监管工作，现将省局办公室《关于开展2016年秋季学校食堂食品安全专项检查工作的通知》（川食药监办[2016]218号）转发你们，请认真贯彻执行。各区、县局要高度重视秋季学校食堂食品安全专项检查，制定检查方案印发至每个学校，督促学校切实落实食品安全管理主体责任，要求学校认真开展自查，并形成自查报告。各区、县局要按照省局要求，从8月20日到9月20日，开展专项检查工作，并于2016年9月22日前将专项检查总结和专项检查统计表、学校食堂“明厨亮灶”工作进展情况统计表（见附件）报送市局餐饮服务监管科，突发情况和重大问题要随时报告。

　　联系人：谢志明联系电话：38168580

　　附件：四川省食品药品监督管理局办公室关于开展2016年秋季学校食堂食品安全专项检查工作的通知

　　川食药监办[2016]218号

　　各市（州）食品药品监督管理局：

　　学校秋季开学在即，为进一步加强学校食堂食品安全监管工作，有效预防食物中毒事件发生，确保师生身体健康和生命安全，省局研究决定，从8月20日至9月20日，在全省开展秋季学校食堂食品安全专项检查工作，现将有关事项通知如下。

　　一、高度重视，精心组织
　　今年上半年全省学校食堂食品安全总体向好的方向发展，但是上半年发生的数起涉及学校食品安全舆情和事件，造成了一定的社会影响，要引起高度重视。各地要全面贯彻落实《食品安全法》、《四川省食品安全委员会办公室等6部门关于贯彻落实<国务院食品安全办等6部门关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的意见>的通知》（川食安办[2016]34号）精神，把学校食堂食品安全监管工作作为当前重点工作，落实好地方人民政府的总体责任，食品药品监督管理部门的监管责任，教育部门的主管责任，学校的主体责任。
　　各地要按照预防为主、科学管理、责任明确、综合治理的工作要求，在地方政府统一领导下，与当地教育行政部门密切配合，全面开展秋季学校食品安全专项检查工作。各市（州）局要制定专项计划加强对学校食堂大米、面、食用油等大宗食品的抽检；采取“双随机”的方式，突出重点抽查学校食堂，排查隐患，切实抓好学校食堂食品安全工作。

　　二、督促自查，履行主体责任
　　食品药品监管部门要严格督促学校落实食品安全管理主体责任，落实食品安全校长负责制；督促指导辖区内各级各类学校认真开展食品安全自查工作，形成自查报告。各地要严格执行义务教育阶段的学校食堂应由学校自主经营，统一管理，不得对外承包的规定；非义务教育阶段学校引入社会经营的食堂，应当建立准入和退出机制；学校食堂应当按照食品安全法律、法规、规章和食品安全标准的要求从事供餐活动，确保食品安全并符合营养要求。

　　三、全面检查，切实履行监管责任
　　各地要以农村学校食堂为重点，结合学校自查情况，开展专项检查工作，全面排查学校食堂食品安全风险隐患。重点检查学校食堂和学校周边餐饮店持证情况；是否建立食品安全管理制度，并张贴在醒目位置；从业人员是否100%健康体检，依法取得健康合格证明，并持证上岗；是否严格按规定做好原料索证验证工作，建立原料进货验收登记台帐；是否存在采购、使用病死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料等情况；加工经营场所内外环境是否保持整洁，餐饮具和设施设备是否保持清洁，餐饮具和直接接触入口食品的容器等是否严格按规定消毒；是否按规定进行食品留样，食品留样是否有专用设备，并保留48小时以上；对检查中发现的问题，要及时提出整改要求并复查整改效果。凡存在违法违规行为的，一律依法严格查处。省局将联合省教育厅适时组织督查组，对部分地方学校食品安全落实情况进行督促检查；并组织开展下半年餐饮环节食品专项监督抽检工作。

　　四、强化应急防控，稳妥处置学校食品安全事故
　　各地要建立健全学校食堂食品安全应急工作机制，完善学校食堂食品安全突发事件的应急预案，落实学校食堂食品安全应急措施，增强应急处置和快速反应能力，确保一旦发生事故，能够早发现、早报告、早处置，最大限度地减小事故的负面影响和社会危害。要健全舆情监测、信息通报、预防预警、危害控制、调查处理等制度，科学、稳妥处置学校食品安全事故，防止心因性因素、舆论误导、方法不当等原因造成人为扩大事态和社会恐慌。对于学校食堂许可把关不严格、日常监管不到位、责任约谈制度不落实、发生食品中毒事件未及时上报等行为，上级监管部门要予以通报批评，造成严重后果的，一律依法依纪严肃处理。

　　请各市（州）食品药品监管局于2016年9月25日前将专项检查总结和专项检查统计表（见附件）报送省局餐饮服务监管处。

　　联系人：陈海华联系电话：028-86633831
　　邮箱：39682831@.com

　　四川省食品药品监督管理局办公室

　　2016年8月9日

　　附件1：2016年秋季学校食堂食品安全专项检查自查表

　　学校名称（公章）：食堂名称：

　　食堂地址：

　　食堂类型： □大学　□高职高专　□中学 □小学　□幼儿园

　　负责人：　　　联系电话：

检查项目	检查内容	结果	整改期限
组织、制度建设	是否建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制
	是否有食品安全管理机构并配备专职或兼职食堂食品安全管理人员
	是否落实了食品安全责任制度，明确各岗位、环节从业人员的责任
	是否定期检查食品安全并有记录
	义务教育阶段学校食堂是否由学校自主经营
	对外承包食堂是否制定准入要求，并把食品安全作为承包合同的重要内容，是否切实加强监督检查，督促承包人落实各项管理制度
许可证	有无餐饮服务许可证
许可证	学校校长是否是餐饮服许可证法定代表人,实际经营项目与许可范围是否相符，是否存在超范围经营问题
食堂环境	食堂环境是否定期清洁和保持良好
	“三防”措施是否健全
	是否具有足够的通风和排烟装置
健康管理	是否建立了从业人员健康管理制度和健康档案
	从业人员是否取得健康合格证明
	健康合格证明是否在有效期内
	从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾病时，是否及时将其调整工作岗位
落实索证、索票制度	学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收并具有进货台账
	库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求
	是否存在国家禁止使用或来源不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品
	食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道是否符合规定，是否严格落实索证索票制度
清洗消毒	食堂是否配备有效洗涤消毒设施，且数量满足实际需要
	是否有餐饮具专用保洁设施
	消毒池是否与其他水池混用
	消毒人员是否掌握基本消毒知识
	餐饮具消毒效果是否符合相关要求
食品加工制作管理	贮存食品原料的场所、设备是否保持清洁
	贮存食品原料的场所是否存放有毒、有害物品及个人生活物品情况
	运输食品原料的工具与设备设施是否保持清洁
	是否使用超期变质等影响食品安全的可疑食品
	原料清洗是否彻底，生熟是否分开，是否存在交叉污染
	是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转
	存放时间超过 2 小时的食品食用前是否经充分加热
使用食品添加剂情况	食品添加剂使用是否符合相关标准，是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账要求

　　自查人员：　　　　　　　自查时间：年月日

　　附件2：2016年秋季学校食堂食品安全专项检查情况表

类别

基本情况

检查情况

查处情况

培训情况

总数

有证数

无证数

从业人员总数

出动人次数

检查户数

整改户数

整改合格数

查处违法行为数

立案查处起数

吊销许可证数

取缔户数

罚款金额（元）

培训户数

培训人数

　学校食堂

　托幼食堂

学校食堂配送中心

学生集体用餐配送单位

学校周边餐饮单位

合计

　　附件3：学校食堂“明厨亮灶”工作进展情况统计表

　　填报时间：年月日

类别			持证总数	完成数量	完成比例	展示形式（厨房）
类别			持证总数	完成数量	完成比例	透明	隔断	视频
大学		城市
大学		农村
高职高专		城市
高职高专		农村
中学		城市
中学		农村
小学		城市
小学		农村
幼儿园		城市
幼儿园		农村
合计
备注	展示形式栏，如餐饮服务单位采取了多种展示形式，应以该单位的一种主要展示形式归类填写。