温州市安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知

发布日期

2015-04-14

发文字号

温安监管[2015]49号

信息分类

地方性法规和规章

有效地区

温州市

时效性

现行有效

实施日期

2015-04-14

颁发部门

浙江省温州市安全生产监督管理局

正文内容

温州市安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知

温安监管[2015]49号

2015年4月14日

各县（市、区）、市级功能区安监局，在温央企、省部属企业、市属企业及有关单位：

　　国家安全监管总局于2013年3月27日下发《关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知》（安监总安健[2013]38号，以下简称通知），部署于2013～2015年在全国开展用人单位职业卫生基础建设活动。由于我市2014年7月才启动职业卫生监管职能划转，各地、各单位至今尚未开展此项工作。为贯彻落实国家安全监管总局开展用人单位职业卫生基础建设活动的工作部署，推动用人单位职业病防治主体责任落实，现将该《通知》（含〈用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法〉）转发给你们，并就我市用人单位职业卫生基础建设活动工作提出以下要求，请各地、各单位结合实际认真贯彻落实。

　　一、提高认识，加强组织领导。全市安监系统刚刚接手用人单位职业卫生监管工作，工作基础还很薄弱。面对我市目前较为严峻的职业病防治形势，各地、各单位要充分认识开展用人单位职业卫生基础建设活动的重要意义，切实加强组织领导和职业卫生监管力量，健全完善职业安全健康监管体系。要按照《通知》要求，结合本地、本单位（系统）实际，制定基础建设活动的具体实施方案，明确工作目标与任务，通过全面开展用人单位职业卫生基础建设活动，促进企业落实职业安全健康管理主体责任，提高职工职业安全健康防护意识，保障劳动者身体健康和生命安全。

　　二、摸清底数，试点示范推进。各地、各单位要按照我市关于开展用人单位职业卫生基本情况摸底调查、职业病危害项目申报和职业病危害防治评估等工作相关要求，对本地、本单位（系统）存在职业病危害的用人单位进行调查摸底，重点掌握化工、电镀、涉尘作业、木质家具、箱包、制鞋、电子产品制造及皮革加工（含制革、合成革）等职业病危害重点行业的用人单位情况，为分行业、分阶段推进基础建设活动奠定基础。要从重点行业抓起，按照“先试点，后示范，再全面”的原则，选择职业卫生监管工作基础较好、积极性较高的单位，以及职业病危害严重的行业领域进行试点，探索基础建设活动的开展方式、运行机制，形成一批先进示范单位（各地在上半年要尽快培育出2家以上的“符合基础建设示范标准”的用人单位），引领、带动基础建设活动迅速开展。

　　三、积极动员，搞好宣传培训。开展用人单位职业卫生基础建设活动，是有效落实用人单位职业病防治主体责任，提高职业卫生管理水平，改善劳动者工作环境减少职业病发生的重要举措。各地、各单位要大力开展宣传动员，充分利用职业病防治法宣传周、安全生产月等活动以及各种媒体，广泛宣传职业卫生基础建设活动的重要意义和具体要求，提高用人单位参与基础建设活动的积极性和主动性。要及时总结试点示范经验，加大培训力度，让监管人员尤其是基层一线监管人员和用人单位负责人了解基础建设活动的内容、方式和步骤。市安监局将适时组织对各地的指导，帮助解决基础建设活动中的问题。

　　四、强化督导，开展执法检查。各地要督促指导用人单位按照国家职业病防治法律法规及安监总局《通知》规定落实职业卫生基础建设的各项要求，对照《用人单位职业卫生基础建设活动主要内容及检查方法》，认真开展基础建设自查和整改工作，确保2015年底用人单位职业病危害项目申报率达到80%、职业病危害告知与警示标识设置率达到90%、职业病危害严重的用人单位定期检测覆盖率达到70%、从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达到60%，力争2015年底50%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求。要进一步加大监督执法检查力度，以执法促创建，对不依法申报职业病危害项目、不开展职业卫生基础建设活动、不按期达到活动目标的，要依法采取责令立即整改、限期整改、停产整改等措施，确保活动取得实效。市安监局将于2015年第四季度对基础建设活动开展情况进行检查。

　　各地、各单位要切实按照《通知》要求抓好工作推进落实，并及时将本地、本单位（系统）用人单位开展基础建设活动情况汇总报送市安监局职业安全健康监管处。请各地、各单位于2015年5月15日前报送本地、本单位（系统）基础建设活动实施方案及开展试点工作单位名单；于2015年6月30日前报送本地、本单位（系统）化工、电镀、涉尘作业、木质家具、箱包、制鞋、电子产品制造及皮革加工（含制革、合成革）8个职业病危害重点行业单位名录；并于2015年12月31日前将本地、本单位（系统）基础建设工作总体进度情况、工作中的问题和经验等情况汇总上报（联系人：周鉴，联系电话：88965012，电子邮箱：wzsajjzac@163.com）。

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